Об исполнении государственной функции по госрегистрации продукции, о контроле за продукцией, прошедшей государственную регистрацию
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее - Управление) в 2009г осуществляло государственную функцию по госрегистрации продукции на основании «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготавливаемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации», утвержденного приказом МЗиСР РФ от 19.10.07г. № 000 (далее - Регламента), в рамках ВЦП «Регистрация для здоровья», в т. ч.:
- регистрацию отдельных видов продукции (в пределах своей компетенции):пищевых продуктов: воды питьевой минеральной природной столовой; бутилированной питьевой воды, продуктов детского питания для детей дошкольного(3-6 лет) и школьного возраста(6-14 лет); диетических хлебобулочных изделий, пищевых добавок;
- контроль за наличием свидетельств о госрегистрации продукции при её обороте, за качеством и безопасностью такой продукции, соблюдением установленных требований при её производстве, использовании, реализации;
- информирование Роспотребнадзора, местных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций, населения об осуществляемой деятельности;
- организационно -методическую работу.
1.Регистрация отдельных видов продукции
За период деятельности Управлением выдано 63 свидетельства о государственной регистрации продукции:
- в 2009г - 32 на новую продукцию или на имеющую ранее санитарно-эпидемиологические заключения, 2 переоформлено в связи с изменениями в технической документации
- в 2008г – 4 на новую продукцию, 4 переоформлено в связи с изменением названия продукции или внесения изменений в техническую документацию,
- в 2007г - 9 на новую продукцию или на имеющую ранее санитарно-эпидемиологические заключения, 1- переоформлено в связи с изменением названия продукции,
-в 2006г-9 на новую продукцию или на имеющую ранее санитарно-эпидемиологические заключения,
- в 2005г-2 на новую продукцию.
В 2009г свидетельства о государственной регистрации продукции выданы на 4 вида продукции:
1. Бутилированная питьевая вода: «Аквастандарт» 1категории - «Созвездие Аква»(Волжский), «Источник жизни» 1категории - «Гломер», «Аква-стар» 1категории - -вояж-Волгоград» (переоформлено в связи с внесением изменений в ТУ),
2. Вода столовая минеральная-«Аква-стар-минерал» -вояж-Волгоград» (переоформлено в связи с внесением изменений в ТУ),
3. Пищевые добавки: пеногасители «Бреокс ПДУ», «Бреокс ФФС-98», «Бреокс ПД», «Волтекс ПАВ»- «Волгохимнефть», ароматизатор горчицы и масло эфирное горчичное пяти марок - Сарепта, кальций хлористый Е-509- , гидроксид натрия -
4. Продукты для питания детей 3-14 лет: 15 наименований молочных продуктов город» (Камышин),
2.Контроль за производством, использованием и реализацией продукции, подлежащей государственной регистрации.
В Волгоградской области на 01.01.2010г зарегистрировано 57 производств, изготавливающих продукцию, подлежащую госрегистрации (табл.1-прилагается).
Из них не имеют свидетельств на производимую продукцию только 2 - ИП Каляндра, (приложение 1- табл 2).Требования законодательства руководителям предприятий разъяснены при получении санитарно-эпидемиологический заключений на производство.
Контроль за производством воды питьевой бутилированной, минеральной лечебно-столовой, минеральной столовой в 2009г осуществлялся планово в отношении 9 предприятий из 20 из 20 и 3-внепланово по предписаниям (в 2008г-3 планово и 5 внепланово из 21-, Кумылженских мин. вод, ), в 2007г-3 из 17 планово(, , ), 1-внепланово)
№ | Наименование территории | всего предприятий-2009г - -2008г | Проверено в 2009г/ выявлено нарушений | Проверено в 2008г/ выявлено нарушений | Приняты меры за 2009г | |||
планово | Вне-планово | планово | Вне-планово | штрафов | Приост. Св-в | |||
Всего по области | 20-21 | 9/9 | 3 | 3/1 | 5/1 | 4 | 0 | |
1 | ТО Урюпинск | 2 | - | - | - | - | - | - |
2 | ТО Новоаннинск | 1 | 1/1 | - | - | - | ст6.3-1-1500р | - |
3 | ТО Михайловка | 2-3 | 1/1 | 1/1 | 2/1* | 2/1 | Ст.6.3-2 (1000р),1-юр,6.4-1 | - |
4 | ТО Фролово | 0 | ||||||
5 | ТО Калач-на-Дону | 2 | 2/2 | 1/- | - | 1/1** | 1-1000р | - |
6 | ТО Котельниково | 0 | ||||||
7 | ТО Камышин | 2-3 | ||||||
8 | ТО Палласовка | 0 | ||||||
9 | ТО Николаевка | 0 | ||||||
10 | ТО Волжский | 3-2 | 1 | 1 | ||||
11 | Волгоград | 8 | 4/4 | 0 | - | 5-4500р (6.3) |
*ТО Михайловка Вода питьевая бутилированная «Себряковская» содержала синегнойную палочку (3/1 пробы), как и в прошлом году
Контроль за производством продуктов для детей в 2009г не проводился (в 2008г осуществлялся в отношении 1 предприятия внепланово - ВФ, в 2007г- -инвест, -ВМК),
Контроль за производством пищевых добавок, БАД к пище – 13 производств- в 2009г не проводился (в 2007-2008г внепланово , Биофарм).
№ | Наименование территории | всего предприятий-2007г - -2008г | Проверено в 2009г/ выявлено нарушений | Проверено в 2008г/ выявлено нарушений | Приняты меры за 2009г | |||
планово | Вне-планово | планово | Вне-планово | штрафов | Приост. Св-в | |||
Всего по области | 13 | 1 | 1 | 0 | 0 | |||
1 | ТО Урюпинск | 1 | - | - | - | - | - | - |
2 | ТО Новоаннинск | 1 | - | - | 1 | - | - | - |
3 | ТО Волжский | 1 | ||||||
4 | Волгоград | 10 | - | 1 | 0 | 0 |
Контроль за производством диетической продукции в 2009г не проводился (в 2008г осуществлялся в отношении 1предприятия из 2 – ХК; в 2007г - внеплановая проверка №5).
Таким образом, из 57 предприятий - изготовителей продукции, подлежащей госрегистрации, планово за 3 года проверено 12. При выявлении нарушений в части качества и безопасности продукции, обеспечения условий производства безопасной продукции меры по приостановке действия свидетельств не принимались.
Информация о контроле и надзоре при использовании и реализации продукции, подлежащей государственной регистрации, по видам продукции представлена далее в таблице. Удельный вес реализуемой продукции, не имеющей свидетельства о госрегистрации, снизился с 0,9% в 2008г до 0,4% в 2009г (по результатам надзора).
Наиболее активно контроль в отношении продукции, подлежащей госрегистрации, осуществлялся Волжским и Камышинским ТО, отделом надзора за питанием населения.
Виды продукции | Проверено в 2009г Управлением* (наим) | Выявлено нарушений (отс. свидетельств) | Лаб исследования/ из них не соотв. НТД (по данным ФГУЗ) | |
1 | Минеральная вода (природная столовая, лечебно-столовая и лечебная), бутилированная питьевая вода. | 864 | 3 | 2005 / 2 |
2 | Продукты детского питания | 390 | 0 | 174 /2 |
3 | Продукты диетического (лечебного и профилактического) питания | 115 | 0 | 48 /- |
4 | Пищевые добавки | 159 | 0 | 8 |
8 | БАД к пище | 507 | 1 | 699/1 |
9 | Пищевые продукты, полученные из ГМИ | |||
10 | Пищевые продукты, в том числе сырье*, изготовленные по новым технологиям | 0 | ||
11 | Косметическая продукция | 206 | 6 | 0 |
12 | Средства и изделия для гигиены полости рта | 38 | 0 | |
14 | Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства | 78 | - | 72 |
16 | Потенциально опасные химические и биологические вещества | 0 | 0 | 0 |
всего | 2389 | 10 | 2886 /5 |
Не соответствовали установленным требованиям - вода питьевая «Родник» ()-м/б, вода лечебно-столовая «Себряковская»- м/б, БАД «Леовит» желудочные таблетки»- м/б, творог Агуша - свинец, кислотность, БАД «Джакол»- перекисное число, пестициды.
Документы для приостановки действия свидетельств в соответствии с Административным регламентом не поступали.


