Утилизация отходов – первый шаг к «зеленой экономике»
На сегодняшний день вся мировая экономика переживает момент перехода к новым источникам энергии, которые в свою очередь обеспечили бы мировое сообщество качественной, экологической, а главное безопасной энергией. Направление «зелёного роста» и низкоуглеродной экономики как инструмента устойчивого развития было заложено в Стратегии развитии Казахстана до 2020г, в ГПФИИР, в международных инициативах Казахстана и Главы государства.
Без перехода к зелёной экономике нельзя достичь запланированных показателей снижения энергоёмкости ВВП, ресурсосбережения, выполнения международных экологических конвенций и соглашений.
Казахстан имеет уникальные возможности и предпосылки для зеленой экономики: обширная территория, выгодное геополитическое положение, имеющиеся финансовые и природные ресурсы, растущее предложение на рынке все более эффективных и доступных зеленых технологий и другие факторы благоприятствуют новым возможностям. Наиболее важными сегментом экономики, требующими реформирования с позиции применения принципов зеленого развития, является сектор утилизации отходов.
Проблема утилизации как бытовых, так и промышленных отходов сегодня стоит очень остро. У нас еще при Советском Союзе было очень много проблем. И за последние 20 лет не только не стало меньше, наоборот, к ним добавились новые. В итоге мы имеем что на сегодняшний день в Казахстане на каждого жителя приходится 2 тыс. тонн отходов.
Сейчас на свалках страны скопилось более 30 млрд. тонн различных отходов, в том числе 46,9 млн. тонн коммунальных отходов. Каждый год наблюдается рост промышленных отходов более чем на 700 млн. тонн, на 3,5 млн. тонн бытовых отходов, и более 92 млн. тонн животноводческих отходов, которые могут быть использованы для получения экологически чистой энегии и биотоплива (1).
Промышленные отходы в основном вывозятся на полигоны, где складируются. При этом нормативные и методологические требования к обустройству полигонов не соответствуют международным стандартам. Существующая система захоронения промышленных отходов наносит урон запасам грунтовых вод, окружающей среде и здоровью населения.
В целом необходимо перестроить систему управления всеми видами отходов, применить наиболее передовые методики и нормативы, создать условия для зеленого финансирования, пересмотреть тарифную политику. Это позволит сделать этот сектор высокодоходным и создать значительное количество зеленых рабочих мест в сегменте мусоропереработки. В перспективе нужно переходить к планированию безотходных производственных циклов.
На мой взгляд сейчас стоит необходимость в передаче государству функций по утилизации промышленных и бытовых отходов, которые состоят сейчас на балансе недропользователей. Необходимо создать национальный холдинг который будет основываться на государственно – частном партнерстве, но управлением данным холдингом должно заниматься государство. Государство переработке отходов.
Данная система во-первых даст положительный эффект на экологическую обстановку, во - вторых будет иметь социальную функцию – создание новых рабочих мест и увеличение поступлений в бюджет. В - третьих это внедрение новых технологий.
Сегодня рынок переработки отходов слабо представлен отечественными компаниями, но широко представлены зарубежными (Корея, Израиль, Германия), которых необходимо привлекать на наш рынок. Самое главное преемущество этого в том что государству не придется вливать большие инвестиции в развитие этого рынка. Нужно просто создать рынок и разработать необходимую правовую основу для игры на этом рынке.
Использованная литература:
1) Доклад Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан «Переход Республики Казахстан к зеленой экономике»;
