(Утратил силу Законом РТ от 5 марта 2007 года № 000).
Закон Республики Таджикистан
О государственной службе
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1998 год, № 22, ст. 297; 2002 год, № 4, часть 1, ст. 203; 2005 год, № 7, ст. 407; 2006 год, №3, ст. 154)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и деятельности государственной службы в государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией, законодательными и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, и регулирует общественные отношения, связанные с деятельностью государства по созданию организационно-правовых и социально-экономических условий реализации гражданами республики права на государственную службу.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Термины и понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
а) государственный орган - образованная в соответствии с законодательством составная часть государственного аппарата, наделенная в соответствии с её функциональными задачами компетенцией и производной от нее структурой, осуществляющая в присущих ей организационно-правовых формах государственно-властные полномочия;
б) государственная должность - должность в государственных органах с установленным кругом обязанностей по реализации полномочий государственных органов, задач и функций государства;
в) государственные должности государственной власти - должности, установленные Конституцией и законами Республики Таджикистан для непосредственного исполнения полномочий государственных органов;
г) государственные должности государственной службы - должности, учрежденные в установленном Законом порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности государственной власти, а также должности, утвержденные государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий;
д) государственная служба - профессиональная деятельность лиц, замещающих государственные должности государственной службы, по обеспечению исполнения полномочий государственных органов;
е) государственный служащий - лицо, замещающее оплачиваемую государственную должность и в соответствии с Законом осуществляющее должностные обязанности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов;
ж) служащий - лицо, замещающее должность, включенную в штатные расписания государственных органов в целях технического обеспечения их деятельности;
з) должностное лицо - лицо, наделенное в соответствии с Конституцией, настоящим Законом и иными нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан компетенцией по осуществлению функций государственной власти либо ее структурных подразделений.
Статья 2. Право на государственную службу
Граждане Республики Таджикистан имеют равное право на государственную службу в соответствии с Конституцией, настоящим Законом и другими Законами Республики Таджикистан.
Статья 3. Основные направления государственной политики в сфере государственной службы
Основные направления государственной политики в сфере государственной службы определяются Президентом Республики Таджикистан, исходя из основных целей, задач и принципов функционирования института государственной службы, обеспечения эффективной работы всех государственных органов в соответствии с их компетенцией.
Статья 4. Нормативно-правовые акты о государственной службе
Законодательство о государственной службе состоит из Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов, настоящего Закона, Трудового кодекса Республики Таджикистан, иных законов и нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.
Особенности государственной службы в отдельных государственных органах устанавливаются законами Республики Таджикистан с учетом положений настоящего Закона.
Статья 5. Пределы действия настоящего закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих государственные должности государственной службы в :
1) комитеты, комиссии и Аппараты Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
2)аппаратах судов и органов прокуратуры;
3)государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Таджикистан;
4)министерствах, государственных комитетах;
5)государственных органах, образуемых Правительством Республики Таджикистан;
6)учрежденных Правительством Республики Таджикистан организациях, подведомственных министерствам и государственным комитетам;
7)органах исполнительной государственной власти на местах и их структурных подразделениях, аппаратах председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов;
8) аппаратах органов самоуправления в поселке и селе (джамоатах).
Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, занимающих государственные должности государственной власти, правовой статус которых определяется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными и иными законами Республики Таджикистан:
1) Президента Республики Таджикистан;
2) Председатель Маджлиси милли, Председатель Маджлиси намояндагон, их заместители, члены Маджлиси милли и депутаты Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
3) Председателя, его заместителей и судей Конституционного суда, Верховного Суда, Высшего экономического суда, Военного суда, председателей, их заместителей и судей всех судов.
В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан и в части, не урегулированной настоящим Законом, конституционными законами и другими законодательными актами Республики Таджикистан определяется правовой статус:
1) Премьер-министра и членов Правительства Республики Таджикистан;
2) Председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов;
3) Председателя Национального банка Таджикистана и его заместителей;
4) Генерального прокурора Республики Таджикистан и его заместителей и нижестоящих прокуроров, следователей прокуратуры;
5) Председателя, заместителя Председателя, секретаря и членов Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов;
6) сотрудников дипломатической службы, нотариата, органов и подразделений Национального банка Таджикистана, органов безопасности и внутренних дел, налоговых и таможенных органов;
7) военнослужащих.
Статья 6. Принципы государственной службы
Принципами государственной службы в Республике Таджикистан являются:
1)верховенство Конституции и законов Республики Таджикистан;
2) преданность народу Таджикистана;
3) гуманизм и социальная справедливость;
4) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
5) демократизм и гласность;
6) внепартийность и светский характер;
7) профессионализм, компетентность, честность;
8)законность, персональная ответственность и дисциплинированность при исполнение служебных обязанностей;
9) подконтрольность и подотчетность государственных служащих;
10)правовая и социальная защищенность государственного служащего;
11) добровольность и равное право граждан на государственную службу.
В государственных органах и их аппаратах не допускаются образование и деятельность структур политических партий, религиозных организаций, других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Статья 7. Орган управления государственной службой
Для проведения единой государственной политики и функционального управления государственной службой образуется Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.
Управление государственной службы при Президенте Республики Таджикистан:
1) прогнозирует потребность государственных органов и их аппаратов в кадрах;
2) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан проекты нормативных актов по вопросам государственной службы;
3) осуществляет методическое руководство проведением конкурсногоотбора и аттестации государственных служащих;
4) организует обучение и профессиональную подготовку государственных служащих;
5) разрабатывает предложения по реестрам государственных должностей и государственных служащих и внесению в них изменений;
6) разрабатывает квалификационные требования, предъявляемые к государственным должностям государственной службы, перечень специализаций государственных должностей государственной службы, принимает решения о признании образования равноценным и контролирует их соблюдение;
7) разрабатывает, координирует и контролирует мероприятия по повышению эффективности государственной службы, осуществляемые в государственных органах;
8) осуществляет другие полномочия, определяемые законодательными и нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
Положение и структура Управления государственной службы при Президенте утверждается Президентом Республики Таджикистан.
Вопросы функционирования государственной службы в государственных органах, правовое положение которых регулируется отдельными законами Республики Таджикистан, решаются этими органами.
Непосредственное руководство кадрами государственной службы осуществляется администрацией соответствующего государственного органа через его кадровую службу на основании единого Положения о кадровой службе, утверждаемого Президентом Республики Таджикистан.
Глава II. Организация и прохождение государственной службы
Статья 8. Категории, Реестр государственных должностей Республики Таджикистан и квалификационные требования к государственным служащим
Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие категории:
высшая категория - высшие государственные должности государственной службы
в Республике Таджикистан;
первая категория - главные государственные должности государственной службы;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
