Рабочая программа дисциплины «Казначейское дело» (стр. 5 )

1. Законодательная база и концепция органов власти субъектов РФ.

2. Организация формирования доходной и расходной частей бюджета субъекта РФ.

3. Организационные формы казначейского исполнения бюджета субъекта РФ.

Методические указания

В теме следует рассмотреть деятельность Комиссии как экспертного органа по оценке возможности передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения территориальных бюджетов и по контролю за соблюдением субъектом РФ определенных условий при осуществлении указанных полномочий.

Необходимо раскрыть:

1) основания для обращения исполнительного органа государственной власти субъекта РФ с целью принятия им полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов;

2) перечень документов, предоставляемых органом власти в Федеральное казначейство для рассмотрения возможности передачи ему вышеназванных полномочий;

3) направления контрольной деятельности Федерального казначейства за выполнением субъектом РФ полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов.

Ознакомиться с особенностями учёта поступлений в территориальные бюджеты и порядка осуществления расходов за счёт средств этих бюджетов в финансовых органах.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие условия должны быть выполнены для получения исполнительным органом государственной власти полномочий по кассовому обслуживанию исполнения территориальных бюджетов?

2. В чем особенности исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов финансовыми органами по сравнению с исполнением этих бюджетов через органы Федерального казначейства?

3. Какие права предоставляются финансовым органам в процессе исполнения территориальных бюджетов?

Темы рефератов

1.  Современные формы исполнения региональных бюджетов.

2.  Проблемы перехода на казначейскую систему исполнения бюджета региона.

3.  Проблема исполнения местных бюджетов.

Занятие 10. Финансовый контроль, осуществляемый органами казначейства

1. Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления.

2. Контрольные функции органов федерального казначейства.

3. Порядок бесспорного списания бюджетных средств с лицевых счетов их получателей.

4. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

5. Проверка кредитных организаций по вопросам своевременности перечисления и зачисления доходов на счета федерального бюджета.

Методические указания

В данной теме необходимо раскрыть сущность финансового контроля как одной из форм реализации функций финансов; объект, предмет, задачи финансового контроля, его методы и виды; рассмотреть задачи и функции органов финансового контроля в РФ; ознакомиться с основами организации контрольной деятельности органов Федерального казначейства, контрольными полномочиями, закрепленными Бюджетным кодексом; раскрыть механизм осуществления Федеральным казначейством проверок деятельности территориальных органов Федерального казначейства.

Контрольные вопросы и задания

1. Назвать методы финансового контроля.

2. Какие функции возложены на Федеральную службу финансово-бюджетного надзора?

3. Какие полномочия в области контрольной деятельности возложены на органы Федерального казначейства Бюджетным кодексом?

Темы рефератов

1.  Роль казначейских органов в осуществлении контроля других органов государственного управления.

2.  Предварительный и текущий контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.

3.  Казначейство и организация последующего финансового контроля.

Занятие 11. Перспективы развития казначейской системы в РФ

1. Дальнейшее внедрение технологии единого счета бюджета.

2.Возможности частичной передачи казначейству функций государственного финансового управления.

3. Совершенствование бюджетного учета.

4. Переход на кассовое обслуживание исполнения региональных и местных бюджетов органами Федерального казначейства.

Методические указания

В данной теме необходимо раскрыть развитие органов федерального казначейства в условиях использования единого казначейского счета (ЕКС). Порядок функционирования ЕКС.

Мероприятия по внедрению системы ЕКС. Внедрение системы электронного документооборота между учреждениями Банка России и органами федерального казначейства.

Работа органов казначейства с векселями, государственными ценными бумагами. Деятельность казначейства по реструктуризации долгов предприятий федеральному бюджету и долгов федерального бюджета предприятиям. Создание системы федеральных казначейских банков.

Темы рефератов

1.  Деятельность казначейских органов на рынке ценных бумаг.

2.  Роль казначейства в процессе управления государственным долгом.

3.  Новые казначейские технологии: возможности применения всеми уровнями управления.

8. Вопросы для подготовки к экзамену

1. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ.

2. Казначейская система исполнения бюджета.

3. Бюджетный процесс в РФ.

4. Права органов казначейства, применяемые к нарушителям бюджетного процесса.

5. Бюджетная классификация РФ, её значение для организации учета доходов и расходов бюджетов.

6. Сущность условно утверждённых расходов.

7. Участники бюджетного процесса в РФ, обладающие бюджетными полномочиями.

8. Схема организации бюджетного процесса в классическом варианте.

9. Структура, функции и ответственность органов казначейства в РФ.

10. Сущность бюджета, ориентированного на результат (БОР).

11. Роль банковской системы в процессе исполнения бюджета

12. Бюджетные полномочия Правительства РФ

13. Взаимодействие системы Федерального казначейства с налоговыми и другими органами

14. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности на очередной финансовый год и плановый период.

15. Модели организации казначейства за рубежом.

16. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета.

17. Технология исполнения бюджета по доходам.

18. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении федерального бюджета Государственной Думой.

19. Понятие операционного дня по доходам и специфика его организации.

20. Основные правила завершения текущего финансового года.

21. Учет доходов федерального бюджета.

22. Исполнение федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

23. Основные этапы исполнения бюджета по расходам.

24. Бюджетные полномочия Министерства финансов РФ.

25. Организация работы по доведению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) бюджетных средств.

26. Методика формирования бюджета на три года.

27. Финансирование расходов федерального бюджета в соответствии с реестрами ГУФК, УФК регионов и сводными реестрами распорядителей бюджетных средств.

28. Основные инструменты механизма организации бюджетного процесса РФ.

29. Формирование платежных поручений и передача их в РКЦ. Организация проведения учетных операций по выпискам банка.

30. Банковская система исполнения бюджета.

31. Виды лицевых счетов. Порядок открытия и совершения операций по лицевым счетам.

32. Отличие казначейской системы исполнения бюджета от банковской.

33. Порядок переоформления и закрытия лицевых счетов. Учет операций на лицевых счетах.

34. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

35. Получение наличных средств. Организация документооборота.

36. Составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

37. Содержание и виды федеральных целевых программ.

38. Стадии бюджетного процесса.

39. Деятельность казначейских органов по финансированию основных видов федеральных целевых программ.

40. Бюджетные полномочия Центрального Банка РФ и уполномоченных кредитных организаций.

41. Перспективы развития программно-целевого бюджетного планирования. Ведомственные целевые программы.

42. Бюджетные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации РФ.

43. Предоставление субсидий организациям из средств федерального бюджета.

44. Бюджетные полномочия Главного администратора доходов бюджета.

45. Кредитование за счет средств федерального бюджета.

46. Бюджетные полномочия Президента РФ.

47. Финансирование бюджетных инвестиций, закупок и поставок продукции для государственных нужд.

48. Обеспечение единства бюджетной системы РФ.

49. Роль Федерального казначейства в процессе управления государственным долгом.

50. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств.

51. Законодательная база и концепция органов власти субъектов РФ.

52. Государственные внебюджетные фонды.

53. Организация формирования доходной и расходной частей бюджета субъекта РФ.

54. Бюджетные полномочия Главного распорядителя бюджетных средств.

55. Организационные формы казначейского исполнения бюджета субъекта РФ.

56. Социально – экономическая сущность многолетнего бюджета.

57. Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления.

58. Бюджетные полномочия Федерального казначейства РФ.

59. Контрольные функции органов федерального казначейства.

60. Переход на кассовое обслуживание исполнения региональных и местных бюджетов органами Федерального казначейства.

61. Порядок бесспорного списания бюджетных средств с лицевых счетов их получателей.

62. Задачи органов федерального казначейства.

63. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

64. Бюджетный учёт, его задачи и объекты.

65. Проверка кредитных организаций по вопросам своевременности перечисления и зачисления доходов на счета федерального бюджета.

66. Бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета.

67. Дальнейшее внедрение технологии единого счета бюджета.

68. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств.

69. Возможности частичной передачи казначейству функций государственного финансового управления.

70. Классификация расходов бюджета.

71. Совершенствование бюджетного учета.

72. Консолидированный бюджет и целевые бюджетные фонды.

73. Переход на кассовое обслуживание исполнения региональных и местных бюджетов органами Федерального казначейства.