Вариант 8. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Задание 1. Чем отличается Министерство финансов РФ от Минфина субъекта РФ?

Задание 2. Каковы основные различия у федеральных исполнительных органов министерства, службы, агентства?

Задание 3. Заполните карту сравнительного анализа:

Таблица 13.3

Карта сравнительного анализа

Виды исполнительных органов государственной власти

Порядок образования

Подчинён-ность

Названия издаваемых актов

Кем назначается (избирается) руководитель

Министерство РФ

 Указом Президента РФ

 Президенту РФ

приказы, распоряжения

 Президентом РФ

Территориальное управление 
министерства РФ

 Постановлением Правительства

 Руководителю федерального министерства

 Приказ, регламенты

 Министром

Правительство субъекта РФ

 На основании Устава субъекта РФ

 Высшее должностное лицо (губернатор)

 Постановления и распоряжения

 губернатор

Задачи

Задача 1

Государственная Дума направила Президенту РФ обращение с просьбой исключить из структуры федеральных органов исполнительной власти Управление делами Президента РФ, поскольку функции и полномочия данной государственной организации не соответствуют природе исполнительной власти, а кроме того, это не соответствует системе федеральных органов исполнительной власти. Президент не согласился с депутатами.

Ваше мнение по данному вопросу.

Задача 2. 

Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к Председателю Правительства РФ с настоятельной просьбой допустить его к постоянному участию в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Подготовьте мотивированный ответ.

Задача 3. 

Прокурор области обратился в суд с заявлением о признании недействительным п. 5.1 Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству области, которым предусматривается оказание платных услуг по ведению Государственного земельного кадастра и выполнению иных работ по землеустройству. По мнению прокурора, подобного рода деятельность означает совмещение функций органа государственной власти и хозяйствующего субъекта, а это противоречит антимонопольному законодательству.

Представитель областного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в суде пояснил, что оказание платных услуг предусмотрено Федеральным законом «О государственном земельном кадастре», и просил отказать в удовлетворении требований прокурора.

Дайте юридический анализ дела.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием от 12. 12. 1993 // РГ.- 1993.- № 000.- 25 декабря.

2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1.

3.  Федеральный конституционный закон РФ "О Правительстве Российской Федерации" //СЗ РФ. - 1999. - N 6. - Ст. 866.

4.  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и

5.  Указ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" N 314 // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945; N 21. Ст. 2023

6.  Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3258

7.  Приказ Минфина РФ от 23 марта 2005 г. N 45н "Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации" //Российская газета от 6 мая 2005 г. N 95

8.  Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3258

9.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 1370 (ред. от 01.01.2001) "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (вместе с "Положением об Управлении делами Президента Российской Федерации") // СПС КонсультантПлюс

10.  Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 960 (ред. от 01.01.2001) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" // КонсультантПлюс

11.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 316 (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель"

12.  Приказ Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 N 215 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель"

13.  , , Тихомиров право России: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. . – М., "Проспект", 2010.

14.  Административное право: Учебник / Под ред. , .- М.: Юристъ, 2009

15.  Аникин -правовое регулирование совместного ведения России и ее субъектов: понятие и предмет / под ред. . – М., 2011.

16.  , , Старилов право: Учебник. М.: Норма, 2007. С. 126.

17.  Административное право.  / Под ред. М., 2010. С. 224.

18.  Агапов право. – М., 2007