Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для контроля за работой в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 000/1819-6

Регламент

использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для контроля за работой в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» для контроля за работой в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации (далее – Регламент), определяет порядок применения задачи «Автоматизированный контроль за работой в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации» (далее – задача АКРИКО ГАС «Выборы») подсистемы автоматизации избирательных процессов ГАС «Выборы».

1.2. Задача АКРИКО ГАС «Выборы» применяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации для ввода и обработки сведений о поступивших в ЦИК России, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации и зарегистрированных в программном изделии «Дело» подсистемы документооборота ГАС «Выборы» (далее – ПИ ДЕЛО), обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах и референдуме, результатах их рассмотрения, для формирования отчетов, а также ввода и обработки информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов, референдума.

1.3. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 10 января 2003 года № 20‑ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

1.4. Регламент устанавливает:

перечень лиц, ответственных за ввод и обработку информации, введенной в задачу АКРИКО ГАС «Выборы»;

перечень информации, вводимой в задачу АКРИКО ГАС «Выборы»;

порядок и сроки ввода информации в задачу АКРИКО ГАС «Выборы»;

порядок обработки информации, введенной в задачу АКРИКО ГАС «Выборы», в том числе для подготовки сборников, содержащих сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе федеральных избирательных кампаний, сборников, содержащих сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательных кампаний в субъектах Российской Федерации в единый день голосования, а также сведений о результатах рассмотрения в судах избирательных споров.

2. Лица, ответственные за ввод и обработку

информации, введенной в задачу АКРИКО ГАС «Выборы»

2.1. Ввод информации и ее обработка в задаче АКРИКО ГАС «Выборы» осуществляется на комплексе средств автоматизации ГАС «Выборы» (далее – КСА) ЦИК России, на КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

2.2. На КСА ЦИК России ввод и обработка информации в задаче АКРИКО ГАС «Выборы» осуществляется государственными гражданскими служащими Аппарата ЦИК России, работниками ФЦИ при ЦИК России (администраторами).

В ЦИК России администраторы подразделяются на следующие уровни:

администратор уровня 1 – государственный гражданский служащий Правового управления Аппарата ЦИК России, наделенный правами ввода, изменения, удаления информации, введенной в задачу АКРИКО ГАС «Выборы», формирования отчетных и статистических форм (перечень приведен в приложениях № 2–14), просмотра всех карточек обращений и карточек о рассмотрении в судах избирательных споров, содержащихся в задаче АКРИКО ГАС «Выборы», назначения администраторов уровней 2 и 3, и администраторов, которые могут выполнять корректировку информации, поступившей из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

администратор уровня 2 – государственный гражданский служащий управления Аппарата ЦИК России, работник ФЦИ при ЦИК России, наделенный правами ввода и изменения информации (в том числе ввода данных в поле «ФИО» в строке «Исполнитель» с целью организации дальнейшей работы с карточкой данного обращения администратором уровня 3) по обращениям, по которым в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссией Российской Федерации начальник соответствующего управления Аппарата ЦИК России, Руководитель ФЦИ при ЦИК России является ответственным за исполнение, формирования отчетных и статистических форм, просмотра всех карточек обращений и карточек о рассмотрении в судах избирательных споров, содержащихся в задаче АКРИКО ГАС «Выборы», корректировки информации, поступившей из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (для администраторов, у которых администратором уровня 1 установлен соответствующий признак в таблице настроек);

администратор уровня 3 – государственный гражданский служащий управления Аппарата ЦИК России, работник ФЦИ при ЦИК России, наделенный правами ввода и изменения информации по обращениям, по которым этот работник является в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссией Российской Федерации исполнителем (в поле «ФИО» в строке «Исполнитель» карточки обращения указаны фамилия, имя, отчество), формирования отчетных и статистических форм, просмотра всех карточек обращений и карточек о рассмотрении в судах избирательных споров, содержащихся в задаче АКРИКО ГАС «Выборы», корректировки обращений, поступивших из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (для администраторов, у которых администратором уровня 1 установлен соответствующий признак в таблице настроек).

2.3. В избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации ввод и обработка информации в задаче АКРИКО ГАС «Выборы» осуществляется определенными решением комиссии или распоряжениями ее председателя членами комиссий с правом решающего голоса, государственными гражданскими служащими, осуществляющими правовое сопровождение деятельности комиссий.

2.4. Право доступа к информации, содержащейся в задаче АКРИКО ГАС «Выборы», в режиме «только чтение» имеют члены ЦИК России, члены избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также государственные гражданские служащие аппаратов ЦИК России и

избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работники ФЦИ при ЦИК России для выполнения ими своих должностных обязанностей.

3. Информация, вводимая в задачу АКРИКО ГАС «Выборы»

3.1. Сведения об обращении, поступившем в ЦИК России, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, вводятся в задачу АКРИКО ГАС «Выборы» согласно полям карточки обращения в объеме, указанном в приложении № 17 к Регламенту.

3.2. Сведения о рассмотрении заявлений граждан, политических партий и иных общественных организаций в суде вводится в задачу АКРИКО ГАС «Выборы» согласно полям карточки о рассмотрении в суде избирательного спора в объеме, указанном в приложении № 18 к Регламенту.

4. Порядок и сроки ввода информации в задачу

АКРИКО ГАС «Выборы»

4.1. При поступлении обращения в ЦИК России, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации администратор уровня 1 в ЦИК России либо администратор избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней после регистрации обращения в ПИ ДЕЛО создает карточку обращения на КСА ЦИК России, КСА избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в задаче АКРИКО ГАС «Выборы». С этой целью заполняются поля:

«Вх. №:», «Д:» (входящий номер и дата поступления обращения);

«Исполнитель в ЦИК» (подразделение);

«ЦИК» (вкладка «Содержание»);

«Тематика» (в соответствии с классификатором, приведенным в приложении № 1);

«Субъект РФ (исполнитель)».

При поступлении нескольких обращений от одного заявителя по одному и тому же вопросу, в том числе из других органов, карточка обращения создается по каждому обращению.

4.2. Администратор уровня 2 либо администратор уровня 3 в течение пяти рабочих дней после дня получения им в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обращения для исполнения заполняет поля карточки обращения, указанные в приложении № 17, за исключением полей, заполненных администратором уровня 1, а также полей «Для публикации», «Сведения о подтверждении», «Файлы». Поля карточки обращения заполняются с использованием предусмотренных классификаторов и справочников, в случае необходимости в имеющиеся справочники вносятся отсутствующие сведения.

Администратором уровня 2 или администратором уровня 3 в карточку обращения в течение трех рабочих дней после дня рассмотрения обращения в ЦИК России либо дня получения ответа из избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о результатах рассмотрения вносится следующая информация:

в поле «ЦИК» (вкладка «Принятые меры») – принятые меры (рассмотрение обращения в ЦИК России или направление в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, краткое содержание решения комиссии или ответа заявителю). Поля «Для публикации» и «ЦИК» доступны для ввода и редактирования содержания обращения только на КСА ЦИК России, информация из поля «Для публикации» используется для формирования отчетных форм, при отсутствии информации в данном поле для формирования отчетных форм используются данные, введенные в поле «ЦИК»;

в поле «Заявители» – сведения о заявителе (из справочника заявителей задачи АКРИКО ГАС «Выборы»);

в поле «ЦИК» – сведения о подтверждении, частичном подтверждении, неподтверждении нарушений законодательства, о проведении соответствующей проверки, о нахождении на рассмотрении в правоохранительных органах, органах исполнительной власти, на рассмотрении в суде.