Закон Республики Таджикистан «Об особо охраняемых природных территориях (стр. 2 )

Статья 8. Порядок резервирования территории, создания, реорганизации и прекращения функционирования особо охраняемых природных территорий.

В целях организации ООПТ по предложению Государственного комитета охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан, а также Академии Наук решением председателя области производится резервирование земельного участка для создания ООПТ.

ООПТ создаются по решению Правительства Республики Таджикистан и органов государственной власти на местах в порядке предусмотренном настоящим Законом и другими актами законодательства.

При резервировании земель и создании ООПТ и их охранных зон убытки землевладельцев, землепользователей, арендаторов и собственников земельных участков, вызванных ограничением и прекращением их производственно-хозяйственной деятельности компенсируется в соответствии с законодательством.

При изъятие земель государственного лесного фонда для предоставления природоохранным учреждениям и иными организациям при создании ООПТ убытки не возмещается.

Реорганизации ООПТ производится при необходимости изменении их вида и категории органом, принявшим решение о создании особо охраняемой природной территории.

Прекращение функционирования ООПТ производится органом, принявшим решение об его организации, в случаях: истечения срока, на который он был создан; причинения невосполнимого вреда стихийными бедствиями и действиями техногенного характера; изъятия земель ООПТ для других государственных и общественных нужд.

Статья 9. Планирование мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий.

Мероприятия по охране и использованию ООПТ предусматривается в планах экономического и социального развития.

Планирование охраны и использования ООПТ осуществляется с учетом и на основании научно обоснованного сочетания экономических и экологических интересов общества и подлежит государственной экологической экспертизе.

Отраслевое планирование в области природопользования и охране ООПТ осуществляется Государственным комитетом охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан.

Проект планов по управлению ООПТ доводится до сведения заинтересованных государственных органов, а также неправительственных организации и граждан.

Статья 10. Финансирование особо охраняемых природных территорий.

Государственные заповедники, национальные природные парки, биосферные заповедники финансируются за счет средств природоохранных учреждений, созданных для управления этими ООПТ, складывающихся из;

отчислений из государственного бюджета и фонды охраны природы;

доходов от научной, природоохранной, рекламно-издательской и просветительской деятельности;

поступлений в счет возмещения ущерба, причиненного имуществу,

особо охраняемым природным объектам и комплексам;

штрафных сумм, взыскиваемых в административном и судебном порядке;

сумм, полученных от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, от продажи незаконно добытой продукции;

поступлений в порядке безвозмездной помощи от юридических и физических лиц;

иные поступлений, не запрещенных законодательством.

В распоряжение природоохранного учреждения национальных природных парков, государственных биосферных заповедников поступают помимо средств, указанных в части первой настоящей статьи также доходы от рекреационной, туристско-экскурсионной, и иной деятельности, допускаемой настоящим Законом и Положениями об этих ООПТ;

Государственные заповедники, национальные природные парки, государственные биосферные заповедники самостоятельно, целевым назначением распоряжаются собственными средствами, в соответствии с установленным законодательством порядком и положением о данных ООПТ;

Частные заказники, питомники финансируются за счет средств их учредителей.

Средства на обеспечение режима государственных заказников, памятников природы, водоохранных зон выделяются органами государственной власти на местах, органами, в ведении которых находятся указанные ООПТ.

Средства, поступаюшие за счет возмещения ущерба причиненного ООПТ, штрафов за нарушение режима ООПТ, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц используются только для сохранения и воспроизводства ООПТ.

Статья 11. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.

Государственный кадастр ООПТ ведется в целях планирования сети данных территорий, обеспечения их охраны и проведения научных исследований, повышения уровня государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, учета этих территорий при планировании развития и размещения производительных сил, а также обеспечения государственных органов, заинтересованных юридических и физических лиц содержащимися в кадастре сведением.

Государственный кадастр ООПТ ведется за счет республиканского бюджета по единой системе, утвержденной Правительством Республики Таджикистан. Государственный кадастр ООПТ осуществляется органами Государственного комитета охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан совместно с Академией наук Республики Таджикистан в порядке определенном законодательством.

Статья 12. Участие общественности в организации охраны и использовании особо охраняемых природных территорий.

Общественные организации в соответствии со своими уставами и отдельные граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, использованию и охране ООПТ.

Государственные органы при проведении указанных мероприятий учитывают предложения общественных организации и отдельных граждан.

Статья 13. Доступ граждан к особо охраняемым природным территориям.

Особо охраняемые природные территории являются общедоступными для граждан, за исключением территорий (зон) строгой охраны. Органом, в ведение которого находится ООПТ в целях охраны редких и исчезающих видов животных и растений, среды их обитания либо произрастания экологический туризм может быть запрещен в отдельных зонах или частях ООПТ.

Допускается исторически сложившиеся проживание местного населения с небольшой плотностью на ООПТ с условием сохранения экологического равновесия этой территории.

Доступ населения к ООПТ осуществляется путем использования этих территорий гражданами в рекреационных, оздоровительных целях и в целях экологического туризма.

Экологический туризм осуществляется в соответствии с правилами посещения ООПТ. Осуществление экологического туризма должно производится в установленное время и по маршрутам, согласованным с органами управления ООПТ.

В целях организации экологического туризма органом или учреждением, в ведении которого находится ООПТ, могут обстраиваться места временного краткосрочного (до трех суток) и долгосрочного (более трех суток) пребывания отдыхающих в ООПТ.

Юридические лица, организующие экологический туризм должны заключать договоры с органом или учреждением, в ведении которого находится ООПТ по обеспечению их режима и правил экологического туризма, согласованию маршрутов экологического туризма и других условий.

Юридические и физические лица занимающиеся организацией экологического туризма должны вносить платежи в размерах и порядке установленном Правительством Республики Таджикистан. Полученные из этих средств используются для обустройства и обеспечения целей, задач и режима ООПТ.

Раздел II. Государственные природные заповедники.

Статья 14. Задача государственных природных заповедников.

На государственные природоохранные учреждения, которым предоставлены земли и природные ресурсы государственных заповедников, возлагается следующие задачи:

*сохранение биологического разнообразия путем поддержания в естественном состоянии всего природного комплекса заповедника;

* ведение биологического мониторинга;

* проведение научных исследований;

* участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов, реализация которых может оказывать негативное воздействие на природные комплексы заповедников и их охранные зоны;

* содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны природы;

* пропаганда экологических знаний.

Статья 15. Образование и управление государственными заповедниками.

Решение об образовании государственных природных заповедников принимается Правительством Республики Таджикистан.

Управление государственными природными заповедниками осуществляется Государственным комитетом охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан.

Государственные природные заповедники действуют на основе Положения о государственных заповедниках, утвержденного Правительством Республики Таджикистан.

Статья 16. Режим государственных природных заповедников.

На территории государственных природных заповедников запрещается любая хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, за исключением научных исследований и мониторинга природных процессов. Допускается пребывание граждан в целях осуществления научных исследований. Противопожарные, противоэпидемические и лесозащитные мероприятия в государственных заповедниках проводится в целях сохранения охраняемых объектов заповедника.

На территории государственных природных заповедников и их охранных зон запрещается вселение видов и подвидов растений и животных с целью акклиматизации.

На территории государственных заповедников в порядке, установленном в их положениях допускается:

* пребывание граждан с целью осуществления научных исследований:

* пребывание представителей органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны природы, в связи с исполнением должностных обязанностей;

*строительство зданий и сооружений для проживания работников государственного научно-исследовательского природоохранного учреждения заповедника, иных научных работников, выделение земель для ведения хозяйственной деятельности для нужд заповедника и его работников.

* Пребывание граждан, не являющихся работниками заповедников или органа, в ведении которого они находятся, допускается только при наличии разрешения администрации государственного учреждение ООПТ либо Государственного комитета охраны окружающей среды и лесного хозяйства Республики Таджикистан.