Новое в законодательстве Хабаровского края (стр. 1 )

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Обзор документов, введенных в СПС "КонсультантПлюс. Хабаровский Выпуск" в сентябре 2015 года

§  Конституционный строй

Постановление Правительства Хабаровского края -пр

"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. "Об утверждении Реестра административно-территориальных и территориальных единиц Хабаровского края"

Теперь количество сельских населенных пунктов края составляет 412, а не 415, как было ранее. Из перечня административно-территориальных единиц Комсомольского района исключены с. Чучи, рзд. 101 км и рзд. 135 км.

Распоряжение Администрации города Хабаровска -р

"О внесении изменений в распоряжение мэра города Хабаровска -р "Об утверждении структуры и положения об управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Хабаровска"

В новой редакции изложены Положение об управлении и его Структура. В состав управления включены сектор финансовой работы, бухгалтерского учета и общих вопросов, отдел гражданской защиты и общего планирования (ранее - гражданской защиты) и отдел обеспечения мероприятий ГО, ЧС и первичных мер пожарной безопасности (ранее - отдел обеспечения мероприятий ГО и ЧС и отдел обеспечения первичных мер пожарной безопасности и общего планирования). Управление больше не организует информирование граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования в части обеспечения безопасности людей на таких объектах, подготовку и обучение населения в области ГО, обучение населения способам защиты и действиям в ЧС, а также мерам пожарной безопасности; не организует и не координирует работу по оптимизации номенклатуры, созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС, созданию и содержанию в целях ГО запасов на территории города в мирное и военное время. Согласно внесенным изменениям оно осуществляет функцию главного распорядителя бюджетных средств, выделяемых управлению и подведомственному учреждению.

Распоряжение Администрации города Хабаровска -р

"О внесении изменений в приложение к распоряжению администрации города Хабаровска -р "Об утверждении положения об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска"

Согласно дополнению, внесенному в Положение, в основные задачи управления входит обеспечение условий для развития на территории города школьного спорта. В его основные функции включены организация присвоения спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей и содействие развитию и популяризации школьного спорта, созданию школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами.

§  Основы государственного управления

Закон Хабаровского края

"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края и признании утратившими силу закона Хабаровского края и отдельных положений законов Хабаровского края"

В Законе края "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" уточнено место комиссий в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В их задачи теперь входят: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты их прав и законных интересов; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев их вовлечения в совершение преступлений и антиобщественных действий. Изменен порядок создания комиссий, согласно которому ответственные секретари комиссий исполняют свои полномочия на постоянной профессиональной основе. Не допускается возложение на них обязанностей, не относящихся к деятельности комиссий. Должность ответственного секретаря комиссии не может быть включена в штат структурных подразделений органов местного самоуправления. Также изменен порядок проведения заседаний комиссий. Теперь о дне заседания комиссии извещается соответствующий прокурор (ранее - прокурор края). Документ дополнен правами и обязанностями членов комиссий. Уточнены основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края и муниципальных комиссий, а также права муниципальных комиссий. Исключены порядок создания комиссий в муниципальных образованиях и перечень мер, применяемых комиссиями по устройству несовершеннолетних.

В Законе края "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей" уточнен перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также мест, в которых в ночное время не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Признаны утратившими силу отдельные изменения, внесенные в Закон Хабаровского края "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" краевыми законами , , и .

Постановление Губернатора Хабаровского края

"О внесении изменения в Реестр должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 28 декабря 2006 г. № 000"

Из ведущей группы должностей категории "помощники (советники)" Перечня должностей государственной гражданской службы исполнительных органов власти Хабаровского края исключена должность помощника заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края.

Постановление Правительства Хабаровского края -пр

"О внесении изменений в Положение об управлении ветеринарии Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 30 января 2012 г. "

Согласно изменению управление согласовывает организационную структуру краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии (ранее также - их штатную численность). Дополнительно определено, что управление контролирует соответствие деятельности подведомственных учреждений требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и края, а также целям, предусмотренным их учредительными документами; организует работу общественного совета при управлении; обеспечивает предоставление государственных услуг; формирует сведения об услугах (функциях), предоставляемых управлением для размещения в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) края; формирует, ведет и утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ) в целях формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным учреждениям. Уточнено, что оно является получателем средств краевого бюджета по закрепленным кодам бюджетной классификации. Теперь как главный распорядитель средств краевого бюджета и главный администратор доходов такого бюджета управление планирует субсидии подведомственным учреждениям; формирует и утверждает государственные задания для подведомственных учреждений; составляет и ведет бюджетную роспись. Ранее оно формировало перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета, устанавливало для них порядок формирования и представления сведений и бюджетной отчетности. Уточнено, что управление согласовывает прием на работу, прекращение полномочий заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений (ранее также - заключение, изменение и прекращение трудового договора с главными бухгалтерами). Теперь решение об отнесении имущества подведомственных учреждений к особо ценному движимому имуществу, а также об исключении имущества из особо ценного не подлежит согласованию с министерством имущественных отношений края. Управление больше не утверждает в пределах своей компетенции перечень и стоимость (тарифы) услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.

Постановление Правительства Хабаровского края -пр

"Об утверждении Перечня должностных лиц комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в части розничной продажи алкогольной продукции на территории Хабаровского края, и их полномочий, о внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Согласно Перечню лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляют начальники и главные специалисты отдела лицензирования и лицензионного контроля, а также отдела декларирования и государственного контроля за представлением деклараций комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края.

В постановлении Правительства края -пр "Об организации деятельности розничных рынков на территории Хабаровского края" уточнено, что формирует и ведет реестр розничных рынков, расположенных на территории края, комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края (ранее - министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края). Основные требования к торговому месту на розничных рынках Хабаровского края, утвержденные данным документом, дополнены положением о том, что пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на рынках, подлежат продаже после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения продавцом ветеринарного свидетельства (справки), выдаваемого в установленном порядке, которое должно быть предъявлено покупателю по его требованию. Уточнено, что с 19.10.2015 продавец, осуществляющий на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), обязан иметь в наличии товарно-сопроводительную документацию, подтверждающую качество и безопасность реализуемых товаров (ранее - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям, товарно-сопроводительные документы).