Методические указания по освоению дисциплины «Финансы бюджетных учреждений» (стр. 2 )

Тема 1.1. Предмет, метод и содержание учебной дисциплины «Финансы бюджетных учреждений»

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на место, роль, функции государства в экономике.

Вопросы для самоконтроля

1.  Опишите государство как экономический субъект.

2.  Опишите финансовые рычаги государства и муниципалитета.

3.  Опишите сущность финансов бюджетных учреждений.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 5-35]. [6.2.1, с. 3-12].

Тема 1.4. Социальная политика и особенности государства, как субъекта социальной политики.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на социальную составляющую в деятельности государства.

Вопросы для самоконтроля

1.  Какова природа государства как субъекта социальной политики?

2.  Какова природа социальной сферы и состав ее отраслей?

3.  Какова современная социальная сфера как синтез коммерческого и некоммерческого секторов?

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 36-45]. [6.2.1, с. 14-18].

Тема 2.1. Финансовая политика и финансовый механизм бюджетных учреждений.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на место, роль, функции государства в финансовой политике при социальной направленности.

Вопросы для самоконтроля

1.  Опишите аспекты финансовой политики государства в социальной сфере.

2.  Опишите рычаги управления финансами бюджетных учреждений при финансовой политики государства в условиях рыночных отношений.

3.  Опишите финансовые рычаги, санкции и сфера их применения.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 46-54]. [6.2.1, с. 19-21].

Тема 2.3. Финансовое планирование и прогнозирование бюджетных учреждений.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на значение и задачи финансового планирования и прогнозирования в социальной сфере.

Вопросы для самоконтроля

1.  Опишите изменения содержания, назначения, принципов и методов финансового планирования при переходе к рыночным отношениям.

2.  Каковы виды финансовых планов бюджетных учреждений, их эволюция и дискуссионные проблемы в современных условиях?

3.  Опишите проблемы финансового прогнозирования.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 55-59]. [6.2.1, с. 22-27].

Тема 2.5. Изменения содержания, назначения, принципов и методов финансового планирования при переходе к рыночным отношениям.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на изменения содержания при переходе к рынку.

1.  Каковы этапы стратегического прогнозирования в переходной экономике?

2.  Каковы этапы стратегического планирования в переходной экономике?

3.  Опишите проблемы при планировании в переходной экономике.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 65-79]. [6.2.1, с. 30-37].

Тема 2.6. Финансовые ресурсы бюджетных учреждений – формирование и использование.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на формирование финансовых ресурсов бюджетных учреждений.

Вопросы для самоконтроля

1.  Роль бюджета в обеспечении отраслей социальной сферы

2.  Негосударственные внебюджетные средства.

3.  Доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 80-92]. [6.2.1, с. 38-41].

Тема 2.7. Бюджетные ассигнования. Роль бюджета в обеспечении отраслей социальной сферы 

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на роль бюджета для бюджетных учреждений.

1.  Опишите роль бюджета в бюджетных организациях.

2.  Охарактеризуйте бюджетные ассигнования.

3.  Какова роль бюджета в обеспечении отраслей социальной сферы?

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 95-115]. [6.2.1, с. 43-51].

Тема 2.8. Налогообложение бюджетных учреждений.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на особенности налогообложения бюджетных учреждений.

Вопросы для самоконтроля

1.  Налоговое регулирование деятельности бюджетных учреждений.

2.  Налогооблагаемая база бюджетных учреждений.

3.  Взаимосвязь полученных доходов, направлений использования средств и налогообложения в бюджетных учреждениях.

4.  Налоговая проверка бюджетного учреждения.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 116-122]. [6.2.1, с. 52-65].

Тема 2.9. Рыночные регуляторы финансового механизма бюджетных учреждений.

При изучении данного материала необходимо обратить внимание на особенности рыночных регуляторов финансового механизма бюджетных учреждений.

1.  Охарактеризуйте проблемы соотношения источников финансирования текущих расходов на содержание бюджетных учреждений и их развитие.

2.  Опишите рыночные регуляторы финансового механизма бюджетных учреждений.

3.  Опишите модель системы маркетинга услуг бюджетных учреждений социальной сферы.

4.  Опишите финансовый маркетинг бюджетных учреждений.

Рекомендуемая литература: [6.1.1, с. 123-144]. [6.2.1, с. 66-82].

Глоссарий

Администратор доходов бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющий(ее): - контроль за правильностью исчисления, - полнотой и своевременностью уплаты, - начисление, - учет, - взыскание, - принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ.

 

Администратор источников финансирования дефицита бюджета

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющий(ая) право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.

 

Бюджет

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций государства (федеральный и региональный уровень) и местного самоуправления (местный уровень). 2. Представляет собой главный финансовый документ страны (региона, муниципалитета, поселения), утверждаемый органом законодательной власти соответствующего уровня управления.

 

Бюджет государственного внебюджетного фонда

В состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются: - бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; - бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации; - бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

 

Бюджет консолидированный

Свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов). Консолидированным может быть бюджет на местном уровне (свод бюджета муниципального образования и бюджетов входящих в него поселений), региональном (свод бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных образований), федеральном (свод всех бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации).

 

Бюджет муниципального образования

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. 2. Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления.

 

Бюджетная классификация

Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов.

 

Бюджетная роспись

Документ, который составляется и ведется: - ГРБС – в целях исполнения бюджета в части расходов; - Главным администратором источников финансирования дефицита бюджета - в целях исполнения бюджета в части источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная система Российской Федерации

Совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.

 

Бюджетная смета

Документ, устанавливающий лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения. Бюджетная смета представлена в разрезе кодов бюджетной классификации расходов.

 

Бюджетное обязательство

Расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

 

Бюджетные ассигнования

Предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

 

Бюджетные инвестиции

Средства бюджета, направленные на приобретение, модернизацию государственного (муниципального) имущества.

 

Бюджетный процесс

Деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

 

Бюджет субъекта Российской Федерации

1. Фонд денежных средств субъекта РФ. Бюджет субъекта РФ может быть: - собственно бюджет региона – фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ; - консолидированный – включает в себя бюджет региона и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного региона. 2. Основной финансовый документ региона на текущий финансовый год, имеющий силу закона.

 

Бюджет федеральный

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения государства. 2. Основной финансовый документ страны на текущий финансовый год, имеющий силу закона.