ФИЛИАЛ НОУ ВПО «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ

ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ

И ПРАВА» в г. КАЛИНИНГРАДЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСТИТУТАМИ И ТЕХНОЛОГИИ ЛОББИРОВАНИЯ

НАПРАВЛЕНИЕ

031600 – РЕКЛАМА И СВЯЗИ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ

квалификация выпускника

бакалавр

Калининград

2013

Взаимодействие с государственными институтами и технологии лоббирования: УМК /Автор: , Калининград, 2013

Рецензент: , доктор социологических наук, профессор

УМК рассмотрен и одобрен на заседании кафедры

Связи с общественностью, протокол N1 от 01.01.2001

УМК утвержден на заседании Совета филиала 05.09.2013, протокол N1

Лист регистрации изменений,

вносимых в УМК

Дата внесенных изменений

Содержание изменений

Подпись автора

1 Цель и задачи дисциплины, её место в учебном процессе.

Курс «Взаимодействие с государственными институтами и технологии лоббирования» читается студентам четвёртого курса, которые изучили философию, политологию, социологию и культурологию, а также получили знания по курсам «Теория и практика массовой информации», «Психология массовых коммуникаций».

Цель курса состоит в том, чтобы дать системное представление о связях с общественностью в сфере государственных структур, которые используют в качестве технологии лоббирование.

В результате изучения студент должен:

- знать сущность политики и её значимость в демократическом обществе;

- иметь представление о методах деятельности специалистов по связям с общественностью в государственных институтах;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- понимать сущность и необходимость лоббирования;

- знать основные методы деятельности GR-менеджера.

Дисциплина читается в седьмом семестре.

По курсу выполняется одна контрольная работа.

Итоговая форма контроля – экзамен.

1.2. Требования к результатам освоения основных образовательных программ бакалавриата.

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

- способностью осуществлять под контролем профессиональные функции в области рекламы и связей с общественностью в государственных, общественных, коммерческих структурах, средствах массовой информации, в социальной сфере, сфере политики, экономики, производства, торговли, науки, культуры, спорта (ПК-1);

- владеть знаниями и навыками работы в пресс-центрах, пресс-службах, в отделах печати, средствах массовой информации (СМИ), отделах по связям с общественностью, центрах общественных связей, отделах рекламы, в коммуникационных агентствах (ПК-2);

- способностью под контролем планировать и осуществлять коммуникационные кампании и мероприятия (ПК-3);

- способностью под контролем использовать методики и техники проведения опросов общественного мнения и фокус-групп в рыночных исследованиях (ПК-4);

- владеть основами речи, знать её виды, правила речевого этикета и ведения диалога, законы композиции и стиля, приёмы убеждения (ПК-5);

- обладать базовыми навыками создания текстов и документов, используемых в сфере связей с общественностью и рекламы, владеть навыками литературного редактирования, копирайтинга (ПК-6);

- обладать базовыми навыками бренд-менеджмента (ПК-7);

- обладать базовыми навыками медиапланирования (ПК-8);

- обладать базовыми навыками общения, умением устанавливать, поддерживать и развивать межличностные отношения, деловые отношения с представителями различных государственных, финансовых, общественных структур, политических организаций, СМИ, информационными, рекламными, консалтинговыми агентствами (ПК-9);

- способностью обсуждать профессиональные проблемы, отстаивать свою точку зрения, объяснять сущность явлений, событий, процессов, делать выводы, давать аргументированные ответы (ПК-10);

- способностью проводить исследования в конкретной предметной области, понимать результаты экспериментальных и наблюдательных способов проверки научных теорий (ПК-11);

- способностью реализовывать знания в области рекламы и связей с общественностью как сферы профессиональной деятельности (ПК-12);

- владеть навыками работы в отделе рекламы, маркетинговом отделе, отделе по связям с общественностью, в рекламном агентстве (ПК-13);

- умением осуществлять рекламные, информационные и пропагандистские кампании и мероприятия (ПК-14);

- умением использовать методику и технику проведения маркетинговых кабинетных и внекабинетных исследований рынка, организации опросов потребителей с целью выявления их лояльности к товару и фирме, с целью выявления конкурентных преимуществ и недостатков фирмы и организации (ПК-15).

2. Примерный тематический план дисциплины

№п/п

Наименование темы

Лекции (час)

Семинары (час)

Самостоятельная работа (час)

1.

Лоббирование как теория и как практика.

-

1

6/6

2.

История формирования лоббирования.

-

1

7/6

3.

Технологии и методы лоббирования.

1

2

7/6

4.

Government Relations (GR) и лоббирование.

1

2

6/6

5.

Технологии GR-менеджмента.

-

2

7/6

6.

Лоббирование и GR-менеджмент в России.

-

1

7/6

7.

Интерактивное занятие

20

ВСЕГО

2

10

60/36

ИТОГО 108

3. Содержание программы дисциплины

Тема 1. Лоббирование как теория и как практика.

Понятие лоббирование. Лоббирование как неотъемлемая часть политического процесса демократического общества. Функции лоббирования. Экспертиза и лоббирование. Лоббирование как ограничение всесилия государственной власти и упорядочивание общественных интересов.

Тема 2. История формирования лоббирования.

Причины формирования лоббирования. Лоббирование в США. Федеральный закон о регламентировании лоббистской деятельности. (США, 1946 г.) Штат лоббистов в США и Европе.

Тема 3. Технологии и методы лоббирования.

Этапы подготовки процесса лоббирования. Задачи лоббирования. Непосредственное и опосредованное лоббирование. Скрытое лоббирование. Знание законодательства. Работа с депутатами. Связь лоббирования и PR.

Тема 4. Government Relations (GR) и лоббирование.

Понятие Government Relations. Возникновение Government Relations. Сравнительный анализ PR, GR и лоббирования. Задачи GR-менеджмента.

Тема 5. Технологии GR-менеджмента.

Направления деятельности GR-менеджмента. Работа с информационными ресурсами. Прямое давление. Создание информационных поводов. Поддержание позитивного имиджа организации. Взятки и GR-менеджмент.

Тема 6. Лоббирование и GR-менеджмент в России.

Формирование GR-менеджмента в России. Бизнес и GR-менеджмент: необходимость консультативных структур и экспертных оценок. Особенности лоббирования в России: отсутствие массовости общественных движений, низкая самоорганизация граждан, патернализм, высокая концентрация административных и экономических ресурсов.

4. Темы семинарских занятий

№п/п

Наименование темы

Вопросы к семинару

Кол-во часов

1.

Лоббирование как теория и как практика.

1.Сбор фактов и интерпретация управленческих акций.

2.Защита позиций организации.

3.Личное знакомство с лицами, принимающими решения.

2

2.

История формирования лоббирования.

1.Причины формирования лоббирования.

2.Штат лоббистов в США и Европе.

2

3.

Технологии GR-менеджмента.

1.Создание коалиций и ассоциаций.

2.Разработка механизмов принятия правовых решений.

3.Технология «грасс-рутс».

2

4.

Government Relations (GR) и лоббирование.

1.Возникновение Government Relations. 2.Задачи GR-менеджмента.

2

5.

Технологии GR-менеджмента.

1.Работа с информационными ресурсами.

2.Взятки и GR-менеджмент.

1

6.

Лоббирование и GR-менеджмент в России.

1.Формирование GR-менеджмента в России. 2.Особенности лоббирования в России

1

7.

Интерактивное занятие

Процессы лоббирования в Калининградской области.

Итого: 10 часов

Интерактивное занятие «Процессы лоббирования в Калининградской области».

Задача занятия состоит в том, чтобы: 1) изучить основные методы лоббирования; 2) определить сферы деятельности лоббистов в Калининградской области. При подготовке к занятию каждый студент анализирует выделенную им сферу и аргументирует свои выводы. Подведение результатов.

6. Общий перечень рекомендуемой литературы

6.1 Основная литература

1. Автономов лоббирования. - М.,2004. - [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://knigafund. ru

2.Любимов право и практика лоббизма. М., 2001. -[Электронный ресурс].- Режим доступа: http://knigafund. ru

6.2 Дополнительная литература

1. Сложные институциональные формы: от централизованного к «гибкому» взаимодействию. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www. ecsocman. edu. ru/images/pubs/2006/05/13/0000277086

2. Government Relations в процессе принятия политических решений. //ПОЛИТЭКС=POLITEX: Политическая экспертиза: Альманах. Вып.2. СПб., 2005.

3. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия.// ПОЛИТЭКС=POLITEX: Политическая экспертиза: Альманах. Вып.2. СПб., 2005.

4. Толстых по лоббизму в России. М., 2007. - [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://knigafund. ru

7. Задания и указания по выполнению контрольных работ

По курсу «Взаимодействие с государственными институтами и технологии лоббирования» выполняется одна контрольная работа. Контрольная работа включает одно задание, которое выбирается по номеру шифра зачетной книжки каждого студента индивидуально. (См. таблицу вариантов и список заданий). На пересечении предпоследней и последней цифр шифра находится Ваш вариант.

При подготовке к написанию работы необходимо ознакомиться с литературой из предлагаемого списка, изучить нужный материал, чтобы выработать наиболее полную картину по данному вопросу.

После детального изучения темы составляется план ответа, раскрывающий содержание темы. План обязательно приводится на странице, следующей за титульным листом. В план контрольной работы не включаются такие разделы как «введение» и «заключение». Текст работы структурируется в соответствии с планом и указанием страниц того или иного пункта.

Текст обязательно снабжается ссылками на изученную литературу. Ссылки оформляются в квадратных скобках, в которых указывается цифрой порядковый номер источника в списке изученной студентом литературы, далее – запятая, затем цифрой обозначается номер страницы источника, из которого взят материал. Например,- [6, с. 54]

В конце работы приводится список прочитанной и изученной Вами литературы, оформленный в соответствии с библиографическими правилами. (См. правила оформления списка литературы). Если используются Интернет-ресурсы, то дается ссылка на сайт.

Работа, взятая из Интернета без самостоятельной переработки, считается неудовлетворительной и не засчитывается.

Контрольная работа представляется к проверке за две недели до начала сессии. Отрецензированная работа возвращается студенту и предъявляется преподавателю на зачете. Если были сделаны замечания по контрольной работе, студент обязан их устранить и вновь представить работу. Работа считается зачтенной только после ее очной защиты.

8. Правила оформления контрольной работы.

Контрольная работа включает не менее 8 страниц, выполняется на отдельных листах формата А 4. Работа выполняется на компьютере со следующими параметрами:

- верхнее поле - 2 см;

- нижнее поле – 2,5 см;

- левое поле – 3,5 см;

- правое поле – 1 см.

Нумерация страниц проставляется с титульного листа, но номер ставится с третьей страницы в верхнем колонтитуле с выравниванием по центру. Кегль - 14, язык – Times New Roman, интервал - 1,5.

На титульном листе указываются: название вуза, специальность, курс, номер зачётной книжки, фамилия и инициалы студента, наименование дисциплины, дата выполнения, номер группы, номер вопроса контрольной работы, Ф. И.О., ученая степень и ученое звание преподавателя.

9. Библиографическое оформление литературы

1. Если книга имеет автора на титульном листе, она оформляется так:

Черных массовой коммуникации: уч. пос. М.:ГУВШЭ, 2008.

2. Если книга имеет редактора на титульном листе, она оформляется так:

Философия современного естествознания./Под ред. . М.: Гранд, 2004.

3. Статья из журнала оформляется так:

Померанц и идеология.// Горизонт.-1991.-№10.-С. 18-41.

4. Интернет-ресурсы оформляются так:

и его философия «сердца». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://philosophy/ru/library/dvor/vysh. html

10. Таблица вариантов контрольной работы .

Предпоследняя Цифра шифра

Последняя цифра шифра

 

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

1

2

4

8

7

11

5

9

3

6

1

2

12

7

13

8

19

4

20

17

3

6

3

1

14

5

11

16

19

5

2

17

3

4

20

7

17

8

6

1

2

15

4

8

5

11

3

4

18

11

3

1

18

14

17

6

5

13

11

3

19

14

2

3

5

3

7

17

4

5

2

5

17

16

4

20

18

8

3

14

16

13

17

8

6

14

13

4

9

19

5

2

6

2

9

19

6

15

17

0

9

15

19

8

20

13

8

16

7

8

11. Перечень вопросов для контрольной работы

1. Понятие лоббирования и история его формирования.

2. Характеристика лоббирования как функции PR – деятельности в бизнесе.

3. Формы использования лоббирования в криминальных интересах.

4. Положительное и отрицательное в содержании лоббирования.

5. Содержание работы специалистов по коммуникации на уровне субъектов Российской Федерации.

6. Характеристика работы лоббистов на местном уровне.

7. Характеристика основных форм PR-лоббирования.

8. Характеристика прямых методов давления.

9. Характеристика непрямых методов давления.

10. Основные задачи государственной информационной политики РФ.

11. Роль менеджера по связям с общественностью в лоббировании корпоративных маркетинговых проектов.

12. Основные положения Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации».

13. Характеристика видов экономической информации, не подлежащей сокрытию от общественности.

14. Понятие служебной и коммерческой тайны. Критерии определения.

15. Лоббизм в США.

16. Лоббистская деятельность Российского союза промышленников и предпринимателей.

17. Псевдолоббизм.

18. Особенности лоббирования в России.

19. Правовые основы лоббирования в России.

20. Понятие GR-менеджмента и причины его формирования.

12. Перечень вопросов к экзамену

1.Сходство и различие GR-менеджмента и PR-деятельности.

2.Характеристика публичного и непубличного лоббирования.

3.Технология организации информационного повода.

4. Технология «грасс-рутс».

5. Понятия «группа интересов» и «группа давления».

6. Технология использования СМИ для влияния на лиц, принимающих решения (ЛПР).

7. Лоббирование с помощью формирования общественного мнения.

8. Методы изучения общественного мнения.

9. Особенности лоббирования в России.

10. Лоббирование с помощью неформальных контактов.

11. Методы лоббирования.

12. Виды лоббирования.

13. Положительные стороны лоббирования.

14. Задачи GR-менеджмента.

15. Необходимость GR-менеджмента в современной России.

16. равнение лоббирования и GR-менеджмента.

17. Основные направления GR-менеджмента организации по отношения к государству.

18. Внутренние и внешние факторы организации в деле эффективного GR-менеджмента.

19. Функции лоббирования.

20. Характеристика и причины существования «грязного лоббизма».