Новое в законодательстве Хабаровского края (стр. 7 )

Утверждены Порядки субсидирования затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки молодежного предпринимательства, направленных на создание и развитие новых направлений поддержки субъектов молодежного предпринимательства (бизнес-инкубаторы, коворкинг-центры) и на организацию школы молодого предпринимателя. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с целью аренды (приобретения) объектов недвижимости, для расширения деятельности коворкинг-центра, бизнес-инкубатора; организации рабочих мест для субъектов молодежного предпринимательства; проведения мероприятий, предусматривающих развитие различных форм поддержки молодежного предпринимательства в бизнес-инкубаторе, коворкинг-центре, с целью ознакомления молодежи с основами предпринимательской деятельности; заинтересованности старшеклассников путем формирования практического навыка составления плана предпринимательской деятельности; формирования начального этапа создания городской системы предпринимательского образования. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида. Определены перечни документов, необходимых для их получения.

Постановление Администрации города Хабаровска

"Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления главными администраторами средств бюджета города Хабаровска внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

В соответствии с Порядком анализ внутреннего финансового контроля и аудита проводится финансовым департаментом администрации города для оценки системы таких контроля и аудита, осуществляемых главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов и источников финансирования дефицита бюджета города. Он проводится посредством изучения документов, материалов и информации, полученной от главного администратора средств бюджета. По его результатам уполномоченными должностными лицами департамента готовятся заключения и доклады на соответствующий год. Установлены требования к их оформлению. Данные доклада о результатах анализа также отражаются в отчете о работе финансового департамента.

Постановление Администрации города Хабаровска

"Об утверждении Порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в городском округе "Город Хабаровск"

В Порядке установлены единые требования к осуществлению внутреннего финансового контроля и аудита для главных администраторов (администраторов) бюджетных средств. Внутренний финансовый контроль представляет собой непрерывный процесс, осуществляемый главным администратором (администратором) бюджетных средств, организующим и выполняющим процедуры составления и исполнения местного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. Целями контроля являются обеспечение законности выполнения бюджетных процедур, повышение экономности и рациональности использования бюджетных средств. Он проводится в подразделениях главного администратора (администратора) бюджетных средств, исполняющих бюджетные полномочия. Определен перечень должностных лиц, контролирующих соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств; подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. Внутренний финансовый контроль осуществляется в форме контроля по уровню подчиненности и контроля по уровню подведомственности. Информация о его результатах отражается в регистрах (журналах), подлежит учету и хранению.

Внутренний финансовый аудит осуществляется обособленными структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами главного администратора (администратора) бюджетных средств на основе функциональной независимости для оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета; подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств. Предметом аудита является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных объектами аудита в целях реализации своих бюджетных полномочий, а также организация и осуществление внутреннего финансового контроля. Он осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых камеральных и выездных аудиторских проверок. Проверка проводится путем выполнения инспектирования, наблюдения, запроса, опросов, подтверждения, пересчета, аналитических процедур. Ее результаты оформляются актом, на основании которого составляется отчет о результатах проверки.

§  Хозяйственная деятельность

Закон Хабаровского края

"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

Закон края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" дополнен перечнем случаев, при возникновении которых проводится эвтаназия (быстрое и безболезненное умерщвление безнадзорного животного, не вызывающее у него ощущения тревоги или страха). Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий теперь обязаны размещать в печатных средствах массовой информации или на сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" информацию о проведении плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных не позднее чем за пять дней до дня их проведения; обеспечить учет отловленных безнадзорных животных и предоставление заинтересованным физическим и юридическим лицам сведений о них. В новой редакции изложена Методика расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Постановление Правительства Хабаровского края -пр

"Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, соответствующих критериям отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

В регламенте установлено, что услуга предоставляется Правительством края. Заявителями на ее получение являются субъекты электроэнергетики, если они соответствуют одному из следующих критериев: наличие доли Хабаровского края в уставном капитале субъекта электроэнергетики составляет не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция; субъект электроэнергетики предусматривает финансирование инвестиционной программы с использованием инвестиционных ресурсов, учитываемых при установлении цен (тарифов) в электроэнергетике, государственное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов); субъект электроэнергетики, в уставном капитале которого участвует край, предусматривает в инвестиционной программе строительство генерирующего объекта установленной мощностью 25 МВт и выше и (или) реконструкцию (модернизацию, техническое перевооружение) генерирующего объекта с увеличением установленной мощности на 25 МВт и выше. При этом субъекты электроэнергетики не должны соответствовать критериям, установленным Правительством Российской Федерации. Для получения услуги заявитель направляет заявление. К нему должны быть приложены: финансовый план субъекта электроэнергетики; материалы, обосновывающие стоимость инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы; программа научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы; паспорт инвестиционных проектов; информация о согласовании проекта инвестиционной программы, предусматривающей строительство (реконструкцию, модернизацию и (или) техническое перевооружение) объектов (энергоблоков) атомных электростанций. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоблюдение заявителем сроков подачи заявления либо уведомления о размещении в соответствии со стандартами раскрытия информации доработанного проекта инвестиционной программы или итогового проекта инвестиционной программы.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края -Ц

"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края -Ц"

Согласно дополнению, внесенному в Методические указания по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края, перевозки пассажиров и багажа в пригородном сезонном сообщении включают перевозки автомобильным транспортом между населенными пунктами на расстояние до 50 километров включительно между границами этих населенных пунктов, периодически повторяющиеся в определенное время года. Уточнено, что при определении тарифов рассчитывается необходимая валовая выручка (ранее - расходы (затраты)), связанная с оказанием регулируемых услуг. Теперь выручка по каждому виду сообщения определяется как сумма эксплуатационных затрат и нормативная прибыль. Ранее затраты по перевозке пассажиров определялись как сумма эксплуатационных затрат по каждому виду сообщения. Общая величина эксплуатационных затрат по видам сообщений определяется суммированием прямых, общехозяйственных (ранее - накладных) и прочих расходов. Согласно изменению, нормативная прибыль рассчитывается в денежном выражении, исходя из сформированного уровня рентабельности перевозок. Ранее в экономически обоснованных тарифах учитывалась величина прибыли, необходимая для обеспечения перевозчика собственными средствами на развитие и финансирование за счет прибыли обоснованных расходов и (или) на оплату обслуживания привлеченного и (или) заемного капитала. В случае их нецелевого использования либо использования не в полном объеме, регулирующий орган исключал данные расходы из величины финансовых потребностей, учитываемых при установлении тарифов. Методические указания дополнены порядком расчета тарифов на регулируемые услуги методом определения экономически обоснованных расходов. Согласно уточнению, инвестиционная составляющая учитывается в тарифах в размере до 10 процентов, а не в размере 10 процентов, как было ранее, от полной себестоимости.