Меморандум
о взаимопонимании сторон социального партнерства
Республики Казахстан
по вопросам ВИЧ/СПИД в сфере труда
Преамбула
Руководствуясь положениями Генерального соглашения между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и республиканскими объединениями работодателей на 2012-2014 годы, Стороны социального партнерства:
считая, что распространение ВИЧ/СПИД в Республике Казахстан является потенциальной угрозой жизни, здоровью и благополучию граждан, жителей и трудящихся страны; и серьезной угрозой экономике и ее динамичному развитию;
придают особое значение объединению усилий в сфере трудовых отношений для противодействия распространению ВИЧ-инфекции и последствий ее заражения.
Принципы
Стороны будут основывать свою деятельность на следующих базовых принципах:
- признание ВИЧ/СПИД проблемой, связанной с каждым рабочим местом;
- недопустимость любой дискриминации в сфере трудовых отношений, касательно проблемы ВИЧ/СПИД, включая условия найма, оплаты труда, стабильной занятости, увольнения, обеспечения доступа к профилактике и лечению, недопущения стигматизации[1] и социального отвержения;
- обеспечение гендерного равенства;
- обеспечение безопасной для здоровья производственной среды и условий работы;
- эффективное использование социального диалога для решения проблем ВИЧ/СПИД в сфере трудовых отношений;
- недопущение скрининга[2] для исключения из сферы занятости, трудового процесса и трудовых отношений;
- обеспечение конфиденциальности как базового условия соблюдения прав человека на рабочем месте и способа поощрения работников к добровольному тестированию и, при необходимости, получению помощи и лечения;
- обеспечение возможности продолжения трудовых отношений для ВИЧ-инфицированных;
- обеспечение профилактики против заражения ВИЧ на рабочих местах;
- обеспечения ухода за ВИЧ-инфицированными и их поддержке.
Цели
Целями данного Меморандума Стороны признают:
- профилактику ВИЧ/СПИД на рабочих местах и в сфере трудовых отношений;
- управление последствиями заражения ВИЧ/СПИД в сфере трудовых отношений и ослабление негативного воздействия этих последствий;
- обеспечение ухода и помощи работникам, инфицированным ВИЧ или больным СПИД;
- недопущение стигматизации и дискриминации работников в связи с инфицированием ВИЧ.
Правовая основа Меморандума
Стороны считают важным использовать международные стандарты, международный опыт и международные обязательства Республики Казахстан для реализации своей деятельности.
Международные акты по теме ВИЧ/СПИД в сфере труда:
Политическая Декларация ООН по ВИЧ/СПИД 2011 г.;
Рекомендация МОТ от 2010 г. по ВИЧ/ СПИД в сфере труда № 000;
Свод Практических Правил МОТ по вопросу "ВИЧ/СПИД в сфере труда";
Конвенция МОТ № 000 "О безопасности и гигиене труда и производственной среды";
Соглашение стран-участниц СНГ о сотрудничестве в решении проблем ВИЧ/СПИД.
Стороны считают обязательным реализовывать в своей деятельности законы, акты и нормативные документы Республики Казахстан:
Конституция Республики Казахстан;
Трудовой Кодекс Республики Казахстан;
Кодекс Республики Казахстан "О здоровье народа и системе здравоохранения";
Кодекс Республики Казахстан "Об административных правонарушениях";
Уголовный Кодекс Республики Казахстан.
Соотнесение деятельности по реализации Декларации с целями и программами развития Республики Казахстан
Стороны считают чрезвычайно важным органичное соответствие деятельности по профилактике заражения ВИЧ в сфере трудовых отношений со стратегическими планами и программами развития Республики Казахстан.
К числу таких планов и программ Стороны относят:
Стратегический план развития Казахстана до 2020 г.;
Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010 - 2014 гг.;
Государственную программу развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Казакстан" на 2011 - 2015 гг.;
Стратегия гендерного равенства в Республике Казахстан на 2001 - 2016 гг.;
Программа "Здоровый образ жизни" на 2008 - 2016 гг.;
Национальная программа по достойному труду;
Генеральное Соглашение между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работников и работодателей на 2012 - 2014 гг.
Основные направления деятельности
В части международного сотрудничества Стороны считают важным дальнейшее углубление кооперации с международным сообществом и международными организациями, и в частности с МОТ, в первую очередь, имея в виду подготовку и последующую ратификацию конвенций, способствующих реализации целей данной Декларации (Конвенции МОТ № 000 об основах, содействующих безопасности и гигиене труда).
В правовой сфере: совершенствование национального законодательства Республики Казахстан в сторону наиболее полной реализации объявленных выше ценностей, принципов и целей, лежащих в основе данной Декларации.
В сфере экономики: вовлечение корпораций и компаний, как крупного, так и среднего и мелкого бизнеса всех форм собственности в деятельность по составлению политики компаний в отношении проблем ВИЧ/СПИД, и органичное включение таковой деятельности в критерии корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития.
В сфере государственного развития и строительства гражданского общества:
- включение мероприятий по внедрению вопросов профилактики ВИЧ/СПИД в сфере труда в систему управления охраной труда;
- дальнейшее развитие медицинских услуг в сфере профилактики, тестирования и обеспечения антиретровирусного лечения с постепенном охватом всех, кто в нем нуждается;
- развертывание в обществе силами Сторон обучения и пропагандистских кампаний, направленных как на профилактику заражения ВИЧ, так и на искоренение всех форм стигматизации, дискриминации и ущемления гражданских и человеческих прав инфицированных ВИЧ сограждан.
В сфере социального партнерства:
- продолжение и развитие положительно зарекомендовавшей себя практики включения тематики по ВИЧ/СПИД в деятельность всех уровней социального диалога и во все виды договорных отношений: в Генеральное, отраслевые, региональные трехсторонние соглашения и в коллективные договора на предприятиях;
- реальное развертывание силами Сторон профилактики ВИЧ/СПИД на рабочих местах, охватывающее как коллективы, так и управленческий персонал работодателей (всех форм собственности) и государственных инспекторов труда.
ПОДПИСИ СТОРОН:
Вице-министр труда и социальной защиты населения Республики КазахстанЕГЕМБЕРДЫ Е. К. |
Вице-министр здравоохранения населения Республики КазахстанБАЙЖУНУСОВ Е. А. |
Председатель Федерации профсоюзов Республики Казахстан ЖУМАГЕЛЬДИЕВА Г. А. |
Заместитель Председателя Национальной экономической палаты Казахстана «Союз «Атамекен» КУДАЙБЕРГЕНОВ Н. Б. | _____________________________ |
Исполнительный директор Конфедерации работодателей Республики Казахстан КАДЫРОВ Н. Х. | _______________________________ |
Исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий, Президент Союза товаропроизводителей и экспортеров Казахстана РАДОСТОВЕЦ Н. В. | ______________________________ |
[1] прим.: означает социальное клеймо, которое может привести к социальной изоляции
[2] прим.: обследование на ВИЧ/СПИД
