О полномочиях республиканских органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия
В целях повышения эффективности работы государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Установить, что в отношении государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан получивших убыток от финансово-хозяйственной деятельности по итогам 9 месяцев 2015 года, а в последующем также в отношении предприятий, получивших убыток в течение двух отчетных периодов подряд (далее – предприятие, нерентабельные (убыточные) предприятия), исполнение следующих обязанностей возлагается на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:
-назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
-согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
-утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия;
-проведение аттестации руководителей предприятий;
-проведение анализа и оценки деятельности предприятий с представлением предложений по:
реорганизации предприятий, включая их приватизацию способами, предусмотренными законодательством о приватизации;
передаче предприятий в муниципальную собственность;
сохранению предприятий в форме государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
2. При наступлении указанных в пункте 1 настоящего постановления условий обеспечить внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Правительства Республики Башкортостан и уставы предприятий.
3. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.
Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от ___________ № _____
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения
Правительства Республики Башкортостан
1. В постановлении Кабинета Министров Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года № 000 «О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан» (с последующими изменениями):
1) в постановлении:
а) пункт 1 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
«в) в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями предприятий осуществляются Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.»;
б) абзац третий пункта 2 дополнить словами «, а в случае, установленном подпунктом «в» пункта 1 настоящего постановления по решению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.»;
2) в Положении о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан:
а) абзац первый пункта 2 дополнить словами «либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан»;
б) в пункте 3:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан председателем комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.»;
абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;
в абзаце шестом после слова «власти» дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
абзац седьмой дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.»;
в) в пункте 15:
после слова «власти» дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
слово «заключает» заменить словом «заключают»;
3) в Положении о проведении аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан:
а) абзац первый пункта 3 дополнить словами «либо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан»;
б) в пункте 4:
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от республиканского органа исполнительной власти.»;
абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами седьмым и восьмым;
в абзаце шестом после слова «власти» дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) предприятий от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
абзац седьмой дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.»;
в) в абзаце первый пункта 5 после слова «власти» дополнить словами «, а в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
2. В типовом уставе государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан, основанного на праве хозяйственного ведения, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2003 года № 000 (с последующими изменениями):
1) пункт 3.13. изложить в следующей редакции:
«Предприятие не вправе без согласия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан совершать сделки, связанные с предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества»;
2) в пункте 4.3:
а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
«по согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществлять прием на работу главного бухгалтера, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним<3>;»;
б) абзацы шестой, седьмой, восьмой, девятый, десятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым и двенадцатым;
3) в пункте 4.6:
а) дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
«представлять для утверждения в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан бухгалтерскую отчетность и отчеты по утвержденным формам в установленные сроки<3>;»;
б) абзац тринадцатый считать соответственно абзацем четырнадцатым;
4) раздел 4 «Права и обязанности Предприятия» дополнить словами «<3> В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан»;
5) в пункте 5.1:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Руководитель Предприятия назначается и освобождается от должности министром земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан<3>.»;
б) абзац второй считать соответственно абзацем третьим;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«Руководитель Предприятия осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями трудового договора, заключаемого с ним Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан<3>.»;
6) раздел 5 «Управление Предприятием» дополнить словами «<3> В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан»;
7) в пункте 7.1. слова «органа исполнительной власти» заменить словами «Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
8) в пункте 8.2. слова «органа исполнительной власти» заменить словами «Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
9) в абзаце первом пункта 9.2 слова «органом исполнительной власти» заменить словами «Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
3. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 26 июня 2003 года № 000 «О полномочиях республиканских органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества государственного унитарного предприятия» (с последующими изменениями):
1) абзацы третий, седьмой и восьмой пункта 1 исключить;
2) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«согласование совершения сделок, связанных с предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также договоров простого товарищества;
согласование решений о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, за исключением сделок с недвижимым имуществом;
согласование осуществления заимствований.»;
3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан осуществляет:
-назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;
-согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
-утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия;
-проведение аттестации руководителей предприятий;
-проведение анализа и оценки деятельности предприятий с представлением предложений по:
реорганизации предприятий, включая их приватизацию способами, предусмотренными законодательством о приватизации;
ликвидации предприятий;
передаче предприятий в муниципальную собственность;
сохранению предприятий в форме государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.»;
4. В постановлении Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2005 года № 000 «Об утверждении Порядка осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан» (с последующими изменениями):
1) в пункте 2 постановления слова «Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления),» исключить;
2) в Порядке осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Республики Башкортостан:
а) в пункте 3:
в абзаце первом слова «собственником имущества предприятия» заменить словами «Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – уполномоченный орган)»;
абзац второй пункта 3 исключить;
б) в пункте 4 слова «порядку оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденному совместным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 января 2003 года № 10н и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 01.01.01 года № 03-6/пз» заменить словами «порядку определения стоимости чистых активов, утвержденному приказом Минфина России от 28 августа 2014 года № 84н»;
в) в абзаце пятом пункта 5 слова «(с согласованием Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в случае, если обеспечением исполнения обязательств является залог имущества предприятия)» исключить;
г) в пунктах 9, 10 и абзаце втором пункта 12 слова «Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан» заменить словами «Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан»;
д) абзац третий пункта 14 исключить;
е) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган ежемесячно составляет сводный отчет о задолженности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и ежеквартально, не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство финансов Республики Башкортостан.»;
5. В примерном трудовом договоре с руководителем унитарного предприятия (государственного предприятия, казенного предприятия) Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 марта 2015 года № 91:
1) пункт 2.3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Осуществлять в установленном порядке прием главного бухгалтера Предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с Минземимуществом РБ <*>.»;
2) в пунктах 2.3.9, 2.4.5, 2.4.11, 2.4.28, разделе 2 «Права и обязанности Руководителя», разделе 3 «Права и обязанности Органа исполнительной власти» и пункте 3.2.3 символ «<*>» заменить на символ «<**>»;
3) раздел 2 «Права и обязанности Руководителя», раздел 4 «Оплата труда и социальные гарантии Руководителя» и раздел 5 «Ответственность Руководителя» дополнить словами «<*> В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан»;
4) пункт 2.4.17 изложить в следующей редакции:
«Совершать сделки, связанные с осуществлением заимствований, предоставлением и получением займов, поручительств, банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключать договоры простого товарищества, а также крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность Руководителя, исключительно с согласия Минземимущества РБ.»;
5) в пункте 2.4.27 слова «Органе исполнительной власти» заменить словами «Минземимуществе РБ»;
6) пункт 3.1.1 и 6.2 дополнить символом «<***>»;
7) раздел 3 «Права и обязанности Органа исполнительной власти» и раздел 6 «Изменение и прекращение трудового договора» дополнить словами «<***> В отношении нерентабельных (убыточных) государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан назначение на должность Руководителя Предприятия, а также заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан»;
8) в пункте 3.2.4 и разделе 3 «Права и обязанности Органа исполнительной власти» символ «<**>» заменить символом «<****>»;
9) пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Премия Руководителю по итогам работы за год начисляется по решению Минземимущества РБ в порядке, определенном коллективным договором Предприятия<*>»;
10) пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Выплата премии Руководителю за добросовестный и эффективный труд осуществляется по решению Минземимущества РБ<*>.»;
11) пункт 4.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Руководителю Предприятия, по объективным причинам (удовлетворение публичных интересов государства, обеспечение государственных нужд) не имеющего прибыли и получающего субсидии из бюджета Республики Башкортостан, или имеющего объем производства до 8 млн. рублей в год, или заключившего договор лизинга на приобретение имущества, премия по согласованию с Минземимуществом РБ выплачивается за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) <*>.»;
12) пункт 4.6 дополнить абзацем следующего содержания:
«При отсутствии оформленного соответствующим распорядительным документом Минземимущества РБ замечания о лишении (уменьшении размера) вознаграждения (премии) вознаграждение (премия) выплачивается в полном объеме<*>.»;
13) пункт 4.16 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае прекращения трудового договора по решению Минземимущества РБ при отсутствии виновных действий (бездействия) Руководителя ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством<*>.»;
14) пункт 4.19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Контроль за правильностью установленных трудовым договором выплат (оклада, вознаграждения, премии, доплат и надбавок) Руководителю осуществляет Минземимущество РБ согласно отчету Руководителя о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия<*>.»;
15) пункт 5.2 дополнить абзацами следующего содержания:
«За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение Руководителем по его вине возложенных обязанностей, Минземимущество РБ вправе применить следующие дисциплинарные взыскания<*>:
а) замечание;
б) выговор;
в) увольнение, в том числе по основаниям, предусмотренным настоящим трудовым договором.
Дисциплинарное взыскание действует в течение года и может быть снято до истечения этого срока по инициативе Минземимущества РБ, просьбе Руководителя или по ходатайству представительного органа работников Предприятия, а также по иным основаниям, предусмотренным статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Руководитель не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания<*>.».
