Защита предприятий (объектов) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (стр. 6 )

производства вполне реально. К восстановлению производства после таких разрушений
объект и его персонал готовят заблаговременно.

Как правило, планы и проекты восстановления производства разрабатываются в

двух вариантах - на случай получения объектом слабых и средних разрушений. Для этих
условий определяются характер и объем первоочередных восстановительных работ.

В расчетах по восстановлению зданий и сооружений указываются характер разрушения (повреждения), перечень и общий объем восстановительных работ (стоимость, трудоемкость, сроки восстановления); потребности рабочей силы, привлекаемые строительные подразделения объекта и обслуживающие объект

организации; потребности в материалах, машинах и механизмах и др. В расчетах на
ремонт оборудования указываются: вид оборудования и его количество, перечень ремонтно-восстановительных работ и их стоимость, необходимая рабочая сила материалы и запчасти, сроки восстановления. При разработке планов и проектов восстановления, а также расчете сил и средств необходимо исходить из того, что восстановление объекта может носить временный характер. В основу планов и проектов закладывается требование — как можно скорее возобновить выпуск продукции. Поэтому в проектах восстановления допустимы (в разумных пределах) отступления от принятых строительных, технических и иных норм до размещения отдельных элементов во временных облегченных сооружениях, под легкими навесами и даже на открытом воздухе. Для сокращения сроков восстановления

применяются упрощенные строительные конструкции, временные и в том числе надувные
сооружения с максимальным использованием сохранившихся элементов, деталей и узлов.
При определении времени на проведение восстановительных работ учитывается

возможность радиоактивного заражения территории объекта, а при применении

химического оружия — и застой отравляющих веществ. Все это может отодвинуть сроки
начала работ и снизить их темпы.

Восстановление объекта возможно при сохранении разработанных проектов,

строительной и технической документации: планов, схем, инструкций, технических

условий, руководств по эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологических и энергетических линий, агрегатов, оборудования, приборов и др.

Безусловно, что эти планы и проекты потребуют существенной корректировки,

так как действительная картина разрушений будет отличаться от той, которая была
заложена в проекте. В этой связи на объекте создают группу проектировщиков, которая
разрабатывает указанную документацию. В случае разрушения объекта в результате

возникновения ЧС по результатам установленных разрушений эта группа производит
корректировку планов и проектов по восстановлению производства.

КЛАССИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ  С УГРОЗОЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 
  Классификация потенциально опасных объектов осуществлена по иерархическому методу последовательным делением объектов на классификационные группировки.
  В качестве признака деления объектов на классы использован основной вид опасности объекта (радиационная, химическая и т. д.). Объекты разделены на следующие классы:

1. Радиационно опасные объекты
2. Химически опасные объекты
3. Взрыво - и пожароопасные объекты
4. Опасные транспортные средства
5. Опасные технические сооружения.

  Деление на классы является чисто условным, поскольку чрезвычайные ситуации на многих объектах носят комплексный характер и порождают различные поражающие факторы. Поэтому некоторые из объектов можно отнести к одному из двух разных классов. При классификации объектов с несколькими поражающими факторами следует учитывать прежде всего доминирующий фактор.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ и ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Инженерная защита территории и населенных пунктов. Комплекс заблаговременно проводимых инженерных мероприятий, направленных на предотвращение (смягчение последствий) воздействия поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуации на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

2. Источник чрезвычайной ситуации. Опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего про­изошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ 22.0.02-94).

3. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях и подготовка его к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций. Комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по доведению до населения сведений о возможных источниках и масштабах последствий чрезвычайных ситуаций, мерах по смягчению их последствий и обучению населения действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.Локализация зон воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций. Комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на смягчение последствий воздействия поражающих факторов источников техногенных чрезвычайных ситуаций на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

5. Мониторинг окружающей среды. Система наблюдений и контроля, проводимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения (ГОСТ Р 22.1.02-95).

6. Нормативно-методическое регулирование процесса управления техногенным и природным риском. Создание необходимой и достаточной нормативно-технической базы, составляющей единую информационную и методическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском.

Примечание: Основу нормативно-технической базы составляют СНиПы, ГОСТы, Положения, Руководства и т. п. Основу нормативно-методической базы – методические рекомендации, методики и т. п.

7. Оперативная подготовка к природным чрезвычайным ситуациям. Комплекс заблаговременно проводимых оперативных мероприятий по защите населения и материальных ценностей от воздействия поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций, а также подготовка органов управления, сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации их последствий.

8. Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях. Комплекс заблаговременно проводимых экономических, организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых на объекте экономики с целью обеспечения его работы с учетом риска его возникновения источников чрезвычайных ситуаций, создания условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния поражающим факторам и воздействиям источников чрезвычайных ситуаций, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, проживающего вблизи населения, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.

9. Последствия чрезвычайных ситуаций. Социальный и экономический ущерб в результате воздействия источников чрезвычайных ситуаций на население и территорию.

10. Пострадавший в чрезвычайной ситуации. Человек пораженный либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02-94).

11. Правовое регулирование процесса управления техногенным и природным риском. Создание необходимой и достаточной законодательной и нормативной базы правовой базы, составляющей юридическую основу решения задач по управлению техногенным и природным риском.

Примечание: Основу нормативной правовой базы составляют законодательные и подзаконные нормативные правовые акты федерального и территориального уровней.

12. Предупреждение чрезвычайной ситуации. Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно в направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. (Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

13. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций. Опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа возможных причин ее возникновения, ее источника и в прошлом и в настоящем.

Примечание: Прогнозирование может носить досрочный, краткосрочный или оперативный характер (ГОСТ Р 22.1.02-95).

14. Рациональное размещение производительных сил и населенных пунктов на территории. Комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по размещению потенциально опасных объектов экономики и населенных пунктов на территории региона с учетом риска возникновения на ней источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций[1].

15. Риск возникновения источников чрезвычайных ситуации Вероятность (частота) возникновения в течение определенного промежутка времени источника чрезвычайных ситуаций с фиксированными параметрами поражающего фактора.

16. Риск возникновения чрезвычайной ситуации. Вероятность или частота возникновения источника чрезвычайной ситуации, определяемая соответствующими показателями риска (ГОСТ Р 22.0.02-94).

17. Риск индивидуальный. Вероятность или частота возникновения в определенный период времени поражающих воздействий определенного вида (смертельный исход, нетрудоспособность, серьезные травмы без потери трудоспособности, травмы средней тяжести и незначительные повреждения) для индивидуума в определенной точке пространства (где может находиться индивидуум), возникающих при реализации определенных опасностей.

18. Риск социальный. Вероятность нежелательных событий или частоты их возникновения, определяемая поражением определенного числа людей, подвергшихся поражающим воздействиям при реализации определенных опасностей.

Примечание: Риск социальный характеризует масштаб катастрофичности реализации опасности.

19. Риск приемлемый. Уровень риска, оправданный с точки зрения экономических, социальных и экологических факторов.

Примечание: Величина приемлемого риска для каждого вида деятельности определяется исходя из экономических, социальных и экологических аспектов. Любая деятельность в области приемлемого риска является объектом контроля для регулирующего органа.