Материалы итогового (расширенного) заседания коллегии министерства по делам молодёжи Удмуртской республики (стр. 11 )

- программа обмена детскими и молодёжными делегациями (организация и проведение совместных лингвистических лагерных смен в каникулярный период, участие в международных детских и молодежных фестивалях, встречах молодежи Европейских стран);

- международный курс итальянского языка и культуры для молодежных работников.

Партнёр с 1997 по 2009 годы–социальная психологическая служба «Телефон Доверия» г. Сегеда, (Венгрия):

- традиционный межрегиональный семинар «Зимняя школа Российской Ассоциации телефонов экстренной психологической помощи «Перекресток» в Удмуртии;

- стажировки психологов службы «Телефон Доверия» Удмуртии в службах экстренной психологической помощи г. Сегеда.

За истекший период реализованы также различные проекты и с другими странами: Финляндия, Голландия, Португалия, Франция, Соединенные Штаты Америки, Япония. Представители Удмуртии принимали участие в:

5.  тренинг-курсах и обучающих семинарах Совета Европы по вопросам молодежной политики, поддержки и развития участия молодежи в общественной жизни;

6.  многосторонних молодежных форумах, фестивалях и других программах, проводимых в рамках инициативе европейских и международных организаций;

7.  программах стажировок в государственном и негосударственном секторе зарубежных стран по различным направлениям сферы молодёжной политики.

Проблемы молодёжи разных стран схожи, независимо от национальной и территориальной принадлежности. Каждое государство имеет специфические подходы, стратегии, действующие модели и опыт в работе молодежью. Но разработка и реализация именно совместных программ с зарубежными партнерами с привлечением грантовых и спонсорских финансовых средств, обмен специалистами в области работы с молодежью, создание условий для прямого общения молодых людей различных стран друг с другом позволило совместными усилиями решать проблемы молодежи в республике.

C целью развития системы социального детского и молодёжного туризма в Удмуртской Республике 1 ноября 1995 года было создано государственное учреждение «Молодёжный, детский, студенческий туризм» (далее - «МДС-тур»). Приоритетной задачей деятельности стало развитие культурно-познавательного, активного, образовательного, оздоровительного туризма. Начало было положено с организации краеведческих познавательных программ для сельских школьников в г. Ижевске с посещением Дворца пионеров и школьников, школы юных лётчиков, музеев предприятий и школ города. «МДС-тур» постоянно работал под расширением перечня экскурсий по родному с установлением сотрудничества с музеями и учреждениями культуры республики, транспортными организациями, учебными заведениями, промышленными предприятиями.

На сегодняшний день реализуются более 60 краеведческих программ в 19 городах и районах республики. «МДС-тур» является одним из ведущих туроператоров, оказывает туруслуги детям, подросткам, молодёжи Удмуртии, осуществляет приём туристов из республик Татарстан, Башкортостан, Кировской области, Пермского края, Москвы и др. Ежегодно около 5 тысяч человек выезжают на краеведческие экскурсии по Удмуртии по путёвкам «МДС-тур» (в 1996 год – 620 человек).

С 1997 по 2001 годы учреждение реализовывало авторский проект «Абитуриент села», который пользовался популярностью среди сельской молодёжи. Для участников проекта – учащихся 11-х классов школ республики дважды в год организовывалась учебная программа в Ижевске. В течение недели участники проекта совместно с преподавателями УдГУ и ИжГСХА готовились к поступлению в вузы, а во второй половине дня знакомились с достопримечательностями Ижевска, посещали театры, цирк. За годы реализации его участниками стали 250 подростков.

На протяжении деятельности учреждения одним из основных направлений была организация путешествий для подростков и молодёжи по городам Российской Федерации. За эти годы реализовывались программы патриотической направленности («Поклонимся великим тем годам…»), по городам героям, исторической направленности («Казань тысячелетняя», «Москва златоглавая», «Блистательный Санкт-Петербург» и др.), литературной, естественно-научной, профориентационной и других тематик. Если в 1996 году «МДС-тур» готов был организовать выезды групп только в Москву и Санкт-Петербург, то сегодня разработаны экскурсионные программы более чем по 30 городам нашей страны.

С 2004 года «МДС-тур» вышел на реализацию крупного туристического проекта - специализированного туристического детского поезда «На Родину Деда Мороза». Ежегодно в зимние каникулы до 500 человек выезжают на праздничную познавательно-развлекательную программу в г. Великий Устюг. Проект имеет положительную динамику развития: 2004 год - 30 чел., 2014 год – 480 чел.

Серьёзное внимание уделяется и развитию отдельных форм активного туризма для подростков и молодёжи. С 1998 по 2008 годы в летний период проводились водные байдарочные походы по рекам Удмуртии, в которых приняло участие более 400 человек. Основные категории участников - подростки в трудной жизненной ситуации, сельские школьники. Для студентов, молодёжи промышленных предприятий, молодых семей с 1997 по 2007 годы организовывались палаточные лагеря на побережье Чёрного и Азовского морей.

С 2000 года по настоящее время «МДС-тур» 2 раза в год проводит лагерные смены эколого-туристических лагерей «Свежий ветер» и «Искатели приключений» для подростков и молодёжи республики. Программа пользуется большой популярностью, количество желающих всегда превышает заявленную квоту. Неизменным направлением деятельности учреждения в летний период остаётся организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи в оздоровительных лагерях на море. Ежегодно более 300 человек, включая активистов ДОД «Юность», школьников республики, творческие молодёжные коллективы, спортивные команды, отдыхают на море, участвуют в профильных лагерных сменах.

С 2003 года «МДС-тур» отвечает за отправку делегаций школьников Удмуртии во Всероссийский детский центр «Орлёнок». Группы выезжают в течение всего года, их отправка требует серьёзной работы по подготовке необходимой документации, своевременного решения всех технических вопросов. За все годы реализации этого направления учреждение не допустило сбоев и ошибок, все группы были отправлены организованно и в срок.

В последние годы «МДС-тур» активно участвует в реализации республиканских проектах, таких как «Кремлёвская ёлка», «Подари себе жизнь», выезды молодёжи на форумы «Иволга», «Селигер». Эта работа будет продолжена и в последующем.

Деятельность учреждения не возможна без информационного обеспечения. С целью активизации роста туристского потока «МДС-тур» участвует в республиканских, Всероссийских Международных туристических выставках, сотрудничает со СМИ, активно присутствует в социальных сетях, регулярно обновляет информацию на своём интернет-сайте, ежегодно выпускает туристические каталоги и буклеты.

В течение 20 лет своей деятельности АУ УР «МДС-тур» системно и последовательно работал над расширением спектра услуг в сфере детского и молодёжного туризма. В зависимости от экономической ситуации менялись приоритеты в работе учреждения, формы организации отдыха молодёжи. Но всегда учреждение оставалось на передовых позициях в вопросах реализации проектов по организации содержательного досуга и оздоровления детей и молодёжи. За свою деятельность учреждение «МДС-тур» награждено Почётными грамотами Государственного комитета по физической культуре и спорту (2002 г.), Министерства национальной политики УР (2009 г.), Министерства по делам молодёжи УР (2010 г.), многочисленными Благодарственными письмами представителей органов власти УР, предприятий, организаций, учебных заведений и др.

В сегодняшних условиях наличия кризисных явлений в сфере туризма перед учреждением стоит сложная задача сохранения количественных объёмов оказываемых туристических услуг подросткам и молодёжи республики. С этой целью планируется решить на перспективу ряд следующих задач:

- разработка новых экономичных программ для массового туриста;

- активизация работы по привлечению грантовых средств;

- активизация работы в социальных сетях.

Работа с кадрами всегда была одним из приоритетных направлений государственной молодёжной политики. Первоначально с молодёжью работали бывшие партийные и комсомольские работники, поэтому возникла необходимость, сначала создания, а затем развития системы подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации специалистов, работающих с молодёжью на постсоветском пространстве. На выполнение этих задач и была направлена деятельность Министерства с момента его создания.

Результаты, достигнутые в этом направлении посредством реализации республиканских целевых программ можно разделить на условные этапы: формирование структуры и ее нормативной базы, разработка и применение различных форм для эффективной подготовки и переподготовки кадров, формирование непрерывной системы обучения и кадрового резерва.

Нормативно формы работы с кадрами отрасли закреплены в ст.18 Закона «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике», что позволило последовательно выстраивать эту работу. По итогам реализации мероприятий республиканских целевых программ «Молодёжь Удмуртии», в кадровом аспекте стало взаимодействие государственных образовательных и общественных структур, практика госзаказа на подготовку дипломных работ по молодёжной тематике, формирование кадрового резерва, принятая Концепция «Развития системы кадрового обеспечения государственной молодёжной политики» на 2007 - 2010 годы.

Для подготовки профессиональных кадров по работе с молодёжью различных категорий в 2003 году на базе Удмуртского государственного университета была открыта специальность «Организация работы с молодёжью». Данная специальность была закреплена за кафедрой истории и политологии Института социальных коммуникаций. Первый выпуск специалистов состоялся в 2009 году.

С 2004 году в структуре Удмуртского государственного университета создан «Межрегиональный центр переподготовки и повышения квалификации кадров сферы государственной молодёжной политики», осуществляющий подготовку и переподготовку кадров отрасли для нужд республики. На базе Центра за счет привлечённых федеральных средств, средств республиканского бюджета, а также на целевой самоокупаемой основе ежегодно проводились межрегиональные и республиканские курсы повышения квалификации для работников отрасли, введена дополнительная квалификация к высшему образованию «Работник сферы государственной молодёжной политики». Подготовка и переподготовка кадров осуществлялась в различных формах: семинары, научно-практические конференции, круглые столы, профильные смены, онлайн-конференции, аттестационное тестирование специалистов отрасли.

За годы деятельности Центра подготовлено и издано 7 монографий, 10 научно-методических сборников, более 200 статей в международных, всероссийских, региональных научных журналах, освещающих опыт реализации государственной молодёжной политики в Удмуртии. Более 3 000 специалистов в сфере молодёжной политики повысили квалификацию и 200 получили дополнительную квалификацию. Заметно изменился характер ведения обучающих программ, проводимых Министерством, для специалистов, работающих с молодёжью - от информационного к тематически-направленному, что позволило более глубоко и детально рассматривать вопросы реализации отдельных направлений государственной молодёжной политики.

2 апреля 2009 года распоряжением Департамента молодёжной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ Центру присвоен специальный статус «Межрегиональный центр развития кадрового потенциала». Благодаря сотрудничеству Министерства с Межрегиональным центром в развитии кадрового обеспечения Удмуртия стала базовой площадкой для проведения Всероссийских проектов. Дважды выигрывался грант на проведение Всероссийского конкурса профессионального мастерства. Впервые IV Всероссийский конкурс профессионального мастерства работников сферы государственной молодёжной был проведен в ноябре 2008 года. В нем приняли участие более 120 представители из 50-ти регионов РФ. Сотрудники Центра участвовали в организации межрегионального семинара по проведению заочного тура конкурса, экспертизе программ финалистов, разработке конкурсных испытаний, заочном отборочном туре и в составе жюри. Второй раз в ноябре 2013 года Всероссийский конкурс профессионального мастерства также был реализован в Удмуртии.

Важным проектом регионального уровня стала Олимпиада по специальности «Организация работы с молодёжью» проводимая совместно с Московским государственным университетом им. . На базе Удмуртского госуниверситета на протяжении 5 лет проводился региональный тур Олимпиады, и в настоящее время она приобрела статус Всероссийской Олимпиады (3 тур), что дает возможность привлечения федерального финансирования и повышает образовательный статус. Положительный опыт, накопленный при проведении Всероссийских проектов, способствовал формированию профессионального сообщества в области молодёжной политики, повышению личного роста и престижа профессии.

За время формирования системы кадровой работы отрасли накоплен большой опыт по организации педагогической, преддипломной практики студенческой молодёжи, как в Министерстве, так и на базе учреждений, ведущих работу с детьми и молодёжью. Подготовка студенческих выпускных работ в вузах осуществлялась при участии специалистов Министерства, что говорит об их высокой квалификации и уровне профессионализма. Регулярно на заседаниях Коллегии, Научного Совета проводилась предварительная защита дипломных проектов на молодёжную тематику. Таким образом, научно-исследовательская и методическая работа находила продолжение на практике.

В настоящий момент в республике сформирована непрерывная система подготовки кадров в структуре высшего и дополнительного образования, создания новых категорий кадров отрасли, в которой участвуют государственные и муниципальные служащие, работающие с молодёжью, специалисты учреждений ведущих работу с детьми и молодёжью, руководители студенческих, сводных, волонтёрских отрядов, молодёжных структур предприятий, руководители отрядов правоохранительной направленности, органов студенческого самоуправления. Обеспечивается рост научного потенциала отрасли и повышение мобильности специалистов в сфере молодёжной политики.

В 2016 году в Удмуртском государственном университете состоится первый выпуск магистратуры по направлению «Организация работы с молодёжью». В области дополнительного образования на базе Межрегионального центра планируется расширение работы по внедрению технологий обучения на дистанционной основе. Проводится работа по координации взаимодействия субъектов кадрового обеспечения государственной молодёжной политики, деятельности органов власти, образовательных и научно-исследовательских учреждений, негосударственных и других организаций.

Основные направления по реализации государственной молодёжной политики на ближайшую перспективу:

-  дальнейшее развитие нормативной правовой базы;

-совершенствование инфраструктуры отрасли,

-гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодёжи;

-создание системы мер и специальных форм поддержки инновационных, социально значимых инициатив молодёжи;

-развитие добровольческого, волонтёрского движения;

-  формирование единого информационного пространства для молодёжи.

-  развитие системы подготовки кадров отрасли и молодёжных лидеров.