Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность консультанта отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - должность) консультанта отдела охраны объектов культурного наследия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – консультант) учреждается в Министерстве культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - Министерство) в целях обеспечения деятельности отдела охраны объектов культурного наследия (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность "консультант" относится к категории "специалисты" ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-18.
1.3. Консультант назначается на должность и освобождается от должности министром культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела, а в его отсутствие министру или заместителю министра, курирующему направление деятельности отдела.
1.4. В период отсутствия консультанта его обязанности распределяются между другими работниками отдела.
1.5. Консультант в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", иными законами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве, приказами Министерства, Положением об отделе, Служебным распорядком Министерства, а также настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру
знаний и навыков, к образованию, стажу государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов)
или стажу (опыту) работы по специальности,
направлению подготовки
К должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.
2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее - гражданская
служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.
2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.3.1. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации; Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики; иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения государственной гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных ИКТ в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; Служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности.
2.3.2. Профессиональные навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, управления электронной почтой, систематического повышения профессиональных знаний, подготовки деловой корреспонденции.
III. Должностные обязанности
3.1. Консультант должен:
исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные
статьей 17 Федерального закона;
соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона "О противодействии коррупции";
соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, отдела консультант:
3.2.1. Осуществляет соблюдение установленного в Министерстве служебного распорядка и других требований;
3.2.2. Участвует в решении вопросов касательно организации строительства и/или реконструкции (капитального ремонта) учреждений культуры, искусства и других объектов в соответствии с отраслевыми направлениями деятельности Министерства;
3.2.3. Участвует в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам сферы деятельности отдела;
3.2.4. Участвует в разработке для государственных органов Чувашской Республики, предложений по определению приоритетов и формированию государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к компетенции отдела;
3.2.5. Участвует в разработке для Кабинета Министров Чувашской Республики, проектов республиканских целевых программ, концепций и стратегических планов развития сфер деятельности, отнесенных к компетенции отдела;
3.2.6. Участвует в разработке заявок по федеральным целевым программам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, реализуемым на территории Чувашской Республики на очередной финансовый год;
3.2.7. Участвует в работе по обеспечению соблюдения на территории республики требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.2.8. Организует работу по согласованию землеустроительной, градостроительной, проектной документации, градостроительных регламентов, а также решений органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления о целевом использовании земель и изменении их правового режима в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством;
3.2.9. Участвует в установлении режима содержания и использования земель историко-культурного назначения, объектов культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
3.2.10. Участвует в организации государственных закупок и заключении государственных контрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
3.2.11. Участвует в конкурсной комиссии по вопросам строительства и/или реконструкции объектов культуры, искусства и других объектов в соответствии с отраслевыми направлениями деятельности Министерства;
3.2.12. Создает банк информации по курируемым вопросам;
3.2.13. Участвует в организации предъявления исков в суд по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3.2.14. Участвует в разработке политики Министерства направленной на проведение планомерной реконструкции зданий и сооружений по направлениям и отраслям деятельности Министерства;
3.2.15. Осуществляет деятельность по подготовке объектов к реконструкции и/или строительству объектов культуры;
3.2.16. Осуществляет деятельность в решении вопросов, касающихся представления интересов Государственного заказчика (составление технического задания на выполнение проектной документации, на проведение строительно-монтажных работ), в пределах своей компетенции;
3.2.17. Осуществляет деятельность по проведению согласования предпроектной и проектной и иной исполнительной документации в интересах Государственного заказчика, проведение согласования в случае внесения изменений в проведение работ по объектам (по видам и этапам работ), в пределах своей компетенции;
3.2.18. Осуществляет деятельность по осуществлению технического и финансового контроля за проведением всех этапов и видов работ в интересах Государственного заказчика, в пределах своей компетенции;
3.2.19. Осуществляет подготовку соглашений, договоров и дополнительных соглашений по контрактам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в сфере деятельности, отнесенных к компетенции отдела;
3.2.20. Участвует в подготовке объекта к проведению государственной комиссии по приёмке – сдаче объекта;
3.2.21. Осуществляет деятельность по устранению выявленных недостатков в случае аварийных ситуаций, возникающих в ходе эксплуатации зданий учреждений;
3.2.22. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, готовит ответы на них;
3.2.23. Представляет информацию о деятельности отдела;
3.2.24. Представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.2.25. Уведомляет представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
3.2.26. Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
3.2.27. Осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.
IV. Права
4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, консультант имеет право:
участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
по поручению министра или лица, исполняющего его обязанности, первого заместителя министра, заместителя министра, начальника отдела в пределах установленных должностных обязанностей представлять отдел, в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, организациями, гражданами;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для выполнения возложенных на отдел, задач материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления, структурных подразделений Министерства, организаций, находящихся в ведении Министерства и других организаций;
использовать государственные системы связи и коммуникации;
вносить предложения министру или лицу, исполняющему его обязанности, первому заместителю министра, заместителю министра, начальнику отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
привлекать в необходимых случаях в установленном порядке экспертов, аналитиков и иных специалистов для решения задач, отнесенных к компетенции отдела;
участвовать в проведении оперативных и рабочих совещаний по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела на круглых столах, заседаниях рабочих групп координационных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение
(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:
неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к
служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;
разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение
или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
выбор метода проверки документов.
представлять отдел в отношениях с министерствами и другими органами исполнительной власти Чувашской Республики.
6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
консультирование лиц, замещающих должности гражданской службы Чувашской Республики, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
фиксирование факта подачи заявления (обращения, иных документов);
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
регистрация представленных документов;
помощь в исправлении представленных документов;
изменение (продление) сроков представления документов с уведомлением начальника отдела;
запрос недостающих документов;
планирование работы отдела по своему направлению;
отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом или представленных неуполномоченному лицу;
проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в них;
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;
визирование подготовленных проектов приказов Министерства, служебных писем и заключений, докладных записок, справок, докладов, отчетов, а также иных управленческих решений и документов и осуществление их согласования.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов
нормативных правовых актов и (или) проектов
управленческих и иных решений
7.1. Консультант при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений вправе принимать участие в подготовке служебных писем и заключений, докладных записок, справок, докладов, отчетов, а также иных управленческих решений и документов, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
7.2. Консультант при подготовке порученных ему для разработки проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений обязан участвовать в подготовке служебных писем и заключений, докладных записок, справок, докладов, отчетов, а также иных решений и документов.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, порядком согласования проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики и решений Кабинета Министров Чувашской Республики.
IX. Порядок служебного взаимодействия
гражданского служащего в связи с исполнением им
должностных обязанностей с гражданскими служащими
того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,
а также с организациями
Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, с лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в рамках деловых отношений и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона, Федеральным законом от 01.01.2001 г. "О противодействии коррупции" и на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации , а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики и Министерства посредством письменных запросов, в том числе в форме электронных документов, а также в форме устного обращения.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии
с административным регламентом государственного органа
Консультант в пределах своей компетенции осуществляет:
"Выдает задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и куль-туры) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с разграничением полномо-чий, предусмотренным в статьях 9 и 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения, выявленного объекта культурного наследия";
"Согласовывает проектную документацию на проведение работ по со-хранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, преду-смотренным в статьях 9 и 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения, выявленного объекта культурного наследия";
"Выдает разрешение на строительство в случае осуществления строи-тельства, реконструкции объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях 9 и 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения, выявленного объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта";
"Выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае осуществ-ления строительства, реконструкции объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным в статьях 9 и 9.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения, выявленного объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта";
"Оформляет охранные обязательства собственника объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) и пользователя этого объекта куль-турного наследия (памятника истории и культуры) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значе-ния по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, упол-номоченным Правительством Российской Федерации в области государствен-ной охраны объектов культурного наследия, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального (республиканского) значе-ния";
"Предоставляет физическим и юридическим лицам информацию, содержащуюся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
гражданского служащего
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по:
успешному выполнению особо важных и сложных заданий;
исполнительской дисциплине (своевременное и качественное исполнение гражданским служащим поручений министра, заместителей министра (по курируемым направлениям), руководителя структурного подразделения Министерства данные в пределах своих полномочий, при выполнении поручений, решений Главы Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и иных органов государственной власти Чувашской Республики;
отсутствию замечаний по исполнению должностного регламента, достижению значимых результатов служебной деятельности, использованию новых форм и методов работы, позитивно отразившихся на результатах служебной деятельности;
отсутствию нарушений в деятельности гражданских служащих по результатам проверок контролирующих органов;
активному участию в общественно значимых для Министерства мероприятиях.
