Россия в начале XX в (стр. 3 )

Первая группа - консервативные партии. Они выступали за сохранение самодержавия как главного условия благоденствия России. На вооружение представители этой группы партий взяли лозунг "Православие, самодержавие, народность". Самой массовой была партия "Союз русского народа"; ее лидеры , , Дубровин. Представителей этой партии называли черносотенцами.

Вторая группа - либеральные партии. Одной из самых влиятельных партий этой группы была "Партия народной свободы", или "Конституционно-демократическая партия" ("Кадеты"). Ее лидер - профессор-историк . На учредительном съезде в октябре 1905 г. при обсуждении вопроса о желательной форме правления выявилось два течения: республиканское и конституционно-монархическое. Умеренно либерального направления придерживалась партия "Союз 17-го октября", или "Октябристов". Лидер - . Они стояли на почве наследственной конституционной монархии.

Третья группа - социалистические партии: РСДРП(б) - лидер (Ленин); РСДРП(м) - лидер .

Всего в первой революции в России действовало около 50 партий. Особенности многопартийной системы в России:

в короткий срок сформировался развитый партийный спектр, отражавший многообразие социально-политических интересов; преобладали политические образования, выступавшие против западных ценностей; наиболее массовыми были партии и организации, защищавшие ценности "почвы"; в политической элите преобладали социалистические идеалы, хотя по-разному толкуемые.

В декабре 1905 г. первая русская революция достигла своей кульминации. В Москве произошло вооруженное восстание. С начала 1906 г. революция стала медленно угасать. На этом этапе формируется опыт парламентаризма.

Народное представительство в России было учреждено Манифестом и законом об учреждении Государственной думы, изданном 6 августа 1905 г. По этому Манифесту Государственная дума имела лишь законосовещательный характер, она должна была рассматривать предлагаемые правительством законопроекты и государственный бюджет, законодательная инициатива Думы была ограничена.

Всероссийская октябрьская политическая забастовка смела Булыгинскую законосовещательную Думу. Николай II 17 октября 1905 г. подписал подготовленный Манифест, предлагавший законодательную Думу, расширение избирательных прав. Манифест от 17 октября был крупной политической уступкой, но в нем ничего не говорилось о судьбе самодержавия, принципах взаимоотношений императора и Думы, полномочиях Думы. К весне 1906 г. правительственная комиссия подготовила избирательный закон, устанавливавший четыре избирательных курии: дворянская, городская, крестьянская, рабочая. Выборное право было установлено так, что один голос дворянина приравнивался к трем голосам мещан, 15 крестьян и 45 рабочих. В начале 1906 г. было издано новое положение о Государственном совете. Он был преобразован в верхнюю законодательную палату. Половина членов Государственного совета назначалась императором каждый год, другая избиралась на 9 лет (с ротацией через каждые три года), пролетариат и крестьянство к выборам не допускались. Дума лишалась права рассматривать некоторые статьи бюджета, не имела законодательной инициативы и не могла преобразовываться в Учредительное собрание.

Первая Государственная дума имела 4 созыва. Торжественно Думу открыл государь 27 апреля 1906 г., большинство в Думе представляли кадеты - 170, председателем был избран кадет . Адрес Думы с требованием ответственного перед Думой министерства и др. был отвергнут премьером Горемыкиным. Дума большинством голосов потребовала отставку правительства.

Отношения между правительством и Думой становились все более натянутыми. Главные дебаты развернулись по аграрному вопросу. Царский манифест 8 июля 1906 г. распустил Думу и назначил новые выборы. Одновременно был заменен , Второй созыв Думы был открыт 20 февраля 1907 г., состав ее свидетельствовал об усилении левых партий и усилении правого крыла. 6 марта премьер выступил в Думе с декларацией правительства. В ответ на резкую критику левых он заявил: "Не запугаете!". В другой раз, говоря о требованиях левых партий, он произнес свою замечательную фразу: "Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия". Скоро выяснилась невозможность наладить сотрудничество с Думой, и правительство подготовило ее роспуск и изменение избирательного закона. Обвинив фракцию социал-демократов в организации военного заговора, 3 июня 1907 г. правительство опубликовало манифест о роспуске Государственной думы и об изменении избирательного закона. Изменение избирательного закона было нарушением Манифеста 17 октября 1905 г., который утверждал, что законы принимать и изменять может только Дума, поэтому акт 3 июня был воспринят как "государственный переворот". Новый избирательный закон сильно урезал представительство от окраин государства, крестьян и рабочих.

Третья Государственная дума работала с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г. Главную роль играла фракция октябристов, из их среды были председатели , потом . "Столыпинское" большинство в Думе составляли октябристы, националисты и умеренно-правые. Третья дума приняла аграрные законы Столыпина, поддержала реорганизацию армии и флота, значительно увеличивала ассигнования на народное образование, поддержала националистический курс правительства.

Государственный переворот 3 июня 1907 года явился концом первой революции в России и ее поражением. Однако революция 1905-1907 года имела важные последствия для дальнейшего развития страны:

она явилась серьезным шагом на пути превращения России в буржуазную державу; подтолкнула правительство к либеральной политике в крестьянском вопросе и тем самым дала импульс ко все большей капитализации экономики; Государственная дума дала первые уроки буржуазного парламентаризма; способствовала становлению многопартийной системы, что свидетельствовало о наличии в обществе ярко выраженных социально-экономических интересов и служило показателем возрастания политической грамотности населения; революция показала новую поднимающуюся социальную силу - пролетариат и его способность влиять на внутриполитическую ситуацию в стране; революция 1905-1907 гг. не ликвидировала диспропорции социально-экономического и политического развития России, а еще добавила новые противоречия; либеральные партии утвердились в преимуществе эволюционного пути; даже победоносные революции редко оправдывают себя (слишком высока цель победы), революция как путь общественного прогресса неприемлема, чем глубже революция, тем она разрушительнее, альтернатива революции-реформы.

16.2. Третьеиюньская политическая система.
Реформы

В результате революции сохранившаяся феодальная монархия приобрела новые черты: оформился блок черносотенских помещиков и либеральной буржуазии и бонапартистское лавирование между ними царского правительства. Вслед за революцией Россия вступила в период социально-экономических и политический преобразований (1907-1914 гг.). Для третьеиюньской политической системы характерна была политика бонапартизма (межклассового лавирования), стремление экономическими и политическими мерами предупредить новую революцию, либеральная же буржуазия пыталась поставить идейный заслон новому повороту России к революции.

Революционные события 1905-1907 гг. показали, что крестьянский вопрос является центральным в политике и от его решения зависит судьба существующего режима. Разрешение крестьянского вопроса связано с именем .
Столыпин, дворянин из Литовского края, сделал быструю карьеру и был чужаком в петербургской придворной среде. В августе 1906 г. на Столыпина было совершено покушение эсеров. В результате взрыва погибло более 20 человек, а Столыпин чудом остался жив. После этого по инициативе Столыпина были учреждены военно-полевые суды с целью сбить волну террора, захлестнувшую Россию. Около 1000 человек были приговорены к смертной казни: Столыпин в общественных кругах прослыл "вешателем", однако цель была достигнута - террор был подавлен. 3 июня 1907 г. по инициативе Столыпина указом царя была распущена вторая Государственная дума, слишком "революционная". Политическая система, установившаяся после роспуска Думы, получила название "третьеиюньская монархия".

Время нахождения Столыпина в должности Председателя Совета Министров (1906-1911 гг.) - это время реформ, достаточно сильно изменивших социально-экономический облик России. Он выступал за либеральные реформы и сильную власть.
Правительственная программа предполагала целый комплекс мер по перестройке местного самоуправления, народного образования, вероисповедания, но главным был аграрный вопрос. Столыпин считал, что для модернизации страны необходимы 3 условия:

сделать крестьян полновластными собственниками земли, освободить наиболее сильных и крепких от опеки общины; осуществить всеобщее обучение грамоте в обязательной для всех четырехлетней начальной школе, так как только грамотность поможет распространению сельскохозяйственных знаний, без которых не может быть класса настоящих фермеров; необходимость усиленного роста промышленности и внутреннего рынка.

Началом реформы стал Указ от 9 ноября 1906 г. "О дополнении некоторых постановлений действующего Закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". Он давал право каждому крестьянину-общиннику требовать передачу в личную собственность причитающиеся части земли. Все последующие решения 1909-1911 гг. были направлены на роспуск общины.
Аграрная реформа Столыпина предусматривала проведение трех мероприятий: роспуск общины, создание хуторов и отрубов и переселение избыточного сельскохозяйственного населения в центральных районах за Урал, в Сибирь, на Дальний Восток.

Разрушение общины должно было происходить изнутри за счет выделения из нее некоторой части крестьян с землей. Для вышедших поощрялось создание фермерских хозяйств, производящих товарный хлеб. Важную роль в проведении аграрной реформы призван был сыграть Крестьянский банк. Он скупал землю у помещиков и перепродавал ее в кредит крестьянам. Дворянские земли могли также покупать и предприниматели.