Увеличение объемов жилищного строительства, необходимое для удовлетворения существующего спроса и повышения его доступности для населения, требует строительства новых объектов социального назначения, проведения реконструкции либо капитального ремонта существующих объектов социальной инфраструктуры.

Создание условий для реализации конституционных прав граждан на достойное жилье рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая задача. Ипотечное жилищное кредитование является наиболее эффективным финансовым механизмом приобретения жилья. С целью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для жителей области оказывается государственная поддержка гражданам различных категорий, приобретающим (строящим) жилье в рамках подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области».

Комплексный характер целей и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам в составе государственной программы.

Подраздел II. Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

3. Результатами анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы является установление:

а) положительного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы;

б) отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

4. К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы), обусловленному внешней средой, относится стабильность рынка услуг в сфере строительства.

5. К положительному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ресурсу сферы реализации государственной программы), обусловленному внутренней средой, относятся:

а) наличие доступа информации, необходимой для выполнения работы на высоком профессиональном уровне;

б) низкий уровень текучести кадров;

в) наличие низкого процента работников, нуждающихся в совершенствовании основных навыков и умений.

6. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы), обусловленному внешней средой, относятся:

а) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;

б) изменение федерального и регионального законодательства в части изменений условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей государственной программы;

в) ухудшение финансового положения организаций-застройщиков, рост процентных ставок по кредитам, предоставляемым строительным организациям, а также по ипотечным жилищным кредитам;

г) низкая активность в реализации мероприятий государственной программы организаций строительного комплекса и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

д) образование дефицита строительных материалов ввиду активизации жилищного строительства.

7. К отрицательному влиянию на сферу реализации государственной программы (потенциальному ограничению сферы реализации государственной программы), обусловленному внутренней средой, относятся:

а) отсутствие стратегического планирования, увязанного с бюджетным планированием;

б) отсутствие оценки всего набора инструментов, применяемых для достижения целей государственной политики;

в) отсутствие опыта проведения оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области и оценки их вклада в решение вопросов социально-экономического развития Тверской области;

г) необходимость дальнейшего совершенствования методологии формирования государственных программ Тверской области.

8. Указанные факторы являются объективными и могут существенно повлиять на достижение результатов государственной программы.

Подраздел III. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы

9. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы сформирован на основе отрицательного влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы, указанных в пунктах 6 и 7 подраздела II настоящего раздела.

10. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей государственной программы, в частности:

а) ограниченность возможностей обеспечения земельных участков необходимой коммунальной инфраструктурой. Одной из основных задач, решение которой направлено на снижение стоимости одного квадратного метра жилья, является обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажное жилищное строительство, инженерной инфраструктурой;

б) недостаток собственных оборотных средств у организаций, в которых разработаны программы модернизации производства, при недостаточной доступности кредитных ресурсов;

в) высокая степень износа основных фондов предприятий строительной промышленности, что повышает себестоимость выпускаемой продукции и делает ее менее конкурентоспособной;

г) высокие процентные ставки по ипотечным жилищным кредитам.

11. Решение проблем, указанных в пункте 10 настоящего подраздела, во многом будет способствовать достижению целей государственной программы.

Подраздел IV. Приоритеты государственной политики в сфере строительного комплекса

12. Приоритетные направления политики в строительной отрасли Тверской области определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Программой социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года, утвержденной законом Тверской области -ЗО «О Программе социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года».

13. Среди основных приоритетов государственной политики можно выделить следующие направления:

а) создание условий для развития жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса;

б) содействие повышению доступности жилья для населения, включая семей, имеющих трех и более детей;

в) содействие повышению качества строительства за счет строительства новых, модернизации, технического перевооружения существующих предприятий промышленности строительных материалов и конструкций, применения в строительстве современных энергосберегающих материалов, инновационных технологий, а также предупреждения нарушений технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации в ходе выполнения строительных работ;

г) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

д) создание системы градостроительного планирования, обеспечивающей эффективное использование и устойчивое развитие территории Тверской области;

е) строительство, реконструкция и реставрация объектов социальной и инженерной инфраструктуры государственной и муниципальной собственности Тверской области.

Раздел II
Цели государственной программы

14. Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

а) цель 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Тверской области»;

б) цель 2 «Создание системы градостроительного планирования, обеспечивающей эффективное использование и устойчивое развитие территории Тверской области»;

в) цель 3 «Развитие инфраструктуры, необходимой для осуществления полномочий органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области».

15. Показателями, характеризующими достижение цели 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Тверской области», являются:

а) объем ввода жилья по стандартам экономкласса;

б) объем ввода жилья по стандартам экономкласса в процентах
к 2011 году;

в) средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономкласса;

г) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономкласса в процентах к 2011 году;

д) отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия);

е) доля ипотечных жилищных кредитов, обеспеченных государственной поддержкой, в общем количестве предоставленных в Тверской области ипотечных жилищных кредитов.

16. Показателями, характеризующими достижение цели 2 «Создание системы градостроительного планирования, обеспечивающей эффективное использование и устойчивое развитие территории Тверской области», являются:

а) наличие системы градостроительного планирования;

б) уровень обеспеченности документами территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативами градостроительного проектирования Тверской области.

17. Показателями, характеризующими достижение цели 3 «Развитие инфраструктуры, необходимой для осуществления полномочий органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области», являются:

а) количество завершенных строительством объектов капитального строительства государственной собственности Тверской области;

б) количество капитально отремонтированных объектов недвижимого государственного имущества Тверской области, принадлежащего государственным учреждениям Тверской области на праве оперативного управления или находящегося в казне Тверской области;

в) количество завершенных строительством объектов капитального строительства муниципальной собственности.

18. Значения показателей целей государственной программы по годам ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7