Инструкция по формированию плана закупок в автоматизированной системе по планированию, размещению и исполнению государственного заказа Пермского края на основе программного продукта «Госзакупки» (далее – АС «Госзакупки»)
При формировании плана закупок необходимо руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами:
1. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон );
2. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 000 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»;
3. Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 000 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования";
4. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2015 г. № 000 "Об утверждении Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
4. Постановлением Правительства Пермского края от 17 февраля 2015 г. «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Пермского края».
Срок формирования плана закупок – установлен ГРБС или учредителем, но не позднее 1 июля текущего года.
Срок утверждения плана закупок – в течение 10 рабочих дней:
- государственными заказчиками, действующими от имени Пермского края (далее - государственные заказчики), - после доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- бюджетными учреждениями, созданными Пермским краем, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
Срок размещения в ЕИС – в течение 3-х рабочих дней со дня утверждения или изменения плана закупок (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).
План закупок в АС «Госзакупки» технически формируется аналогично плану-графику.
Для формирования плана закупок необходимо перейти по ссылке http://goszakaz. permkrai. ru и авторизоваться под своим логином и паролем.
План закупок формируется в разделе «Управление закупками» - «Планы закупок товаров, работ, услуг».
I. Создание плана закупок.
Планы закупок для обеспечения нужд Пермского края формируются на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).
Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон о бюджете Пермского края.
В 2016 году план закупок будет формироваться на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 гг.
II. Формирование позиций плана закупок.
После сохранения основной информации по плану закупок, откроются новые закладки: «Позиции», «Прикрепленные документы», «История действий» и т. д.
Далее требуется перейти на закладку «Позиции» и добавить позиции плана закупок.
В план закупок включается информация о закупках:
- извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в очередном финансовом году и (или) плановом периоде;
- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение очередного финансового года и (или) планового периода.
Информация о закупках, которые планируется осуществить в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, указывается в плане закупок одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации РФ в размере годового объема финансового обеспечения в отношении каждого из следующих объектов закупок:
а) лекарственные препараты;
б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93);
в) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. рублей (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93);
г) услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку, а также услуги, связанные с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий (в случае заключения заказчиком контракта в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 93 Федерального закона);
д) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
е) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами.
Например, если по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ планируется осуществить оплату по двум кодам КБК, то в плане закупок формируется две позиции по вышеуказанному пункту, соответствующие каждому коду КБК.
При нажатии на клавишу «Добавить» открывается форма позиции плана закупок, которую необходимо заполнить. Требуется заполнить все поля формы в соответствии с законодательством. В случае отсутствия необходимых данных система выдает сообщение об этом.
Внимание! Поле «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта заполняется в рублях.
Добавление кода КБК.
Внимание! В случае долгосрочных контрактов КБК заводятся по каждому году отдельно с разбивкой суммы по каждому году.
В поле «Периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» предложены следующие варианты: Еженедельно, Два раза в месяц, Ежемесячно, Ежеквартально, Один раз в полгода, Один раз в год … В случае если ни один из вариантов не подходит необходимо выбрать значение «Другое» и откроется дополнительное поле «Описание периодичности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг».
Наименования в полях «Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы» и «Наименование мероприятия государственной (муниципальной) программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)» выбираются из справочников, которые заполнены в соответствии с Законом Пермского края от 21 декабря 2015 г. «О бюджете Пермского края на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».
По возможности все поля формы должны быть заполнены. После заполнения формы позиции плана закупок информацию необходимо сохранить. Далее требуется добавить все позиции плана закупок на три года.
После чего можно выгрузить печатную форму плана закупок и печатную форму обоснования закупок с помощью функции «Действия над документом».
Далее план закупок требуется направить на согласование и утверждение координатору – Главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС). Для этого необходимо воспользоваться функцией «Действия над документом» - «Поставить на учет» - «Отправить на согласование».
На закладке «История действий» отражаются все действия над документом.
