Анализ результатов выполнения государственного задания,
основные аспекты в изменении деятельности филиала
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области
,
заместитель директора – главный технолог
Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 01.01.2001№ П/014 утверждено государственное задание на 2014 год, состоящее из 9 государственных услуг.
1. Осуществление государственного кадастрового учета, в том числе ведение государственного кадастра недвижимости: при утвержденном плановом показа, Филиалом проведено 576 118 учетных действия, из них:
- 215 680 по земельным участкам,
- 360 438 по объектам капитального строительства.
Таким образом, план, установленный государственное задание на 2014 год в части осуществления государственного кадастрового учета, в том числе ведения государственного кадастра недвижимости перевыполнен на 101,1 %.
На слайде приведена диаграмма, в которой отражена тенденцию изменения объемов выполненных показателей государственного задания в сравнении с прошлыми годами. При этом мы видим, что ежегодно данный показатель был перевыполнен (2012 год – 102,6 %, 2013 год – 117,5 % и 2014 год – 101,1 %).
|
|
|
2. Предоставление сведений, внесенных в ГКН (без взимания платы): при утвержденном плановом показа, специалистами отдела предоставления сведений обработано 327 719 запросов о предоставлении сведений, внесенных в ГКН, в том числе предоставления сведений, уведомлений об отсутствии сведений, а также решений об отказах в предоставлении сведений, что составляет 109,4 % от годового показателя.
Тенденция изменения объемов выполненных показателей государственного задания в части предоставления сведений ГКН в сравнении с прошлыми годами приведена на слайде (2012 – 142,7%, 2013 – 134,7%, 2014 – 109,4%)
|
|
|
|
3. Прием документов на государственную регистрацию прав, выдача документов после проведения государственной регистрации прав: при утвержденном плановом показадокументов, Филиалом принято и выдано 439 392 документа, что составляет 109,8 % от годового показателя.
Аналогично: за 2012 – 149,1%, 2013 – 113,9%, 2014 – 109,8%)
|
|
|
4. Прием документов на предоставление сведений из ЕГРП, выдача документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРП: при утвержденном плановом показадокументов, Филиалом принято и выдано 76 302 документа, что составляет 101,7 % от годового показателя (в 2012 году годовой план был выполнен всего на четверть – 26 %, однако в 2013 году годовой план был значительно перевыполнен и составил 120,5 %, в 2014 году нами выполнена норма – 101,7 %)
|
|
|
Из представленной информации по основным показателям госзадания видно стабильное ежегодное увеличение объемов показателей госзадания и как следствие нагрузки на специалистов Филиала, с которым мы справились.
5. В 2013 году введен новый показатель госзадания – это информация о поступлении на л/счет денежных средств.
И если в 2013 году поступило чуть больше 27,5 млн. руб. (это 95,6 % выполнения госзадания за 2013), то в 2014 году удалось заработать 28 млн. руб. (а это всего 91,6 % от выполнения госзадания за 2014 год), что не соответствует выполнению утвержденного планового годового показателя как в 2013 так и в 2014 годах.
В связи с чем, начальникам структурных подразделений и межрайонных отделов необходимо провести конкретные мероприятия по увеличению поступления денежных сресдств на л/счет Филиала.
|
|
|
В 2014 году также введены новые показатели и нормы госзадания, такие как:
6. Прием документов на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.
При утвержденном плановом показа 000 документов, специалистами принято и выдано 122 187 докукументов что составляет 108,1 % от годового показателя.
7. Прием документов на предоставление сведений, внесенных в ГКН, выдача документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в ГКН (без взимания платы).
При утвержденном плановом показадокумента, специалистами принято и выдано 95 257 документов, что составляет 102,4 % от годового показателя.
|
|
8. Сдедующий показатель госзадания - это информация о поступлении на л/счет денежных средств от иной приносящей доход деятельности (копирование).
При утвержденном плановом показаруб., удалось заработать на копировании только 483 091 руб, что составляет всего 92,5 % от планового годового показателя.
В связи с чем, для повышения данного показателя директором филиала дано поручение по осуществлению сбора денежных средств за копирование документов не только специалистам, осуществляющим прием-выдачу документов в межрайонных отделах Филиала, но и сотрудникам отделов центрального аппарата, проводящим личный прием граждан, в ходе которого необходимо принять заявление и необходимые документы от заявителей, направлять таких заявителей в административный отдел для копирования документов на возмездной основе.
Кроме того, обращаю внимание начальников межрайонных отделов, в которых показатели по сбору денежных средств за копирование документов нулевые – необходимо предлагать услуги по копированию документов, не только полученных по результатам приема заявителя, но и иных документов, вне зависимости от вида обращения.
9. Также в 2014 году введен показатель информация о поступлении на л/счет денежных средств от иной приносящей доход деятельности (выездной прием).
За 2014 год нами осуществлено 1310 выездов к заявителям (из них 96 выездов осуществлено на бесплатной основе). При плановом показателе 2 114 500 руб., нам удалось заработать на выездном приеме 2 498 000 руб, что составляет 118,1 % от годового показателя, установленного на 2014 год.
Мы видим, что ежегодно добавляются новые показатели, новые объемы работ и это не исключение для следующего 2015 года, задачи в котором не уменьшились, а значит нам необходимо приложить максимум усилий для их реализации.
Помимо выполнения общих показателей государственного задания, необходимо отметить отдельную работу отделов, выполненную в прошлом году:
Ниже приведены рейтинги по приему заявлений и запросов, принятых сотрудниками межрайонных отделов по кадастровому учету и регистрации прав.
Начальников межрайонных отделов необходимо обратить особое внимание на низкие результаты по приему заявлений и запросов в отделах. Планируется провести анализ нагрузки на работников межрайонных отделов, осуществляющих прием документов, в том числе с учетом открывающихся в районах офисов МФЦ, по результатам которого будут подготовлены предложения по оптимизации пунктов приема-выдачи документов Филиала.
Лучшие результаты по приему заявлений о ГКУ и запросов ГКН | Низкие результаты по приему заявлений о ГКУ и запросов ГКН |
г. Омск, Омский р-н (91 192) | Большеуковский (821) |
Таврический (6 639) | Усть-Ишимский (1 215) |
Марьяновский (5 936) | Азовский (1 321) |
Большереченский (5 156) | Седельниковский (1 560) |
Лучшие результаты по приему заявлений о ГРП и запросов ЕГРП | Низкие результаты по приему заявлений о ГРП и запросов ЕГРП |
г. Омск, Омский р-н (144 707) | Усть-Ишимский (1 276) |
Любинский (7 215) | Большеуковский (1 340) |
Калачинский (5 986) | Седельниковский (1 729) |
Называевский (5 699) | Тюкалинский (1 948) |
Тарский (5 521) | |
Марьяновский (5 461) |
2. Кроме того, в рамках выполнения государственных услуг, оказываемых Филиалом, специалистами отдела кадастрового учета принято:
- 54407 решений о проведении государственного кадастрового учета;
- 9447 решений об отказе в проведении кадастрового учета;
- 15197 решений о приостановлении проведения кадастрового учета.
3. В соответствии с Положением, утвержденным директором филиала экспертной группой постоянно проводится экспертиза правомерности принятия решений о приостановлениях государственного кадастрового учета и отказах в осуществлении государственного кадастрового учета. В 2014 году проведено 10 заседаний, на которых рассмотрено 4201 учетных дел, из них 26 решений признаны принятыми неправомерно.
|
|
|
4. В целях реализации положений Федерального закона -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» активно проводится работа по межведомственному взаимодействию Филиала с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг.
В 2014 году в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления направлено 18 977 межведомственных запроса, из них с нарушением срока получено 2091 ответ. Доля ответов, полученных с нарушением срока, составляет 11%.
Процент просроченных ответов постепенно снижается, так за 2013 года процент просроченных ответов составлял 33%.
Данный результат достигнут постоянным контролем и мониторингом поступающих ответов, направлением Главам муниципальных районов Омской области информационных писем о порядке осуществления межведомственного взаимодействия и сроках направления ответа, рассылкой на адреса электронных почт в органы местного самоуправления, которые систематически нарушают сроки направления ответов о недопущении нарушения сроков.
Главные изменения в 2015 году коснулись сроков проведения регистрационных и учтеных действий. Так, в соответствии с требованиями Закона о кадастре и Закона о регистрации прав сроки осуществления кадастрового учета и регистрации прав сокращены до 10 рабочих дней.
В этой связи, внесены измения в организационно-распорядительную схему реализации в Омском кадастровом округе централизованной технологии ведения государственного кадастра недвижимости в части сроков прохождения документов по заявлениям о ГКУ, а именно:
- прием и направление в работу заявления сотрудниками межрайонных отделов осуществляется не позднее следующего рабочего дня с момента поступления заявления;
- ввод данных по заявлению и поступившим документам осуществляется в срок до 3 рабочих дней;
- формирование протокола и принятие решения по заявлению осуществляется сотрудниками отдела кадастрового учета в срок до 5 рабочих дней;
- формирование запрашиваемого документа осуществляется сотрудниками отдела подготовки сведений в течение 1 рабочего дня.
Кроме того, в Схему внесены изменения по удостоверению и выдаче решений о ГКУ.
В связи с сокращением сроков кадасрового учета вносятся изменения в совместный приказ Управления и Филиала «по единому окну». Теперь кадастровый учет по заявлению, поступившему в рамках «единого окна» осуществляется в срок не более 8 рабочих дней, а общий срок - не более 18 рабочих дней со дня его регистрации в ПК ПВД в книге учета заявлений.
Работникам структурных подразделений и межрайонных отделов необходимо отнестись ответственно к новым изменениям и своевременно выполнять кадастровые процедуры, отнесенные к компетенции отделов.
Ещё одна новая и очень важная услуга с 2015 года предоставляется Филиалом - это проведение лекций и семинаров на возмездной основе.
В начале года разработан порядок и график проведения лекций и семинаров на 2015 год, утвержден размер оплаты за предоставление данной услуги.
Так, семинары продолжительностью 1 рабочий день будут проводиться ежеквартально, стоимость услуги для одного слушаруб.
Лекции будут организовываться по факту наличия необходимого количества слушателей, стоимость услуги для одного лица 800 руб. за 1 час. Первая лекция проведена 30.01.2015, на которой освещена тема «Порядок предоставления сведений государственного кадастра недвижимости. Основные изменения форм кадастровых паспортов, кадастровых выписок и кадастрового плана территории, утвержденные приказом Минэкономразвития России ».
Работникам межрайонных отделов необходимо проводить агитационные мероприятия в части направления кадастровых инженеров, специалистов органов местного самоуправления и иных лиц для получения интересующей информации в развернутом виде на лекции и семинары.
