ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ВЛАДИВОСТОКСКАЯ ТАМОЖНЯ
ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Владивостокской
таможни
генерал-майор таможенной службы
_______________
²07 ²02 2014 г.
№ 15-12/22
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни
I. Общие положения
1. Государственный таможенный инспектор отдела контроля таможенной стоимости (далее - государственный таможенный инспектор) является федеральным государственным гражданским служащим Российской Федерации и должностным лицом Владивостокской таможни.
2. Должность государственного таможенного инспектора согласно Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы отнесена к категории “специалисты” к группе старших должностей гражданской службы, по которой предусмотрено присвоение классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3 класса.
3.Государственный таможенный инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела контроля таможенной стоимости.
4. Государственный таможенный инспектор назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника таможни. Во время отсутствия государственного таможенного инспектора его должностные обязанности исполняет другой государственный таможенный инспектор отдела.
5. Государственный таможенный инспектор обеспечивает реализацию экономической политики в части контроля таможенной стоимости в таможенных органах и в своей служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным Законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального Банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами Дальневосточного таможенного управления (далее – ДВТУ) и таможни, Общим положением о таможне, Положением об отделе контроля таможенной стоимости, Служебным распорядком таможни, условиями служебного контракта и настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к государственному таможенному инспектору
6. На должность государственного таможенного инспектора назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, обладающий специальными, профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, без предъявления требований к стажу.
7. Государственный таможенный инспектор должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности ФТС России; иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности, применительно к исполнению своих должностных обязанностей; основ управления, делопроизводства, организации труда и прохождения государственной гражданской службы; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации; правил служебного распорядка; порядка работы со служебной информацией; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в ФТС России и иных таможенных органах Российской Федерации, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
8. Государственный таможенный инспектор должен обладать навыками работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; организации и обеспечения выполнения задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; систематизации информации, работы со служебными документами; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью «Интернет»), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой.
III. Должностные обязанности, права и ответственность государственного таможенного инспектора
9. Должностные обязанности государственного таможенного инспектора
Государственный таможенный инспектор выполняет обязанности, предусмотренные ст. 15 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», заключенным служебным контрактом.
В своей служебной деятельности государственный таможенный инспектор обязан соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, запреты и ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьями 16, 17, 18 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Кроме того, государственный таможенный инспектор обязан:
1) соблюдать таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации о таможенном деле при контроле таможенной стоимости;
2) осуществлять контроль таможенной стоимости после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений, определенных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, принимать меры по недопущению нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, связанных с контролем таможенной стоимости и контролю их исполнения;
3) осуществлять проверку правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, в соответствии с Регламентом действий должностных лиц таможенных органов при контроле и корректировке таможенной стоимости товаров;
4) обеспечивать применение мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, в том числе осуществлять контроль применения таможенными постами мер по минимизации риска, содержащихся в стоимостных профилях рисков, а также мер по минимизации рисков, которые применяются уполномоченными должностными лицами таможенных постов самостоятельно без указания в профиле риска;
5) осуществлять проверку в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции отдела, законности и обоснованности решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных постов, принятых и совершенных в области таможенного дела;
6) подготавливать по результатам ведомственного контроля в пределах компетенции отдела проекты решений об отмене не соответствующих требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений таможенных постов, о признании не правомерными действий (бездействия) таможенных постов в области таможенного дела, а также заключения по результатам ведомственного контроля;
7) выявлять риски по результатам анализа совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, транспортных средств международной перевозки, таможенные операции в отношении которых совершаются в регионе деятельности таможни, в том числе в разрезе регионов деятельности подчиненных таможенных постов и участников ВЭД, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности таможни;
8) разрабатывать проекты общероссийских, региональных, срочных профилей рисков, проводить анализ эффективности действия профилей рисков, разработанных ФТС России и ДВТУ, вносить предложения по актуализации действующих профилей рисков, а также отмене действующих профилей рисков в пределах компетенции отдела и доводить до координирующих структурных подразделений таможни, ДВТУ;
9) применять меры по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, принимать решения по таможенной стоимости в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделению, осуществляющему контроль таможенной стоимости, а также в иных случаях, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
10) выявлять факты некорректной работы (ошибок) специальных программных средств выявления рисков, содержащихся в профилях рисков;
11) присутствовать при проведении таможенного досмотра (осмотра) в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям таможни;
12) осуществлять иные функции при реализации СУР, определенные положением о таможне, положением о структурном подразделении таможни и отдельными правовыми актами РТУ и ФТС России;
13) рассматривать обращения (предложения) структурных подразделений таможни, таможенных постов, правоохранительных и других контролирующих органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в пределах компетенции отдела;
14) осуществлять аналитическую работу в целях обеспечения контроля таможенной стоимости, выявления случаев возможного нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, на основании поручений ДВТУ, руководства таможни, по собственной инициативе;
15) осуществлять формы таможенного контроля, в том числе таможенный досмотр (осмотр) в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям таможни;
16) выполнять решения, принятые на заседаниях коллегии ДВТУ, совещаниях таможни, ДВТУ, ФТС России, выполнять иные распоряжения и указания начальника отдела, связанные с осуществлением задач и функций отдела контроля таможенной стоимости;
17) принимать участие в судебных заседаниях по направлению деятельности;
18) вести делопроизводство в отделе контроля таможенной стоимости и осуществлять контроль за исполнением, учетом и хранением документов в соответствии с инструкцией по делопроизводству, вести журнал регистрации поступающих в отдел ДТ;
19) обеспечивать контроль ведения журнала регистрации назначенных таможенных экспертиз и учета их результатов;
20) знать положение о таможне, положение об отделе, типовое положение о подразделениях контроля таможенной стоимости таможенных органов, должностной регламент, структуру ФТС России и типовые структуры таможенных органов, положения типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах;
21) соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
22) представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
23) представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталях организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 (три) последних года, предшествующих совершению сделки и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
24) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
25) принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
26) активно участвовать в противодействии коррупции, в формировании в обществе негативного отношения к коррупционному поведению.
27) после выхода на службу ознакамливаться с нормативными документами, поступившими в структурное подразделение в период его отсутствия.
10. Права государственного таможенного инспектора
При осуществлении своих полномочий государственный таможенный инспектор имеет права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;
- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
- защиту сведений о гражданском служащем;
- должностной рост на конкурсной основе;
- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
- проведение по его заявлению служебной проверки;
- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.
Кроме того, в целях осуществления своих функций государственный таможенный инспектор также имеет право:
1) запрашивать и получать в соответствии с установленным порядком от структурных подразделений таможни, подчиненных таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности и иных лиц необходимых статистических, аналитических и других данных, документов и сведений по вопросам, входящим компетенцию отдела, необходимых для осуществления своих функциональных обязанностей;
2) в случае обнаружения в процессе проверок незаконных действий должностных лиц таможенных постов при контроле таможенной стоимости докладывать об этом начальнику отдела контроля таможенной стоимости для принятия соответствующих мер;
3) пользоваться в установленном порядке ведомственными информационными системами структурных подразделений таможенных органов;
4) присутствовать при проведении таможенного досмотра (осмотра) в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих указание подразделениям таможни;
5) представлять интересы отдела и подчиненных таможенных постов в судебных органах по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Ответственность государственного таможенного инспектора
1) Государственный таможенный инспектор несет ответственность за несоответствие принимаемых им решений актам таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, иным правовым актам Российской Федерации;
2) Государственный таможенный инспектор несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) требований, ограничений и запретов, установленных ст. 15 – 17 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3) За нарушение служебной дисциплины государственным таможенным инспектором на него налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии со ст. 58 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
4) Государственный таможенный инспектор несет материальную ответственность за ущерб, причиненный таможне, в порядке, установленном действующим законодательством;
5) Государственный таможенный инспектор за совершение коррупционных правонарушений несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) Государственный таможенный инспектор за не представление представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы либо привлечен к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) Непредставление или представление федеральным государственным гражданским служащим неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является правонарушением, влекущим освобождение федерального государственного гражданского служащего от занимаемой должности, увольнение в установленном порядке с государственной службы.
IV. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
12. Государственный таможенный инспектор по вопросам, входящим в его компетенцию, вправе самостоятельно принимать решения и (или) заключения, подготовка которых возложена на отдел контроля таможенной стоимости нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, нормативными правовыми актами ФТС России:
- решения о проведении дополнительной проверки;
- решения о принятии заявленной таможенной стоимости;
- решения о корректировке таможенной стоимости.
V. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
13. Государственный таможенный инспектор по вопросам, входящим в его компетенцию, обязан:
1) участвовать в подготовке отчетов о деятельности отдела контроля таможенной стоимости;
2) подготавливать решения по таможенной стоимости;
3) подготавливать проекты приказов, распоряжений и писем таможни;
4) подготавливать телетайпограммы и телеграммы таможни;
5) подготавливать докладные и служебные записки;
6) подготавливать предложения по совершенствованию контроля таможенной стоимости в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации;
7) вести деловые переговоры, составлять деловые письма;
8) разрабатывать проекты срочных профилей рисков и доводить их до координирующих структурных подразделений таможни, ДВТУ.
9) исполнять обязанности, определенные должностным регламентом.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений государственным таможенным инспектором
14. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения решений по таможенной стоимости, в том числе решений об отмене решений, принятых нижестоящими таможенными органами или их должностными лицами, а также порядок согласования и принятия данных решений государственным таможенным инспектором определены:
- Решением Комиссии Таможенного союза «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров»;
- приказом ФТС России «О типовой Инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах».
VII. Порядок служебного взаимодействия государственного таможенного инспектора в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими таможенного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
15. Государственный таможенный инспектор в целях реализации своих должностных обязанностей взаимодействует со следующими лицами и организациями:
1) с должностными лицами отдела контроля таможенной стоимости;
2) со структурными подразделениями таможни;
3) с вышестоящими должностными лицами;
4) с таможенными постами;
5) с государственными органами исполнительной и судебной власти;
6) с участниками внешнеэкономической деятельности.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России
16. Государственный таможенный инспектор оказывает услуги гражданам и организациям по вопросам, входящим в его компетенцию, согласно административного регламента ФТС России по исполнению государственных функций.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора
17. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного таможенного инспектора определяются:
- качеством и точностью исполнения распорядительных документов, решений и поручений руководства;
- надлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Должностной регламент разработан в соответствии с требованиями приказа ФТС России «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации и должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа Российской Федерации».
Начальник ОКТС
Владивостокской таможни
лейтенант таможенной службы
²31 ² 01 2014 г.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ
№ | Фамилия, имя, | Дата и подпись | Дата и номер | Дата и номер |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | 25.10.2010 | |||
