Утвержден

приказом УФНС России

по Астраханской области

-01-04/221

План

противодействия коррупции в налоговых органах

Астраханской области на 2011 год

п/п

Наименование

мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских

служащих Федеральной налоговой службы, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими

Федеральной налоговой службы ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением

ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) и участие в работе Комиссии представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов.

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.2

Организация работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Федеральной налоговой службы к совершению коррупционных правонарушений (доведение до всех работников информации об ответственности за непредоставление данных уведомлений, заведение соответствующего регистрационного журнала, решение организационных вопросов, связанных с принятием мер реагирования на поступающие уведомления).

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1

2

3

4

1.3

Контроль предоставления государственными гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруг) и несовершеннолетних детей.

Апрель

2011 года

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.4

Доведение до сведения всех государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих». В этих целях организовать изучение работниками указанных норм под роспись

1 квартал

2011 г.,

при приёме на государственную. службу

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.5

Организация правового просвещения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания)

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.6

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.7.

Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.8

Организация внедрения в практику механизма ротации государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы

2011 год

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1.9

Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности Управления,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1

2

3

4

2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности

Федеральной налоговой службы, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

2011 год

Правовой отдел

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

2.2

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе

По мере необходимости

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Структурные подразделения Управления по направлениям деятельности

2.3

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Федеральной налоговой службы

постоянно

Отдел информатизации и ввода данных

2.4

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

В течение планируемого периода

Отдел обеспечения

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

2.5

Соблюдение условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме

В течение планируемого периода

Отдел обеспечения

Отдел информатизации и ввода данных

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

2.6

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Поквартально

Отдел обеспечения

Отдел информатизации и ввода данных

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

3. Взаимодействие Федеральной налоговой службы с институтами гражданского общества и гражданами,

обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной налоговой службы

3.1

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Управления ФНС России по Астраханской области информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции

В течение планируемого периода

Аналитический отдел

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Отдел информатизации и ввода данных

3.2

Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, обеспечение возможности взаимодействия граждан с ФНС России с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Отдел информатизации и ввода данных

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

1

2

3

4

3.3

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Поквартально

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Отдел обеспечения

3.4

Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)

По мере необходимости

Отдел обеспечения

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

3.5

Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

3.6

Обеспечение эффективного взаимодействия Федеральной налоговой службы со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФНС России

В течение планируемого периода

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Аналитический отдел

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

3.7

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной налоговой службе и организация проверки таких фактов

Поквартально

Аналитический отдел

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

4. Мероприятия Федеральной налоговой службы, направленные

на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности

4.1

Обеспечение контрольно-надзорных и разрешительных функций Федеральной налоговой службы

В течение планируемого периода

Структурные подразделения УФНС,

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

4.2

Проведение проверок правомерности освобождения юридических лиц и граждан от уплаты налоговых платежей и сборов, акцизов полностью или частично, предоставления иных льгот по налогам.

Поквартально

Контрольный отдел, Правовой отдел,

Отдел налогообложения УФНС.

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани.

4.3

Выявление фактов неправомерного приостановления операций по счетам в банках организаций и индивидуальных предпринимателей, а также нарушений сроков отмены решений налоговых органов о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков в банках, установленных ст.76 НК РФ.

В течение планируемого периода

Отдел обеспечения процедур банкротства,

Контрольный отдел УФНС.

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани.

1

2

3

4

4.4

Проверка правомерности отзыва постановлений о взыскании задолженностей по налогам и сборам из подразделений службы судебных приставов

Поквартально

Отдел обеспечения процедур банкротства;

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани.

4.5

Контроль за осуществлением процедуры предоставления налоговым органом должникам отсрочки и рассрочки по погашению долгов по платежам, в части соблюдения законности (требований нормативных правовых актов)

В течение планируемого периода

Отдел обеспечения процедур банкротства УФНС.

4.6

Организация мероприятий по предотвращению фактов незаконного отзыва налоговым органом инкассовых поручений (распоряжений) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщиков–должников.

В течение планируемого периода

Отдел обеспечения процедур банкротства УФНС;

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани.

4.7

Организация контроля за информацией, вносимой в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (записей о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), в том числе с целью исключения фактов незаконного отказа о внесении соответствующих изменений.

Поквартально

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков УФНС;

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани.

4.8

Проведение совещаний с государственными гражданскими служащими и работниками подразделений кадровой службы по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

По мере

необходимости

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

4.10

Мероприятия по выполнению территориальными налоговыми органами относящихся к их компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента РФ от 13апреля 2010 г. № 000 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы»

По полугодиям

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Структурные подразделения Управления

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

4.11

Разработка и обеспечение действенного функционирования «телефона доверия» и почтового ящика для отзывов о деятельности ФНС России

2011 год

Отдел кадрового обеспечения и безопасности

Отдел информатизации и ввода данных

Отдел обеспечения УФНС

М по Астраханской области и по районам г. Астрахани

ОТДЕЛ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФНС РОССИИ ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ