Программа дисциплины «Киновидеопрокат» (стр. 2 )

Тема 3.

От лучших показателей омского кино до кризиса.

Образование Государственного комитета по кинематографии (1963г.) послужило созданию в областях управлений кинофикации, а в районах и городах– дирекций киносети.

Реализовывая решение Исполкома Областного совета депутатов трудящихся «О перспективном строительстве кинотеатров на ближайшие годы» началось активное строительство кинотеатров на территории области. К 1970 году в области действовало 1980 кинопостановок, из них 1848 обслуживали сельскую местность. Была завершена сплошная кинофикация сёл. Посещаемость на одного жителя области составила 26 раз, что является наивысшим показателем за всю историю омского кино. Высокими наградами был отмечен труд омских кинематографистов.

Причины снижения посещаемости в семидесятые годы. К 1985 году окончательно сформировалась кризисная ситуация с присутствием всех компонентов в омском кинематографе, а в сложнейший период девяностых годов система управления киносетью была разрушена и парализована её деятельность.

Тема 4.

Поиски путей сохранения городской и сельской киносетей области.

Политика структурного слияния отраслей кинематографии и культуры началась с середины девяностых годов «снизу» на муниципальном, а затем региональном уровнях и была продиктована необходимостью сохранения исчезающей на глазах местной власти некогда мощной индустрии. Однако и после структурных изменений на Федеральном уровне, слияние Государственного комитета по кинематографии с Министерством культуры РФ в 2001 году, на территории Российской Федерации киносеть продолжает оставаться неоднородной по ведомственной принадлежности, структуре, условиям хозяйствования.

Реорганизация омской городской киносети в 1996г. На базе Городской дирекции киносети создано МУК «Кинодосуговое объединение» Управления культуры администрации города Омска. Создание культурно-досуговых центров на базе городских кинотеатров с сохранением основного вида деятельности – кинопоказа.

Сокращение городской киносети, появление коммерческого сектора в системе городского кинопоказа: развлекательный центр «Кристалл», кинотеатр им. Маяковского. Инвестиционные конкурсы и их последствия. Опыт городов Самара, Нижний - Новгород, Хабаровск и др.

Реорганизация областной киносети в 1996 году.

Ликвидация Омского областного государственного предприятия по киновидеообслуживанию населения «Омсккиновидеопрокат» и в целях совершенствования и обеспечения устойчивого функционирования системы киновидеообслуживания населения создание ГУК «Киновидеоцентр», отдела кино при Главном управлении культуры и искусства Администрации Омской области. Культурная политика в сфере кинообслуживания населения омской области в конце 90х годов.

Итоги реорганизации: достоинства и недостатки трёхлетнего опыта (1999 – 2003г. г.). Анализ материалов Главного информационно – вычислительного центра РФ и отчетов деятельности областной киносети.

Необходимость реализации государственной культурной политики в сфере кинопроката и кинопоказа на территории Омской области.

Тема 5.

Государственная политика в сфере кинематографии.

В последние 6-7 лет в обществе наблюдаются активные изменения, влияющие на кинематографию в целом. Разрабатывается Концепция развития кинематографии Российской Федерации, нашедшая отражение в Федеральной целевой программе «Культура России 2001-2005г. г.», подпрограмма «Кинематография России», В целях сохранения необходимых условий для развития творческой, образовательной, производственной. Технической, научной и информационной базы кинематографии, начиная с 1998 года, государственная политика в сфере кинематографии, направлена на обеспечение последовательного перехода от формы бюджетного обеспечения производства, проката и показа отечественных филиалов к системе, сочетающей государственную поддержку с инвестициями предпринимателей, различными формами банковского кредитования при обязательном условии – возврате затраченных производителем и прокатчиком фильма средств, в том числе полученных от продажи билетов.

Основные направления стратегии преобразований.

Факторы стратегии преобразований.

Рекомендации парламентских слушаний «О реализации государственной политики в области кинопроката и кинообслуживания населения», 25 апреля 2003г. г. Москва.

Мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного регулирования и контроля в сфере кинопроката и кинопоказа.

Рекомендации участников парламентских слушаний:

·  Президенту Российской Федерации;

·  Федеральному собранию Российской Федерации;

·  Правительству Российской Федерации;

·  Генеральной прокуратуре Российской Федерации;

·  Верховному суду Российской Федерации;

·  Министерству культуры Российской Федерации;

Органам исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации;

Межрегиональная программа создания общероссийской сети кинопоказа и кинопроката.

1.  Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

2.  Цели, задачи и принципы реализации Программы.

3.  Общероссийская сеть кинопроката и кинопоказа. Государственный оператор сети.

4.  Ресурсное обеспечение Программы.

Формирование и развитие .

Устав .

Создание сети модернизированных кинотеатров на территории РФ – одна из основных задач .

Итоги деятельности за четыре года. Обзор публикаций бюллетеня российской кинематографии «Кинопроцесс» и журнала «Киномеханик».

Тема 6.

Нормативно-правовой механизм регулирования деятельности в сфере кинематографии.

В современном обществе большое внимание уделяется правовым аспектам в любом направлении деятельности. Кинематография, не является исключением. Не существует единой отрасли права, которая бы охватила весь спектр отношений в кинематографии. Деятельность в сфере кинематографии подпадает под действие «правового поля» основных законов: Гражданский Кодекс, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и пр., но есть и специальные законодательные и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие особое правовое пространство, для деятельности по созданию (производства) и использованию фильмов, особый статус их участников и особый режим их деятельности. Здесь же необходимо учитывать, что кинематография признаётся неотъемлемой частью культуры и искусства, сохранение и развитие которой возможно только при поддержке государства. Основным специфическим законом, регулирующим отношения в сфере кинематографии, следует считать Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Принятие закона явилось своеобразной вехой в правовом регулировании отношений в кинематографии, однако не были учтены сложность и глубина связей в этой сфере. В 2000, 2001, 2002гг. были внесены изменения, но совершенным его назвать нельзя. Обсуждаемый ныне проект Федерального закона должен быть своеобразным «стержнем», определяющим общие принципы правоотношений в сфере кинематографии и смежных областях. Закон должен установить единую целостную систему правового регулирования в этой разноплановой сфере человеческой деятельности. Принятие Федерального закона «О кинематографии в Российской Федерации» потребует и дополнений, в «Трудовом кодексе Российской Федерации», Закона «Об авторском праве и смежных правах» и других законодательных нормативно-правовых актах. Это объясняется необходимостью правового закрепления специфики авторских, трудовых и социальных отношений в кинематографии, особого положения потребителей в этой сфере, а также корректировки принципов государственной протекционистской политики в сфере кинематографии и совершенствования форм государственной поддержки кинематографии Российской Федерации.

Закон РФ от 09.07. 1993 (ред. Федерального закона от 19.07.95) «Об авторском праве и смежных правах» Федеральный закон от 01.01.2001. «О лицензировании отдельных видов деятельности». (в ред. От 11.03.2003).

Правительство РФ 13 мая 2002г. № 000 приняло Постановление «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по публичному показу аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале».

Положение определяет порядок лицензирования.

Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О рекламе», Закон РФ «О средствах массовой информации» и др.

Необходимо в организации деятельности в области кинопроката и кинопоказа знать Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил по кинообслуживанию населения (в ред. От 17.11.2000. – 359) «О создании Государственного регистра киновидеофильмов» от 29.06.93.

Указы Президента Российской Федерации.

«О создании открытого акционерного общества «Российский кинопрокат» от 4.04.2001., «О реорганизации федеральных государственных киностудий» от 4.04.2001.

Организаторы кинопроката и кинопоказа в своей деятельности обращаются к «Руководству по возрастной классификации аудиовизуальных произведений». В последние годы к сопроводительным документам на новый отечественный фильм прилагается «Удостоверение национального фильма», поэтому, Положение о присвоении статуса национального фильма необходимо изучить.

Отечественный кинематограф начал активно развиваться, и в связи с этим можно ожидать такого же активного развития его нормативно-правовой базы.

Тема 7.

Современные модели кинотеатров и их функциональные особенности.

Совершенствование кинопоказа зависит от совершенствования киновоспроизводящей техники и разнообразия видов сопутствующих услуг. В современной практике можно выделить следующие модели кинотеатров, получивших признание во всём мире:

1.  Мультиплекс – современный многозальный кинотеатр – ведущая тенденция в мировом кинопоказе.

2.  Кинотеатр в составе торгового комплекса. Преимущества и недостатки.

3.  Кинотеатр в составе развлекательного комплекса.

4.  VIP – кинотеатр. По мнению специалистов, получит своё продолжение в городах – миллионерах с высоким уровнем доходов у населения и в условиях возрастания конкуренции на рынке.

5.  Автомобильный кинотеатр – его прообразом является кинотеатр под открытым небом.