Подпрограмма 2 «Подготовка к 400-летию города Енисейска в 2019 году» (стр. 2 )

В настоящее время город Енисейск застроен большей частью малоэтажной застройкой. Существующие трех-, пятиэтажные жилые дома не имеют централизованной канализации.

В городе работает четыре насосных станции (на территории военного городка, головная насосная станция на очистных сооружениях, насосная станция у больничного комплекса с глубиной подводящего коллектора 4,0 м и насосная станция около мужского монастыря с глубиной подводящего коллектора 5,50 м).

В связи с участившимися авариями на очистных сооружениях было проведено обследование технического состояния строительных конструкций, в результате которого были обнаружены отступления от проекта при строительстве, низкое качество строительно-монтажных работ, а также физический износ строительных конструкций. За время эксплуатации очистные сооружения, построенные в 1992 году, обследовались впервые. Эксперты пришли к выводу, что состояние сооружения оценивается как недопустимое, т. е. существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации.

Город Енисейск расположен на низком заболоченном берегу реки Енисей, в связи с чем ежегодно происходит подтопление грунтовыми
и паводковыми водами.

По территории города протекает ряд мелких рек и ручьев: реки Пестеровка, Мельничная, ручьи Зырянов, Лазаревский, Ерзовка. Разветвленность мелких рек и ручьев затрудняет сведение сточных вод
в единую сеть ливневой канализации.

Кроме того, в черте городской территории распространены болота и тальники, которые требуют засыпки и осушения.

Данная ситуация также осложняется неработающей дренажной системой (засыпаны кюветы), отсутствием водопропускных труб через дорожное полотно.

В настоящее время на территории города отсутствует организованная система ливневой канализации.

Предлагается организация поверхностного водоотвода в комплексе
с локальными сетями ливневой канализации на отдельных участках территории города, разделенных на 16 водосборных бассейнов,
с последующей очисткой на локальных очистных сооружениях и выпуском
в проточные ручьи и реки.

Локальные сети ливневых вод объединяются в единую общегородскую систему ливневой канализации посредством соединения всех выпусков
с водосборных бассейнов единым магистральным коллектором. Для обеспечения стока в этом коллекторе по его трассе предусматривается строительство станций перекачки ливневых вод.

Выпуск ливневых вод с территории без предварительной очистки категорически запрещен, поэтому на выпусках предусматривается устройство очистных сооружений.

С учетом эпизодичности и резкой неравномерности поступления дождевых вод, наиболее простым и достаточно эффективным сооружением для очистки поверхностного стока городской территории являются локальные очистные сооружения, оборудованные устройствами для удаления осадков и нефтепродуктов. Необходимости очистки всего стока нет. Очистки требует лишь наиболее загрязненная часть стока. Сюда относятся талые воды, поливомоечные воды, которые характеризуются малыми расходами
и высокой концентрацией загрязнения, а также сток от дождей малой интенсивности.

Таким образом, основным сдерживающим фактором развития туризма
и города в целом является неудовлетворительное состояние большинства памятников истории и культуры, негативное воздействие большегрузных транспортных средств на сохранность памятников культурного наследия
и высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.

2.1.4. Содействие развитию туризма в городе Енисейске

Туристско-рекреационный потенциал города Енисейска заключен
в богатом историческом прошлом, наличии большого количества памятников истории, культуры, архитектуры. Перспектива развития города связана
с позиционированием в качестве центра культурно-познавательного, событийного и паломнического туризма на региональном и федеральном уровнях.

На сегодняшний момент туристско-рекреационный потенциал города Енисейска остается невостребованным. Въездной и внутренний туризм недостаточно развит. Номерной фонд Енисейска и Енисейского района
не превышает 224 койко-места бюджетной категории. Это не позволяет удовлетворить потребность туристов в размещении и существенно стимулировать сектор малого и среднего бизнеса. Кроме того, сами объекты культурного наследия не смогут обеспечить необходимый приток туристов
и его коммерциализацию. Для этого они должны быть окружены комфортной городской и информационной средой, а в обслуживание туристов должен быть вовлечен малый и средний бизнес. При этом внешняя политика городских властей должна быть ориентирована на привлечение инвестиций.

В связи с этим необходимо комплексное решение вопроса туристской инфраструктуры. В данном случае под туристской инфраструктурой подразумеваются объекты, необходимые для пребывания и обслуживания туристов, – гостиницы, кафе и рестораны, выставочные залы и сувенирные лавки, музеи, информационные центры и многое другое. С учетом специфики города Енисейска данные объекты необходимо сосредоточить
в центральной части города, обеспечив тем самым комфортные условия как для организованных групп, так и для самостоятельных туристов. Ограничения по внутренним перепланировкам исторического фонда делают его удобным лишь для объектов, не предъявляющих специальных условий к планировке, – сувенирных лавок, торговых рядов, выставочных залов, туристско-информационного центра, кафе. Гостиницы, гостевые дома
и рестораны необходимо создавать на новых местах в шаговой доступности от исторического центра. При этом органы местного самоуправления должны создать условия для подключения объектов к инженерной инфраструктуре (дороги, электричество, водо - и теплоснабжение, канализация).

Необходимо создать условия и для комфортного передвижения самостоятельных туристов (автотуристов) на территории Приенисейской группы районов: город Красноярск – с. Сухобузимское – пгт. Большая Мурта – с. Казачинское – город Лесосибирск – город Енисейск (обзорные площадки, ключи и минеральные источники, информационные стенды
и другое).

При ограниченных внутренних ресурсах частного бизнеса необходимы меры для привлечения внешних инвесторов. С этой целью предполагается осуществить подготовку концепции развития центра города
с внедрением всех существующих и будущих объектов, а также подготовку отдельных инвестиционных предложений по каждой из инвестиционных площадок.

С целью повышения информированности потенциальных туристов о туристско-рекреационных возможностях, событиях и туристических продуктах Енисейска и Приенисейской группы районов необходимо осуществить комплекс мер, направленных на формирование имиджа территории как туристического центра, брендирование знаковых мероприятий, проведение активной информационной кампании в России и за рубежом.

С учетом высокой конкуренции российских туристических продуктов, эффективное позиционирование и продвижение территории невозможно без использования элементов ее брендирования (логотип и фирменный стиль, графические константы, руководство по использованию элементов брендирования в городской среде, элементы навигации, информационно-справочные материалы, внешняя информационная кампания). Для этих целей планируется создать краевой туристско-информационный центр.

В рамках информационной кампании предполагается организация информационных и пресс-туров, представление енисейских турпродуктов
на российских и международных туристских выставках, создание туристического сайта города Енисейска. Запланированы также мероприятия по поддержке событийных мероприятий на территории Енисейска
и Енисейского района (краевая информационная кампания «Енисейской ухи», подготовка 2 бренд-буков для «Августовской ярмарки» и «Енисейской ухи»).

2.1.5. Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы:

количество отреставрированных объектов культурного наследия составит всего 12 ед., в том числе по годам: в 2014 году – 7 ед., в 2015 году –1 ед., в 2016 году – 4 ед.;

приведение в нормативное состояние 42-х автобусных остановок
на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

ремонт 2,75 км (к 2016 году) автомобильных дорог общего пользования местного значения;

строительство ливневой канализации протяженностью 13,034 км
в исторической части города Енисейска;

строительство системы водоотведения протяженностью 4,3 км
в исторической части города Енисейска;

количество посетителей событийных мероприятий в городе Енисейске и Енисейском районе составит не менее 45 тыс. человек в 2016 году;

создание краевого туристско-информационного центра по эксплуатации отреставрированных объектов культурного наследия и продвижению туристского продукта в городе Енисейске;

размещение информации, связанной с развитием туризма, культурно-историческим наследием, событиями в городе Енисейске, на туристско-информационных сайтах www. visitsiberia. info и www. yeniseisk400.ru;

проведение интерактивных социологических опросов на туристско-информационных сайтах www. visitsiberia. info и www. yeniseisk400.ru, в том числе с использованием групп в социальных сетях;

представление информации о культурно-историческом наследии и событиях в городе Енисейске в туристическом каталоге «Добро пожаловать в Сибирь! Красноярский край» на русском и китайском языках;

проведение краевыми государственными музеями ежегодных выставок, посвященных историко-культурному наследию города Енисейска;

проведение ежегодного пресс-тура на Августовскую ярмарку.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки

выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Цель и задачи подпрограммы определены с учетом основных стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края, в числе которых повышение качества жизни населения, сохранение историко-культурного наследия Красноярского края и включение его в экономический и культурный оборот.

Целью подпрограммы является создание условий для развития экономики города Енисейска и обеспечения достойного уровня и качества жизни его жителей на основе богатого историко-культурного наследия через возрождение города как исторического, духовного и культурно-туристического центра Красноярского края.