Предусматривается:
повсеместное строительство простейших укрытий и дооборудование под укрытия подвалов и других заглубленных помещений, а на объектах продолжающих работу в военное время в категорированных городах и населенных пунктах с объектами особой важности и первой категории - недостающих ЗС ГО по плану расчетного года. Основные усилия при этом сосредотачиваются на объектах оборонного значения, крупных электростанциях (особенно АЭС), гидросооружениях, узлах коммуникаций;
выдача средств индивидуальной защиты по месту работы, в первую очередь, формированиям ГО повышенной готовности категорированных городов и населенных пунктов с объектами особой важности и первой категории, рабочим и служащим объектов, имеющих АХОВ, а в последующем остальным формированиям ГО и населению - по месту работы и жительства. Дозиметрические приборы выдаются только формированиям ГО, предназначенным для АЭС;
отселение населения, проживающего в непосредственной близости от важных военных и оборонных объектов, АЭС гидросооружений и объектов, имеющих АХОВ;
частичная эвакуация нетрудоспособного и не занятого в производстве населения из категорированных городов и населенных пунктов с объктами особой важности в загородную зону (проводится до начала общей эвакуации по особому распоряжению);
неотложные и последующие мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики и по защите сельскохозяйственного производства (особое внимание обращается на противопожарную защиту).
Проведение АСДНР планируется на объектах, являющихся наиболее вероятными целями поражения, силами объектовых формирований и служб ГО города (района). Основные усилия сосредоточиваются на спасении пострадавших и восстановлении производства.
В предвидении применения противником ядерного оружия для проведения АСДНР в категорированных городах и других населенных пунктах предусматривается готовность к созданию группировки сил ГО, прежде всего за счет воинских частей ГО и формирований повышенной готовности некатегорированных городов и районов, усиление ее формированиями ГО повышенной готовности, выведенными из категорированных городов.
В резерв начальников ГО включаются воинские части и территориальные формирования ГО повышенной готовности.
Обеспечение мероприятий ГО осуществляется силами и средствами применительно к положениям, изложенным в I разделе настоящих “Основных положений....” с учетом обстановки, характерной для безъядерной войны.
Взаимодействие с органами военного командования планируется по вопросам:
оповещения и информации об обстановке;
обеспечения мероприятий по защите населения, сил ГО и мобресурсов;
территориальной обороны, восстановления дорог, мостов, аэродромов и баз флота;
оказания помощи органам управления ГОЧС, гарнизонам и объектам местной обороны Вооруженных Сил в проведении АСДНР;
совместного управления мероприятий ГО.
Занятие городских и загородных ЗПУ соответствующими органами управления ГОЧС (спецгруппами, опергруппами, полными составами расчетов) осуществляется с введением степеней готовности ГО или распорядительным порядком.
II. Планирование Мероприятий ГО при
внезапном нападении противника
Проведение мероприятий ГО в случае внезапного нападения противника (в условиях, когда первоочередные мероприятия ГО не проведены) предусматривается с получением сигнала “Воздушная тревога” и после нападения противника.
А. С получением сигнала “Воздушная тревога” и до нападения противника планируется проведение следующих мероприятий:
немедленное доведение сигнала до подчиненных органов управления ГО и населения по автоматизированным системам централизованного оповещения, по локальным системам оповещения и по всем действующим средствам связи;
укрытие по сигналу “Воздушная тревога”:
рабочих и служащих объектов экономики, нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала, остального населения в категорированных городах, рабочих, служащих и населения на отдельно стоящих объектах особой важности и в зонах возможных сильных разрушений вокруг них - во всех имеющихся убежищах и подземных линиях метрополитенов (с учетом их кратковременного переполнения), в горных выработках, подземных переходах, подвалах, погребах и других заглубленных помещениях, пригодных для укрытия;
населения некатегорированных городов и сельской местности (вне зон возможных сильных разрушений) - в ПРУ, подземных горных выработках, подвалах, погребах и других заглубленных помещениях, пригодных для укрытия, а также во всех имеющихся убежищах ( при их наличии);
выдача средств индивидуальной защиты и дозиметров на ЗПУ, в ЗС ГО и на рабочих местах из запасов объектов;
безаварийная остановка производства, кроме участков и цехов с непрерывным циклом производства;
прекращение движения всех видов общественного транспорта;
занятие (по возможности) органами управления ГО городских ЗПУ и дублеров пунктов управления.
Время на выполнение указанных мероприятий в зависимости от удаления государственной границы принимается; для районов, удаленных от госграницы до 1000 км - 7-10 мин. , до 2000 км - 10-15 мин, свыше 2000 км - 15-20 мин.
Б. После нападения противника с получением сигнала "Отбой воздушной тревоги" или по распоряжению соответствующего начальника ГО предусматривается:
сбор в местах постоянной дислокации и приведение в готовность к выполнению задач невоенизированных формирований ГО некатегорированных городов и районов: повышенной готовности - через 6-8 часов, остальных - через 10-12 часов;
развертывание коечной сети медицинских учреждений некатегорирванных городов и районов - через 24 часа;
ускоренное строительство недостающих ЗС ГО, приспособление под ЗС ГО имеющихся подвальных и других заглубленных помещений для укрытия сохранившегося населения и личного состава формирований, ведущих АСДНР, на случай повторных ударов противника;
выдача средств индивидуальной защиты населению некатегорированных городов, районов и выведенному из непораженных и частично пораженных категорированных городов на пунктах выдачи в загородной зоне, а также осуществление других мероприятий противорадиационной, противохимической и медицинской защиты;
проведение эвакомероприятий из непораженных и частично пораженных категорированных городов с учетом обстановки, сложившейся в загородной зоне.
Проведение АСДНР планируется силами сохранившихся воинских частей и невоенизированных формирований ГО, районов и некатегорированных городов, из которых создаются группировки сил ГО.
В группировку сил ГО субъекта Российской Федерации включаются силы разведки, группировки сил города - центра субъекта Российской Федерации, других категорированных городов и населенных пунктов с объектами особой важности.
В составе группировки предусматриваются один - два эшелона и резерв. В состав эшелонов включаются:
первого - соединения, воинские части ГО и формирования повышенной готовности близлежащих некатегорированных городов и сельских районов;
второго - формирования некатегорированных городов и сельских районов, не вошедшие в состав первого эшелона.
В резерв выделяются формирования ГО отдаленных некатегорированных городов и районов, а также формирования непораженных категорированных городов (после их вывода в загородную зону).
Готовность первого эшелона к выдвижению и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ - через 6 -8 часов, второго эшелона и резерва - через 10-12 часов после нападения противника.
Проведение АСДНР планируется по участкам работ на территории категорированных городов и их районов. намечаемых заблаговременно по числу некатегорированных городов и районов, силы которых предназначены для для проведения работ в городе (районе) в составе первого эшелона.
Основные усилия сосредоточиваются на крупных объектах и в предполагаемых местах наибольшего скопления пораженных.
Обеспечение мероприятий ГО, связанных с защитой населения, проведением АСДНР и восстановлением готовности сил ГО осуществляется формированиями некатегорированных городов и сельских районов, с учетом их предполагаемого наличия и возможностей.
Взаимодействие с органами военного командования при ведении гражданской обороны в условиях внезапного нападения противника предусматривается по вопросам:
информации о времени, месте и масштабах применения противником оружия массового поражения, сложившейся радиационной, химической, биологической, инженерной, пожарной и медицинской обстановке;
оказание помощи органам управления ГО, гарнизонам и объектам местной обороны Вооруженных Сил в проведении АСДНР;
территориальной обороны, восстановления дорог, мостов, аэродромов и пунктов базирования и судоремонта флота;
восстановления нарушенного управления, боеспособности сил ГО.
Управление гражданской обороны после нападения противника осуществляется с сохранившихся загородных и городских ЗПУ.
Занятие ЗПУ (мест размещения органов управления ГО) осуществляется:
в категорированных городах - всем или основным составом органов управления ГО (в рабочее время), оперативными группами (в нерабочее время);
в районах некатегорированных городах и непораженных категорированных городах - всем составом органов управления ГО, а загородных ЗПУ субъектов Российской Федерации, городов - дублирующими органами управления ГО.
Для обеспечения управления предусматриваются:
связь от ЗПУ и пунктов управления дублеров с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления ГО, военным командованием и со звеньями подсистем ГО ЕСПОВ по сохранившимся линиям связи и радиосредствам Роскомсвязи и других ведомств;
организация связи с формированиями ГО в период проведения АСДНР;
мероприятия по восстановлению нарушенных управления, связи и оповещения.
Вопросы для закрепления материала:
1. Перечислите мероприятия по организации управления защитой населения.
2. Перечислите мероприятия по инженерной защите населения
3. Перечислите мероприятия по рассредоточению и эвакуации населения.
4. Перечислите мероприятия по радиационной и химической защите населения
5. Перечислите мероприятия по медицинской защите населения
6. Перечислите мероприятия по организации аварийно - спасательных и других неотложных работ
7. Перечислите мероприятия по обеспечению основных мероприятий ГО и действий сил ГО
8. Перечислите мероприятия по взаимодействию с органами военного командования
9. Перечислите мероприятия по метрологическому обеспечению
10. Перечислите мероприятия по охране общественного порядка
11. Перечислите мероприятия по переводу системы гражданской обороны с мирного на военное время распорядительным порядком
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
