ПРОЕКТ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
№ г. Минск
О налоговом консультировании
в Республике Беларусь
В целях определения правовых основ для осуществления деятельности по налоговому консультированию в Республике Беларусь:
1. Установить, что:
1.1. деятельность по налоговому консультированию в Республике Беларусь осуществляется физическими лицами, имеющими статус налогового консультанта и зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также коммерческими организациями, в штате которых имеется налоговый консультант;
1.2. действие настоящего Указа не распространяется на оказание услуг в сфере отношений, регулируемых налоговым законодательством Республики Беларусь и международными соглашениями об избежании двойного налогообложения лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность, деятельность по оказанию юридических услуг на основании специальных разрешений (лицензий), аудиторскими организациями и (или) осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей аудиторами при оказании ими аудиторских и профессиональных услуг;
1.3. физическим лицам, не имеющим статуса налогового консультанта и не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, либо коммерческим организациям, в штате которых не имеется налогового консультанта, запрещается предоставлять услуги по налоговому консультированию.
2. Утвердить прилагаемое Положение о налоговом консультировании в Республике Беларусь.
3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
подпункты 1.1 и 1.2 пункта 1 и пункт 2 – через два месяца после официального опубликования настоящего Указа;
подпункт 1.3 пункта 1 – через пять лет после официального опубликования настоящего Указа.
иные положения настоящего Указа – после его официального опубликования.
Президент
Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
____________ № __
ПОЛОЖЕНИЕ
о налоговом консультировании
в Республике Беларусь
ГЛАВА 1
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО НАЛОГОВОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
1. Настоящее Положение определяет правовые основы осуществления налогового консультирования в Республике Беларусь, а также регулирует отношения, возникающие в процессе этой деятельности.
2. Для целей настоящего Положения используются термины, определенные налоговым законодательством, а также термины, имеющие следующие значения:
налоговое консультирование – вид предпринимательской деятельности по оказанию услуг в сфере отношений, регулируемых налоговым законодательством Республики Беларусь и международными соглашениями об избежании двойного налогообложения (далее – налоговые вопросы);
консультируемые лица (доверители) – физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, заключившие договор возмездного оказания услуг по налоговому консультированию;
налоговый консультант – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства, включенные в Единый реестр налоговых консультантов;
квалификационный аттестат налогового консультанта – документ, выданный физическому лицу после успешной сдачи квалификационного экзамена;
Единый реестр налоговых консультантов – информационный ресурс, содержащий сведения о лицах, имеющих статус налогового консультанта;
Палата налоговых консультантов – республиканское профессиональное объединение физических лиц, являющееся некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве налоговых консультантов;
Кодекс профессиональной этики налоговых консультантов – свод правил поведения, обязательный для соблюдения налоговыми консультантами при осуществлении ими деятельности в области налогового консультирования, разрабатываемый Палатой налоговых консультантов по согласованию с Министерством по налогам и сборам;
правила и стандарты деятельности в области налогового консультирования - требования, регулирующие профессиональную деятельность налоговых консультантов, устанавливаемые Палатой налоговых консультантов.
3. Налоговое консультирование включает следующие услуги:
консультирование доверителей по налоговым вопросам в конкретных ситуациях с учетом обстоятельств, имеющихся у доверителя, подготовка рекомендаций (заключений) по налоговым вопросам, в том числе по определению оптимальных путей решения налоговых проблем;
ведение налогового учета, составление налоговых деклараций (расчетов) и иных документов, представление их в налоговые органы;
предъявление от имени и по поручению консультируемого лица (доверителя) требований о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов (пошлин) пеней, возмещении причиненного ущерба;
проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды при ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей;
представительство от имени и по поручению консультируемого лица (доверителя) в налоговых, иных контролирующих (надзорных) и правоохранительных органах по налоговым вопросам;
участие в суде, в правоохранительных и других органах в качестве независимого эксперта по налоговым вопросам;
другие услуги, связанные с налоговыми вопросами.
4. Налоговое консультирование осуществляется на основе договора оказания услуг по налоговому консультированию, заключаемого в простой письменной форме между налоговым консультантом или коммерческой организацией, в штате которой имеется налоговый консультант, и консультируемым лицом (доверителем).
Существенными условиями договора оказания услуг по налоговому консультированию являются:
предмет договора;
сроки оказания услуг по налоговому консультированию и порядок их принятия;
права и обязанности сторон;
стоимость услуг по налоговому консультированию, сроки и порядок их оплаты;
ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств;
порядок разрешения споров;
порядок соблюдения конфиденциальности.
Представительство (полномочия) налогового консультанта перед третьими лицами может осуществляться на основании доверенности, выданной в установленном порядке консультируемым лицом (доверителем).
5. При налоговом консультировании допуск к бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иным документам, которые содержат сведения, составляющие государственные секреты, или иную информацию, распространение которой запрещено либо ограничено, предоставляется с соблюдением законодательства о государственных секретах и об информации, информатизации и защите информации.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ СТАТУСА НАЛОГОВОГО КОНСУЛЬТАНТА
6. Статус налогового консультанта присваивается со дня включения налогового консультанта в Единый реестр налоговых консультантов с выдачей квалификационного аттестата налогового консультанта.
Основаниями для включения налогового консультанта в Единый реестр налоговых консультантов являются:
сдача квалификационного экзамена;
наличие действующего договора страхования гражданской ответственности налоговых консультантов (далее – договор страхования ответственности), которая может наступить вследствие причинения им вреда имуществу консультируемого лица (доверителя) при невыполнении или ненадлежащем выполнении налоговым консультантом обязательств, предусмотренных договором оказания услуг по налоговому консультированию. Страховая сумма по договору страхования ответственности не может быть менее одной тысячи базовых величин. В случае изменения в соответствии с законодательством Республики Беларусь размера базовой величины либо после выплаты страхового возмещения, произведенной в течение срока действия договора страхования ответственности, страховая сумма по этому договору восстанавливается его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса до ее минимального размера, в течение пятнадцати рабочих дней после наступления соответствующего события согласно правилам соответствующего вида страхования, утвержденным страховщиком и согласованным с органом, осуществляющим надзор и контроль за страховой деятельностью на территории Республики Беларусь;
членство в Палате налоговых консультантов (с момента ее образования).
Ведение Единого реестра налоговых консультантов осуществляется Палатой налоговых консультантов (до ее образования – Министерством по налогам и сборам).
Порядок включения сведений в Единый реестр налоговых консультантов и их состав, ведения Единого реестра налоговых консультантов, внесения изменений в Единый реестр налоговых консультантов определяется Министерством по налогам и сборам.
Единый реестр налоговых консультантов подлежит опубликованию на официальном сайте Палаты налоговых консультантов (до ее образования – на официальном сайте Министерства по налогам и сборам).
7. Квалификационный экзамен проводится с целью проверки знаний физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата налогового консультанта.
Для приема квалификационного экзамена создается квалификационная комиссия по налоговому консультированию (далее – квалификационная комиссия), персональный состав которой утверждается Министерством по налогам и сборам.
В состав квалификационной комиссии включаются представители налоговых органов, иных контролирующих (надзорных) органов, учреждений высшего образования, ученые, эксперты в области налогового права, налоговые консультанты. Председателем квалификационной комиссии является заместитель Министра по налогам и сборам.
Положение о квалификационной комиссии, порядок проведения квалификационного экзамена, квалификационные требования утверждаются Министерством по налогам и сборам.
8. К квалификационному экзамену допускаются физические лица, имеющие:
высшее экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по специальности после получения высшего образования не менее 2 лет;
высшее образование, прошедшие переподготовку на уровне высшего образования по экономическим и (или) юридическим специальностям и стаж работы по этим специальностям не менее 2 лет;
среднее специальное экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по специальности после получения среднего специального образования по специальности не менее 3 лет.
9. Не допускаются к квалификационному экзамену физические лица:
имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий;
находящиеся на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией);
признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных и контролирующих (надзорных) органов, органов прокуратуры, судебных органов по основаниям, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь связаны с совершением дисциплинарного проступка, иным предусмотренным законодательством дискредитирующим обстоятельствам, если после такого увольнения прошло менее трех лет;
у которых с даты исключения из Единого реестра налоговых консультантов в связи с аннулированием либо прекращением действия квалификационного аттестата по основаниям, предусмотренным пунктами 15 и 16 настоящего Положения, прошло менее трех лет.
10. Для сдачи квалификационного экзамена физические лица подают заявление в Палату налоговых консультантов (до ее образования – в Министерство по налогам и сборам) в срок не позднее одного месяца до объявленного дня экзамена. В заявлении физическое лицо подтверждает, что он не признан судом недееспособным или ограничено дееспособным.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия диплома об образовании;
медицинские справки о состоянии здоровья, подтверждающие отсутствие нахождения на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств или психотропных веществ (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией);
справка установленного образца об отсутствии судимости;
выписка из трудовой книжки или из иного документа, подтверждающего наличие стажа работы по специальности.
11. Квалификационный экзамен проводится не менее двух раз в течение календарного года при наличии не рассмотренных заявлений.
12. До образования Палаты налоговых консультантов за прием квалификационного экзамена взимается государственная пошлина в размере 5 базовых величин, которая зачисляется в республиканский бюджет.
Палатой налоговых консультантов за прием квалификационного экзамена взимается плата в размере, определяемом Палатой налоговых консультантов самостоятельно.
В случае отказа физического лица, претендующего на получение квалификационного аттестата налогового консультанта, от сдачи квалификационного экзамена, внесенная им плата возвращается Палатой налоговых консультантов по его письменному заявлению, поданному не позднее 10 календарных дней до дня квалификационного экзамена.
13. Физические лица включаются в Единый реестр налоговых консультантов с выдачей квалификационного аттестата налогового консультанта.
Квалификационный аттестат налогового консультанта выдается Палатой налоговых консультантов (до ее образования – Министерством по налогам и сборам) без ограничения срока его действия. Квалификационный аттестат оформляется на бланке документа с определенной степенью защиты по форме, устанавливаемой Министерством по налогам и сборам.
14. Действие квалификационного аттестата приостанавливается в следующих случаях:
избрание налогового консультанта на выборную должность на период осуществления соответствующих полномочий;
поступление налогового консультанта на государственную службу на период осуществления соответствующих полномочий;
по заявлению налогового консультанта на срок не более одного года;
неоказание услуг по налоговому консультированию в течение 12 месяцев подряд;
призыв налогового консультанта на военную службу;
признание налогового консультанта безвестно отсутствующим по решению суда, вступившим в законную силу;
приостановление членства в Палате налоговых консультантов;
истечение срока действия договора страхования ответственности;
несоблюдение налоговым консультантом требований об обязательном повышении квалификации налоговых консультантов.
Возобновление действия квалификационного аттестата осуществляется по заявлению налогового консультанта.
Решение о приостановлении и возобновлении действия квалификационного аттестата принимается Палатой налоговых консультантов (до ее образования – Министерством по налогам и сборам).
15. Действие квалификационного аттестата по решению Палаты налоговых консультантов прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым консультантом профессиональных обязанностей, несоблюдения правил и стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, невыполнение решений, принимаемых Палатой налоговых консультантов.
16. При выявлении недостоверных сведений в документах, предоставленных для сдачи квалификационного экзамена, приема в члены Палаты налоговых консультантов квалификационный аттестат аннулируется.
Решение об аннулировании квалификационного аттестата принимается Палатой налоговых консультантов (до ее образования – Министерством по налогам и сборам).
17. Решение о прекращении действия квалификационного аттестата либо об его аннулировании в течение трех дней со дня его вынесения направляется налоговому консультанту.
Квалификационный аттестат подлежит возврату в Палату налоговых консультантов (до ее образования – в Министерство по налогам и сборам) в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
Решение о прекращении действия квалификационного аттестата либо об его аннулировании, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его получения.
ГЛАВА 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ НАЛОГОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ
18. При осуществлении предпринимательской деятельности по налоговому консультированию физические лица, имеющие статус налогового консультанта и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также коммерческие организации, в штате которых имеется налоговый консультант, имеют право:
получать у консультируемого лица (доверителя) устные и письменные пояснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования, а также дополнительные сведения и документы, связанные с оказанием услуг;
получать по письменному запросу, согласованному с консультируемым лицом (доверителем), дополнительные сведения и документы от третьих лиц по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования;
отказаться от налогового консультирования в случае непредставления консультируемым лицом (доверителем) требуемых документов и сведений, в случае представления заведомо недостоверной информации и в иных случаях, предусмотренных договором оказания услуг по налоговому консультированию;
привлекать к налоговому консультированию на договорной основе с согласия консультируемого лица (доверителя) необходимых специалистов и экспертов;
при заключении договора оказания услуг по налоговому консультированию оговаривать ограничение имущественной ответственности налогового консультанта в случае причинения вреда имуществу доверителя сверх страховой суммы;
осуществлять иные права, вытекающие из договора оказания услуг по налоговому консультированию либо из полученной от консультируемого лица доверенности.
19. При осуществлении предпринимательской деятельности по налоговому консультированию физические лица, имеющие статус налогового консультанта и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также коммерческие организации, в штате которых имеется налоговый консультант, обязаны:
качественно оказывать услуги по налоговому консультированию;
соблюдать требования законодательства Республики Беларусь;
своевременно сообщать консультируемому лицу (доверителю) о приостановлении и (или) прекращении деятельности по налоговому консультированию;
обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых от консультируемого лица (доверителя) и не разглашать их содержание без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
предъявлять консультируемому лицу (доверителю) при заключении с ним договора оказания услуг по налоговому консультированию квалификационный аттестат налогового консультанта и договор страхования ответственности;
возмещать разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба, причиненного в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, предусмотренных договором оказания услуг по налоговому консультированию, если страхового возмещения по договору страхования ответственности недостаточно для возмещения причиненного ущерба, за исключением случая ограничения имущественной ответственности, предусмотренного договором оказания услуг по налоговому консультированию;
осуществлять иные обязанности, вытекающие из договора оказания услуг по налоговому консультированию.
Кроме обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего пункта, физические лица, имеющие статус налогового консультанта и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей обязаны:
проходить обучение по программам повышения квалификации налоговых консультантов не реже одного раза в течение двух календарных лет;
иметь действующий договор страхования ответственности.
Коммерческие организации, в штате которых имеется налоговый консультант, кроме обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего пункта, должны обеспечить:
наличие у работника - налогового консультанта действующего договора страхования ответственности;
прохождения работником - налоговым консультантом обучения по программам повышения квалификации налоговых консультантов не реже одного раза в течение двух календарных лет.
Продолжительность и программы обучения налоговых консультантов устанавливаются Палатой налоговых консультантов по согласованию с Министерством по налогам и сборам.
20. Консультируемые лица (доверители) имеют право:
самостоятельно выбирать налоговых консультантов, в том числе коммерческие организации, в штате которых имеется налоговый консультант, и заключать с ними договор оказания услуг по налоговому консультированию;
требовать соблюдения коммерческой тайны при оказании услуг по налоговому консультированию;
требовать при оказании услуг по налоговому консультированию предъявления договора страхования ответственности, квалификационного аттестата налогового консультанта;
отказаться от дополнительного привлечения налоговых консультантов, экспертов или специалистов;
на реализацию иных прав, предусмотренных законодательством.
21. Консультируемые лица (доверители) обязаны:
обеспечивать полноту предоставления документов и сведений, необходимых для осуществления деятельности по налоговому консультированию;
не препятствовать налоговым консультантам в осуществлении деятельности по налоговому консультированию;
давать налоговым консультантам устные и письменные пояснения по вопросам, возникшим в процессе налогового консультирования;
выплачивать налоговым консультантам, коммерческим организациям, в штате которых имеется налоговый консультант, вознаграждение за оказанные услуги в размере и в сроки, установленные договором оказания услуг по налоговому консультированию;
выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением, актами законодательства, а также заключенным договором оказания услуг по налоговому консультированию.
22. Деятельность по налоговому консультированию носит конфиденциальный характер. Тайной налогового консультирования являются любые сведения, ставшие известными налоговому консультанту в процессе осуществления им деятельности по налоговому консультированию.
Не являются тайной налогового консультирования сведения, разглашенные консультируемым лицом (доверителем) самостоятельно или с его согласия.
23. Не допускается вмешательство в деятельность либо воспрепятствование деятельности по налоговому консультированию за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 4
ПАЛАТА НАЛОГОВЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ
24. Палата налоговых консультантов действует на основании Устава, который утверждается общим собранием членов Палаты налоговых консультантов, имеет самостоятельный баланс, вправе открывать счета в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях, иметь печать, штампы и бланки с наименованием.
Устав Палаты налоговых консультантов помимо сведений, предусмотренных законодательными актами, должен содержать:
полное и сокращенное наименование Палаты налоговых консультантов;
цели, задачи, предмет и методы деятельности Палаты налоговых консультантов;
порядок управления деятельностью Палаты налоговых консультантов, название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов Палаты налоговых консультантов;
источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества Палаты налоговых консультантов и направления его использования, порядок осуществления контроля за использованием имущества Палаты налоговых консультантов;
порядок внесения изменений и (или) дополнений в устав Палаты налоговых консультантов;
местонахождение Палаты налоговых консультантов.
В уставе Палаты налоговых консультантов могут содержаться и другие положения, касающиеся ее деятельности и не противоречащие настоящему Положению и иным актам законодательства.
Палата налоговых консультантов отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом.
Члены Палаты налоговых консультантов самостоятельны в осуществлении своей профессиональной деятельности.
25. Государственная регистрация Палаты налоговых консультантов осуществляется Министерством юстиции.
За государственную регистрацию Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации Палаты налоговых консультантов при его утере (порче) взимается государственная пошлина в размере двух базовых величин. Взимание иных платежей не допускается.
26. Для государственной регистрации Палаты налоговых консультантов в месячный срок со дня проведения учредительного собрания в Министерство юстиции представляются:
заявление о государственной регистрации, подписанное председателем Палаты налоговых консультантов;
копия протокола общего собрания членов Палаты налоговых консультантов, содержащего решение о создании Палаты налоговых консультантов, утверждении устава Палаты налоговых консультантов и избрании ее выборных органов;
устав Палаты налоговых консультантов в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате. doc или. rtf);
копия документа, подтверждающего право на размещение Палаты налоговых консультантов по месту ее нахождения;
платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
27. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав Палаты налоговых консультантов в месячный срок со дня их внесения в устав, в Министерство юстиции представляются:
заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав Палаты налоговых консультантов, подписанное председателем Палаты налоговых консультантов;
изменения и (или) дополнения в двух экземплярах, которые должны быть оформлены в виде приложений к уставу, без нотариального засвидетельствования, их электронная копия (в формате. doc или. rtf). Устав может быть представлен в новой редакции;
копия протокола органа, правомочного вносить изменения и (или) дополнения в устав Палаты налоговых консультантов;
платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
В случае изменения места нахождения Палата налоговых консультантов обязана в месячный срок предоставить в Министерство юстиции все документы, необходимые для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав.
28. Министерство юстиции, при необходимости, запрашивает у государственных органов и (или) иных организаций дополнительные сведения, подтверждающие достоверность представленных Палатой налоговых консультантов документов.
29. Государственная регистрация Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, осуществляется в течение месяца со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации.
На основании представленных документов Министерство юстиции принимает решение о государственной регистрации Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, либо об отказе в такой регистрации с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в государственной регистрации Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, принимается в случаях:
несоответствия устава Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, иных документов, представленных для государственной регистрации, требованиям законодательства;
представления сведений, не соответствующих действительности.
30. На основании решения о государственной регистрации Палаты налоговых консультантов (изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав) Министерство юстиции в день принятия решения вносит необходимые сведения в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в течение пяти рабочих дней выдает свидетельство о государственной регистрации и один экземпляр устава Палаты налоговых консультантов, прошитый, пронумерованный и скрепленный печатью Министерства юстиции (один экземпляр зарегистрированных изменений и (или) дополнений, прошитый и скрепленный печатью Министерства юстиции).
31. Министерство юстиции в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации Палаты налоговых консультантов в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документ, подтверждающий постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах».
32. Решения об отказе в государственной регистрации Палаты налоговых консультантов, изменений и (или) дополнений, внесенных в ее устав, могут быть обжалованы в Верховный Суд в порядке, установленном законодательством.
33. Ликвидация Палаты налоговых консультантов может быть осуществлена только на основании законодательного акта.
34. Основными функциями Палаты налоговых консультантов являются:
защита профессиональных, законных интересов и прав своих членов;
организация проведения квалификационного экзамена на получение статуса налогового консультанта;
разработка правил и стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов, обязательных для исполнения всеми членами организации;
применение мер воздействия, в отношении своих членов;
представление интересов членов Палаты в государственных органах и иных организациях;
ведение Единого реестра налоговых консультантов;
осуществление контроля качества работы своих членов;
рассмотрение жалоб на действия своих членов при осуществлении ими своих профессиональных обязанностей, а также вопросов, связанных с нарушением ее членами требований правил и стандартов деятельности в области налогового консультирования.
приостановление, прекращение, аннулирование и возобновление действия квалификационного аттестата налогового консультанта.
35. Палата налоговых консультантов не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, выступать посредником (комиссионером, агентом) по оказанию своими членами услуг по налоговому консультированию, если иное не предусмотрено законодательством.
36. Предметом контроля качества работы налоговых консультантов является соблюдение ими требований настоящего Положения, законодательства Республики Беларусь, правил и стандартов деятельности в области налогового консультирования, Кодекса профессиональной этики налоговых консультантов.
ГЛАВА 5
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО НАЛОГОВОМУ КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
37. Уполномоченным государственным органом по регулированию и контролю за соблюдением законодательства о налоговом консультировании является Министерство по налогам и сборам.
Министерство по налогам и сборам:
издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по налоговому консультированию;
участвует в работе органов управления Палаты налоговых консультантов и экзаменационных комиссий;
разъясняет в пределах компетенции законодательство о деятельности по налоговому консультированию;
получает от Палаты налоговых консультантов сведения и документы, необходимые для осуществления предусмотренных законодательными актами полномочий;
вносит на рассмотрение Палаты налоговых консультантов представления о досрочном отзыве председателей Палаты налоговых консультантов, допускающих систематическое (два и более раза) нарушение требований законодательства, Устава Палаты налоговых консультантов, принимает иные меры по устранению выявленных нарушений (недостатков);
вносит предписания Палате налоговых консультантов об устранении нарушений законодательства, дает рекомендации по устранению выявленных недостатков;
осуществляет в соответствии с настоящим Положением, иными актами законодательства другие полномочия, связанные с регулированием деятельности в области налогового консультирования.
38. Министерство по налогам и сборам представляет интересы Республики Беларусь в международных организациях по вопросам деятельности по налоговому консультированию в порядке, установленном законодательством.
