Водные ресурсы стран Центральной Азии в рыночных отношениях (стр. 15 )

Открытое акционерное общество «Воды Центральной Азии» создается Правительствами стран Центральной Азии и имеет бассейновые и территориальные органы управления. Уставный капитал Центральной Азии» формируется путем внесения имущества и имущественных комплексов водного хозяйства, находящегося в государственной собственности стран региона. Доля принадлежащих странам Центральной Азии акций в общем количестве акций составляет 100 %. По мере совершенствования договорной деятельности и накопления опыта профильные компании могут объединяться в более крупные компании по эксплуатации и развитию водного хозяйства. Такие структуры могут представлять собой акционерные общества со смешанным капиталом.

Центральной Азии» может иметь в своей собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, осуществлять владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и с учетом законодательных и иных ограничений.

Центральной Азии» может в установленном порядке создавать как в Российской Федерации, так и на территории других государств филиалы и открывать представительства. Филиалы и представительства Центральной Азии» не являются юридическими лицами и наделяются имуществом, принадлежащим акционерному обществу. Филиалы и представительства, создаваемые Центральной Азии», осуществляют свою деятельность от имени Центральной Азии», которое несёт ответственность за деятельность этих филиалов и представительств.

Управление речным бассейном должно стать основным звеном в системе управления отрасли «водное хозяйство». В целях повышения эффективности водохозяйственной деятельности создаются бассейновые советы, формируемые из представителей центральных государственных органов, субъектов стран региона, водопользователей и общественности.

Бассейновый принцип управления отраслью «водное хозяйство» закреплен рамочной директивой ЕС по воде 2000 г. Бассейновый подход при создании системы управления необходим для выработки правильной технической и экономической политики по рациональному использованию и охране водных ресурсов, а также обеспечению безопасности водных объектов и гидротехнических сооружений.

Приложение 8

МЕТАФИЗИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ ЕВРАЗИИ

Исторический генезис земной цивили­зации органически вплетен в глобальный контекст эволюции природы. Поэтому ме­тафизическое измерение фундаменталь­ных качеств пространства и времени позво­ляет отслеживать наиболее се­рьезные угрозы и опасности для существо­вания земной цивилизации в различные периоды развития мировой истории.

Цикличность природно-климатических явлений в пространстве и во времени яв­ляется основным свойством органической и неорганической материи. Как считают представители «метафизических школ» Востока, микромир (человек) «создан в био­сфере Земли энергией белого пучка солнеч­ного света и управляется на клеточном уров­не только этим светом». Смена историометрических циклов пятнообразовательной деятельности Солнца сопровождается всевозможными катаклизмами – геофизи­ческими, биологическими и социальными. Известны даже люди, так называемые «солнцееды», которые получают для себя всю энергию от Солнца, т. е. практически не питаются, в нашем понимании, обычными пищевыми продуктами.

В метафизике принято различать «ма­лые» (11- и 33-летние циклы) и «большие» (184-летний, 676-летний и многотысячелет­ние - 6000, 24 000, 48 000 лет и др.) историометрические циклы. По установленным научным путем данным, пятнообразовательная деятельность Солнца в периоды наибольшей активности («максимального напряжения») приводит не только к суще­ственным природно-климатическими изме­нениям. Вместе с нарастанием солнечной энергии наблюдается увеличение скорости протекания физико-химических реакций, активизируется эволюция растительного, животного и социально-этнического мира. Количество истори­ческих событий и явлений, протекающих одновременно в различных частях Земли, с приближением пика «лучистой деятельно­сти» Солнца постепенно увеличивается. При этом наибольшее число происходит в пе­риоды «максимального напряжения», а уменьшение – с приближением «минимумов напряжения». В еще большей степени на характер и содержание геоисторических процессов влияют «большие» историометрические циклы.

По оценкам ученых, уже в обозримом будущем че­ловечество столкнется с кардинальными геофизическими изменениями на планете Земля. Предсказанный многие тысячеле­тия назад земной апокалипсис нельзя ис­ключать. Однако наступит он не одномомен­тно, «по взмаху всевышнего», а по законам физики и продлится не одно десятилетие. И связано это, прежде всего, с тем, что «уже тотально нарушен давно установившийся природный баланс».

Свидетельством начала проявления очередного «большого» историометрического цикла является то, что в последние годы заметно возросло число разного рода сти­хийных бедствий, которые всё с большей интенсивностью влияют на развитие общественных явлений и событий в отдельных регионах мира, в целом на международную ситуацию и мировую политику. Поэтому в последнее время геологические прогнозы нередко переносятся в эпицентр информационно-политического противоборства и служат метафизическим обоснованием принятия стратегических решений в международных отношениях.

В связи с этим сегодня особый интерес представляют геологические прогнозы, имеющие непосредственное отношение к современной территории Евразии, занимающая почти одну вторую часть земного шара. В отношении Евразии существуют как апокалипсические, так и благоприятные предсказания. Согласно первым, значи­тельная часть территории будет уходить под воду, что приведет к затоплению земель. Глобальные катаклизмы будут сопровож­даться засухой, вымиранием лесов, появ­лением среды для развития массовых заболеваний, выходом из строя энергетичес­ких и других инфраструктур государства, мас­совой миграцией населения и т. п. На такие оценки экстраполируются вы­воды о последствиях демографического кризиса в Евразии, эскалации социальных и национально-религиозных конфликтов, роста коррупции и преступности. Апокалипсические прогнозы в отношении России содержатся в известных докладах международной группы ученых Meeting The Climate Challenge и Национального совета по разведке США «Глобальные очертания будущего» (2004), других исследованиях, проведенных в последние годы на Западе и в самой России.

Вместе с тем, согласно другим исследованиям наибольшую устойчивость к природным ка­таклизмам и аномалиям на планете по-прежнему, бу­дет сохранять континент Евразия, и, преж­де всего, российская территория. Современные геологические оценки сулят для Евразии более радужные геополитические пер­спективы по сравнению со многими други­ми странами. Ожидается, что потепление климата (если такое действительно будет иметь место в ближайшие двадцать лет) благотворно скажется на плодоро­дии земель Урала и Сибири, будет способ­ствовать регенерации природно-климати­ческой среды обитания, увеличению многообразия фауны и флоры. Это особенно важно понимать, так как в истории генезиса человечества именно земледельческим цивилизациям принад­лежала ведущая роль в развитии. В недавнем про­шлом прибавочная стоимость главным об­разом возникала в земледелии, вначале в виде обыкновенной ренты, а затем в про­цессе экономической трансформации пре­вращалась в промышленную прибыль. В то же время, собственно промышленность, с точки зрения этапов сохранения и превра­щения энергии, не влияет на земледелие. Возникая от земных недр, сфера производ­ства впоследствии сама включается в фото­синтез. В абсолютном смысле, традиционно всякое государственное образование обогащалось только за счет экспорта зерна – чистейшего дара природы и других продуктов земледе­лия.

В настоящее время этот метафизический принцип оказался нарушенным. В современной России и Центральной Азии сельское хозяйство страны находится в состоянии упадка и деградации. Серьезную угрозу для здоровья граждан представляет качество продоволь­ствия. Нынешнее питание нельзя считать естественным и орга­ничным, повседневные продукты не пред­ставляет собой концентрированное выра­жение энергии Солнца, связывающей нас с макрокосмосом и этнокормящей территори­ей. Между тем, во все времена органичность и устойчивость нервно-иммунной системы человека обеспечивал приоритет питания продуктами «этнокормящего» ландшафта. В геополитическом контексте деградация сельского хозяйства угрожает физическому и духовному здоровью нации, подрывает основы безопас­ности государств Евразии. Структура питания, его качество и количество самым непосредственным образом влияют на систему навыков челове­ка, формирование мировоззренческих ус­тановок.

Согласно геологическим прогнозам, на­ряду с появлением благоприятных природно-климатических оценок, Евразию ожидают серьезные географические изменения конфигурации отдельных территорий, под­вижки в состоянии среды обитания и этнокормящих ландшафтов отдельных регионов (затопления, эрозия почв, увеличение территорий степей и полупустынь и др.). Тем не менее, нынешнее проектирование государственного и общественного строительства в Евразии осуществляется практически вне контекста среднесрочных и долгосрочных геологических прогнозов. Поэтому провозглашение стратегии на возрождение и развитие России (как основного «ядра» Евразии) в качестве «конкурентоспособного субъекта» в рамках развитой технологической цивилизации может быть оправданно только с учетом совре­менных геологических прогнозов и метафи­зических принципов функционирования хозяйственных комплексов стран. В условиях серьезных геологических изменений другой подход может привести к негативным последствиям как для экономики стран Евразии, так и для их внутриполитической жизни.

В контексте современных геологических прогнозов нынешнее геополитическое про­тивоборство на Евразийском континенте и вокруг него приобретает особое значение. На самом большом материке планеты с разнообразным географическим лан­дшафтом, богатейшей фауной и флорой, сосредоточена большая часть всех мировых при­родных ресурсов. Здесь находится «главная кладовая Земли» – Сибирь. На континенте проживает боль­шинство населения планеты, представите­ли пяти евразийских цивилизаций (индуис­тской, конфуцианской, исламской, западно-христианской, православно-славянской). Евразию все чаще рассматривают в качестве сырьевого придатка «технологической цивилизации Севера». С метафизической точки зрения продажа энергоресурсов, являющихся опосредованным продуктом космической деятельности, – путь к экономической деградации и потере суверенитета.