Жазылбек Ляззат Исатайкызы,
доцент Казахского Национального Педагогического Университета им. Абая
Казахстан, г. Алматы
Формирование национальной модели многоуровневого непрерывного образования как основа развития образовательной политики Республики Казахстан
Ключевой целью образования в Казахстане является формирование и развитие образованной, творческой, компетентной и конкурентоспособной личности, способной жить в динамично развивающейся среде, готовой к самоактуализации, как в своих собственных интересах, так и в интересах общества.
Основной тенденцией развития высшего образования является повышение качества подготовки специалистов, обеспечение новых направлений подготовки, инновационного развития, интеграция с интенсивной научно-исследовательской деятельностью, тесная связь вузовских исследований с потребностями общества на основе совершенствования образовательных и информационных технологий.
Системе высшего образования в современных условиях необходимо придание нового качества, общественного статуса, и понимание ее как особой сферы, первоочередной задачей которой является опережающая подготовка высококвалифицированных специалистов, гибкость и адаптация.[1]
Известно, что только те науки чего - то стоят, которые способны заметно опережать свой век. К таковым, несомненно, относятся, прежде всего, науки фундаментальные, дающие теоретическое и экспериментальное обоснование новейших открытий. Они делаются людьми незаурядными, прошедшими сквозь тяжелейший труд становления ученого. Ценой своего бескорыстного и изнурительного труда они открывают пути к совершенствованию человека как личности, достойной всеобщего признания и уважения. К подготовке достойного подрастающего поколения и должны стремиться вузы, школы и научные центры. Не случайно в последние годы справедливую тревогу общественности Казахстана стало вызывать состояние подготовки и востребования кадров в стране. Прямо следует сказать, что оно находится в состоянии, требующем решительного улучшения. Не малую пользу может принести при решении этого вопроса использование зарубежного опыта.
Со времен знаменитого Сократа, цель образования состоит в том, чтобы путем домашнего воспитания, обучения в школе и, наконец, завершения становления личности в высшей школе, приобщить человека к общественной жизни. Независимо от того сознавали эту цель те, кто осуществлял воспитание и обучение подрастающего поколения эта цель как конечная оставалась неизменной. Другое дело, что само содержание воспитательного и образовательного процесса менялось в зависимости от тех конкретных задач, которые ставило общество перед собой. Так, в античности высшее образование было уделом избранных, т. е. выходцев из аристократических кругов и было всецело ориентировано на подготовку будущих государственных деятелей. В средние века господствовало религиозное образование, выполнявшее задачу рабского подчинения человека вышестоящим силам - детей отцам, бедных богатым, и т. д. и, наконец, всех могущественной силе Бога. Рыночная экономика, как убедительно показал исторический процесс его многовекового становления, нуждался в людях предприимчивых, способных пойти на любой риск ради сосредоточения в своих руках высшей степени богатства. Во всех странах с рыночной экономикой образование однозначно ориентировано на подготовку специалистов прагматического толка. Даже гуманитарное образование здесь поставлено не на службу духовного формирования личности человека, а на использование некоторых его преимуществ, для формирования имиджа и рейтинга предприимчивых людей. Обо всем этом свидетельствует обзор состояния высшего образования в странах развитого мира. Так, например, в Швейцарии, одной из стран с хорошо налаженной и наилучшей системой образования в мире, оплата за получение специальности по прикладным дисциплинам обходится в 17 900 евро в год, тогда как подготовка специалистов в сфере бизнеса, международных отношений, СМИ и бизнес администрирования стоит 26 800 евро в год. В США (Университет штата Орегон) если оплата за получение специальности по естественным наукам обходится 21 750 долл. США (или 16 500 евро) в год, то подготовка специалистов в сфере бизнеса и социальных наук стоит намного дороже – 33 000 долл. США (25 000 евро).
В просоветский период реализация всего дела просвещения и образования населения страны осуществлялось с единого центра. После распада СССР ряд трудностей, обусловленных практикой централизованного управления высшей школой, были преодолены. К ним можно отнести, к примеру, введение нового порядка выработки и внедрения в учебный процесс новых учебных планов, учета национальных особенностей республики в процессе обучения, которые и поныне находящегося в процессе далеком от своего совершенства. Однако работа по совершенствованию высшего образования в Республике еще не завершена. Ведь хорошо известно, что люди меняются с течением времени, и эти изменения могут быть настолько кардинальными, что, возможно, потребуются новые подходы к решению старых вопросов. Переход к рыночной экономике породил надежды и возможности преодоления устаревших норм и правил организации образовательного процесса на пути создания общеобразовательных и высших школ на базе частных и ассоциированных финансовых средств. Это привело к значительному сокращению затрат средств на образование. Что и обеспечило государственную поддержку частным вузам и школам, количество которых резко возросло, с такими темпами роста можно остаться без государственных вузов, которые, согласно общему мнению, обеспечивают более высокое качество подготовки специалистов. Не случайно за рубежом предпочтение отдаются государственным учреждениям. Так, в Германии количество частных учебных заведений составляет всего 2%. Не многим больше их и в других Западных странах.
Существовавшие раньше трудности обеспечения общеобразовательных школ и вузов квалифицированным персоналом преподавателей и педагогов, как рукой сняло. Не проявился ли в этом факт определенного снижения требования к качеству преподавательского состава школ и особенно вузов. Необходимо помнить, что от качества учителей и педагогов всецело зависит и качество их учеников. Между тем ни для кого не секрет, что оно требует значительного повышения, чтобы достичь уровня, соответствующего современным мировым стандартам.
Учебные планы многих вузов утверждались в спешном порядке, без должного их обсуждения в научно-педагогической среде и необходимой апробации на практике. Заметно снизилось качество выпускников, которое нуждается в коренном улучшении. Это находит свое выражение в том, что выпускники учебных заведений выходят из них вовсе не приспособленными к реальным требованиям жизни.
В Послании Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева народу "Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира" Глава государства указал на необходимость "проведения оптимизации сети вузов для развития системы современного образования и подготовки квалифицированных кадров". Во-первых, молодые люди, поступая в ВУЗ на определенную специальность, ориентировались на текущую конъюнктуру на рынке труда. По окончании обнаруживается, что востребованы совершенно другие специальности. В таком случае, практически неизбежно состояние фрустрации, когда молодой специалист понимает, что ему некуда приложить полученные знания. Во-вторых, несмотря на преимущественную тенденцию увеличения количества грантов на технические специальности, специальности в сфере информационных технологий, а также био - и нанотехнологии, профессорско-преподавательский состав университетов практически не меняется, а потому передаваемые студентам знания сохраняют преемственность, не ориентируясь на текущие потребности рынка работодателей. Теоретические знания дипломированного выпускника ВУЗа не совсем соответствуют требованиям работодателя, не говоря уже о практических навыках и умениях. Таким образом, приобретаемая студентом квалификация в ВУЗе не отвечает требованиям реального времени. Практика показывает, что большая часть дипломированных выпускников ВУЗов либо вынуждена работать не по специальности, что и происходит в настоящее время, либо переучивается и получает более востребованную специальность. [2]
Сформировать специалиста не просто, но все же возможно. Куда сложнее сформировать человека с широким кругозором, с должной гражданской и политической зрелостью, с цивилизованным поведением в самом современном смысле этого слова. Человека – творца своего и чужого счастья, человека, всеми своими помыслами устремленного в грядущее. А этого можно добиться только путем обеспечения экономической и политической свободы личности и непрерывного воспитания подрастающего поколения, да и всех граждан общества, на основе достижений передовой гуманитарной мысли современности. Через хорошо взвешенную систему гуманизации всего образовательного процесса, лежит столбовая дорога к формированию личности человека нового мира. Только интегрированное образование имеет большие возможности для своего развития и является перспективным. Только то образование может рассчитывать на успех, которое смело и настойчиво будет интегрироваться в мировой образовательный процесс. [3]
За короткий исторический период обретения независимости Казахстан сделал прорыв в экономике, интегрируясь в мировую цивилизацию, используя новые прогрессивные технологии. Определены перспективы социально-экономического развития страны. В этом контексте возрастает роль и значение современной системы образования, человеческого капитала как критериев уровня общественного развития, составляющих основу нового уровня жизни общества и являющихся важнейшими факторами, базой экономической мощи и национальной безопасности страны. В свою очередь, преобразования в системе общественных отношений оказывают влияние на образование, требуют от него мобильности и адекватного ответа на реалии нового исторического этапа и должны соответствовать потребностям развития экономики в целом.
Основным предназначением преподавателей экономики является обеспечение высокого качества экономического образования всех студентов и учащихся нашей страны. Никогда ранее это задача не была так актуальна для личного и общественного процветания все более и более изменяющегося поколения казахстанских студентов и школьников. Им придется принимать трудные экономические решения в условиях возрастающих сложностей постоянно меняющего мира.
К большому сожалению, на сегодняшний день в Казахстане не во всех школах обучают основам экономики, и, в основном, она преподается не как обязательная дисциплина, а как факультатив. В отличие от нас в США и странах Европы экономику изучают со школьной скамьи. Ведь экономическое образование дает возможность понимать экономику в объеме необходимом для аргументированных суждений об экономических вопросах, как в личном плане, так и в области экономической политики, и с которыми они столкнутся будучи членами демократического общества. Обучение тому, как выносить обоснованные суждения поможет студентам принимать эффективные решения и быть более ответственными гражданами. И действительно, важнейший шаг к пониманию экономики, как и во всех остальных областях знания, делаются тогда, когда эмоциональные суждения заменяются объективным и обоснованным анализом. Независимо от экономической подготовки каждому взрослому человеку в течение жизни приходиться отвечать на разнообразные экономические вопросы. Выводы, к которым он при этом приходит, отражаются на его голосовании в качестве избирателя, на его работе, на активности профсоюзов и других общественных организациях, а также на экономических решениях принимаемых им в качестве потребителя, производителя, вкладчика, либо инвестора. Эффективная работа всей нашей системы и личное благосостояние ее членов зависит от того, насколько качественным будет индивидуальное решение, принимаемое в подобных случаях. Для этого необходимы экономические знания и навыки. Чтобы достичь всеобщей экономической образованности, студентам необходимо помочь стать вдумчивыми читателями газет и журналов, восприимчивыми телезрителями, разборчивыми радиослушателями, научить их критическому осмыслению политических событий. Подобное отношению требует множество знаний и навыков, среди которых:
1. Умение выделить экономические аспекты отдельных вопросов.
2. Стремление использовать обоснованный и беспристрастный подход при их рассмотрении.
3. Понимание основных экономических концепций и структуры данной экономической системы.
4. Способность применять в различных сочетаниях элементы экономических знаний к конкретным ситуациям. [4]
Если нам удастся достичь поставленной цели, то молодые люди смогут осознанно и с пониманием относиться как к современным, так и к известным экономическим проблемам. Таким образом, изучение экономики даст студентам и школьникам более полное представление о мире, в котором они живут, учатся и работают, а также обеспечит их теоретической основой, помогающей принимать некоторые наиболее важные в жизни решения.
Социально-экономическая модернизация - именно так определил главный вектор развития Казахстана в своем послании Президент РК. Для достижения оптимального баланса между экономическими успехами и достижением общественных благ, правительству, по словам Главы Казахстана, необходимо реализовать комплекс задач по десяти направлениям.
Одним из основных направлений был выделен качественный рост человеческого капитала в Казахстане. Это, прежде всего, образование и здравоохранение. В ходе модернизации системы образования важно осуществить внедрение в процесс обучения современных методик и технологий. Сегодня на основе международных стандартов успешно работают Назарбаев Университет и Интеллектуальные школы. Развивается сеть передовых учреждений профессионально- технического образования. Была подчеркнута необходимость распространения их опыта на всю систему казахстанского образования, подтягивая к их уровню все образовательные учреждения. Надо усилить стандарты базового педагогического образования, требования к повышению квалификации преподавателей школ и вузов, что будет способствовать повышению качества педагогического состава. В каждом регионе должны действовать интегрированные центры повышения квалификации педагогов.
Сложившаяся ситуация в области образования, свидетельствует о необходимости системности в преодолении негативных явлений, кардинальных организационных, структурных преобразований, обновления содержания образования и совершенствования качества подготовки специалистов в соответствии с современными социально-экономическими и политическими условиями развития республики и прогрессивным опытом высокоразвитых стран. [5]
В свете реализации данного направления Казахский Национальный Педагогический Университет им. Абая одним из первых разработал совместно с зарубежными партнерами образовательные программы по 21 педагогической специальности, где были использованы принципы модульности построения образовательных программ. В эти программы были включены такие новые дисциплины, как «История независимого Казахстана», «Методы исследования», «Критическое мышление», «Основы акмеологии» на примере европейских стран, в сравнении с предыдущими ГОСО компонент элективных дисциплин составляет 70%, что дает студентам больше возможностей для выбора дисциплин.
Наряду с образовательными программами по всем педагогическим специальностям нами были подготовлены образовательные программы для бакалавриата, магистратуры и PhD докторантуры по специальности 5В011500- «Основы права и экономики», так как, по нашему мнению, остро встала проблема подготовки учителей по основам экономики и основам права именно в педагогических вузах, выпускники которых владеют современной методикой преподавания этих дисциплин в школах, в отличие от экономистов и юристов, которых выпускают непедагогические вузы, которые впоследствии, также идут работать учителями в школы, не обладая специальными знаниями и навыками педагогических специальностей.
Вся эта работа дает возможность скорейшей трансформации государственных общеобязательных стандартов образования в национальные курикуллумы, ориентированные на результат. Осуществлен полный переход на подготовку высококвалифицированных кадров по бакалаврским, магистерским, докторским программам и кредитную технологию обучения на всех ступенях послесреднего образования. Прохождение вузами процедуры международной аккредитации завершается реализацией основных принципов Болонской декларации, обеспечивается качество подготовки кадров в соответствии с международными требованиями.
В результате реализации Концепции развития образования будет сформирована эффективно функционирующая казахстанская модель образования, достигнуты качественно высокий уровень обучения и подготовки кадров, позволяющий Казахстану занять достойное место в современном мире, и реализована основная цель - определение стратегических приоритетов в развитии образования для формирования национальной модели многоуровневого непрерывного образования, интегрированной в мировое образовательное пространство, и удовлетворяющей потребности личности и общества.
Использованная литература:
1.Концепция развития образования Р. К. до 2015 года. Астана, 2004г.
2. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана "Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира", 1 марта 2006г.
3.. Преобразование социализма в рынок. Алматы, 2003г.
4. Ф. Сандерс. Основные экономические понятия. Структура преподавания. Москва 1995 г.
5.Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана " Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана" Январь, 2012 г.
