Политология (стр. 2 )

Политологию нельзя отождествлять с политической идеологией, предлагающей ту или иную программу действий. Однако политология помогает деятельности политических институтов, исследуя и обобщая все частные проявления политики.

Изучение содержания политологии как науки дает возможность понять, какие функции выполняет политология в обществе. Среди них:

познавательная как изучение политических фактов, событий, явлений, ситуаций;

мировоззренческая, рассчитанная на развитие политического сознания от обыденного к научному, на формирование ценностных ориентаций и выбор определенных политических позиций гражданами, группами, партиями;

методологическая, позволяющая осмыслить и понять целостную картину действия, ее конкретные социально-политические процессы и выработать оптимальные способы и методы анализа политической жизни, дать политическое обоснование возможных вариантов общественной эволюции и моделей развития;

прикладная, открывающая возможность применения политических знаний к конкретной политической ситуации и осуществления политического прогнозирования в целях наиболее рациональной организации развития политического процесса.

Посредством всех этих функций политология призвана систематизировать наши знания и представления о политике в целом, о взаимоотношениях гражданского общества и государства, роли и положении индивидов в системе политических отношений.

Возрастание роли политологии в современных условиях объясняется тем, что политология как одна из специфических социальных отраслей науки призвана решать и конкретные задачи. Таковыми для современного этапа развития российского общества, в частности, являются задачи формирования политической культуры, выявления условий для консолидации политических сил, выработки адекватных способов разрешения этносоциальных и других конфликтов.

Следовательно, знание основ политологии позволит разобраться в сложностях политической жизни, поможет принимать компетентные решения, делать правильный политический выбор.

Темы докладов

1.  Политика, ее сущность и роль в развитии общества.

2.  Становление и задачи курса политологии.

3.  Политическая наука в западном и российском обществе.

Рекомендуемая литература

1. Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 251–256.

2. Политология: Учебник. М., 2006. С.12–81.

3. Введение в политологию: Учебное пособие. Екатеринбург, 2004. С. 4–21.

4. Политология: Учебник. М., 2005. С. 6–21.

5. Политология: Учебное пособие / Под ред. . Ростов-на-Дону, 2002. С. 19–33.

6. Политология: Учебник. СПб., 2001. С. 40–64.

Тема 2. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

1.  Политические идеи античности.

2.  Политическая мысль нового времени.

На протяжении многих столетий и даже тысячелетий элементы политологии как науки развивались в рамках философских учений. Первые представления человечества об обществе и управлении им возникли из опыта государств Древнего Востока, где были созданы оригинальные политические теории и формы политической организации, но последние рассматривались как единственно возможные и неизменные. Современный подход к политике и ее проявлениям появился лишь в эпоху античности, что стало началом европейской политической традиции, которая со времен древнегреческих мыслителей отстаивала возможность различного управления обществом.

При рассмотрении первого вопроса прежде всего необходимо отметить, что именно в греческих полисах (городах-государствах) политические идеи прошли путь от мифологических представлений до историко-политического исследования государств и сферы политики в целом.

Крупнейшим представителем античной науки был Платон (427–347 гг. до н. э.), политические воззрения которого представлены прежде всего в диалоге «Государство», а также в работах «Политик», «Законы» и «Послезаконие». Выделяя среди существующих типов государства монархию и аристократическую республику, большинство современных ему государств Платон относил к отрицательным типам – тимократия (власть, основанная на господстве честолюбцев), олигархия (господство немногих над большинством), демократия (формально – власть и правление свободных граждан) и тирания (власть одного над всеми). Каждая из этих форм была ступенью последовательного ухудшения или извращения древнего совершенного строя. Поэтому дурным видом устройства и организации общества Платон противопоставлял свою политическую утопию – проект наилучшего правления. Основным условием и принципом идеального государства он считал справедливость, а потому подразделил его граждан на низший класс (работников материальной сферы производства), высшие классы воинов (стражей) и правителей (философов). Место каждого человека в данной иерархии определялось в процессе общественного воспитания, соответственно проявленным добродетелям (главные из которых – мудрость, мужество, рассудительность и справедливость). Государство же должно было, во-первых, располагать средствами защиты, достаточными для сдерживания и успешного отражения угрозы, во-вторых, снабжать членов общества необходимыми материальными благами и, в-третьих, направлять развитие духовной деятельности.

Ученик Платона Аристо–322 гг. до н. э.) анализировал реально существующие государственные формы. Его политические идеи представлены в трактатах «Политика», «Афинская полития», «Этика». Человек есть существо общественное, всегда стремящееся к совместной жизни. Начальной формой общежития является семья, демонстрирующая различного рода отношения – супружеские, родительские и господские. Эти патриархальные отношения Аристотель переносил и на государство в целом, различая его правильные и извращенные формы. Правильными являются те, где истинная цель правительства состоит в достижении общей пользы. К ним Аристотель относил монархию, аристократию и политию (ограниченную цензовую демократию). Отклонения же от данных устройств – тирания (имеет в виду выгоды одного правителя), олигархия (выгоды состоятельных граждан) и демократия (выгоды неимущих) соответственно. Функции и предназначение государства Аристотель связывает с высшей целью человека – общением, ибо государство, как и семья, есть форма общественных связей. Задачи политики как науки о государстве состояли в том, чтобы научить правителя искусству управления, наиболее выгодному при настоящем состоянии общества. Симпатии самого Аристотеля принадлежали к смешанной форме государственного устройства, основанной на стремлении объединить интересы бедных и богатых. Отсюда происходит его особое внимание к средним слоям, которые стабилизируют жизнь общества. Государство, существующее ради процветания граждан, должно стремиться к обретению ими именно среднего достатка.

Переходя ко второму вопросу, следует отметить, что христианская традиция средневековой Европы, утверждавшая божественное происхождение государственной власти, не оставляла возможностей для изучения реальных политических процессов. Восстановление светского подхода к политике произошло в эпоху Возрождения и связано с именем Никколо Макиавелли (1469–1527) и его трактатом «Государь». Макиавелли заменяет концепцию божественного предопределения идеей объективной исторической закономерности. В основе поведения человека в сфере политики находятся, по его мнению, выгода и сила. Разнообразие исторических форм государства Макиавелли выводит прежде всего из соотношения борющихся в обществе сил. Его личные симпатии на стороне умеренной республики и смешанной формы правления, в которой сочетались бы демократические, аристократические и монархические элементы власти. Для достижения высокой государственной цели Макиавелли считал возможным применение любых средств (подкупа, шантажа, убийства и т. п.). Отсюда термин макиавеллизм, означающий политику, при которой цель оправдывает средства.

Новый мощный импульс развитию политической науки дала эпоха буржуазных революций XVII – первой половины XIX в. Основы всех важнейших теорий эпохи просвещения заложили английские мыслители. Томас Гоббс (1588–1679) в книге «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» рассматривал государство не как божественное установление, а как продукт человеческой деятельности. Государство есть результат «общественного договора», оно пришло на смену естественному состоянию, когда люди находились во взаимной вражде. Добровольно ограничив свою свободу, они делегировали собственные права государственным органам (государю), на которые ложились главным образом функции обеспечения безопасности. По определению Гоббса, государство есть единое лицо, которому огромное множество людей путем взаимного договора между собой доверило использовать силу и средства для их мира и общей защиты. Тот, кто является носителем этого лица, – суверен, обладающий верховной властью, а всякий другой является лишь его подданным. Форм государства, согласно Гоббсу, три: монархия (сувереном является один человек), демократия (суверен – собрание всех), аристократия (верховная власть принадлежит собранию части граждан). Сторонник сильной власти, Гоббс объявляет государственный интерес высшим критерием морали.

Его современник Джон Локк (1632–1704) выступал за конституционную монархию и разделение властей, закладывая тем самым основы доктрины современного либерализма. В работе «Два трактата о правлении» Локк рассматривает проблемы государства и гражданского общества, политических свобод, собственности и др. Он возражает против идеи Т. Гоббса о неограниченности государственной власти, доказывает, что основная задача возникшего на основе общественного договора государства – защита личной свободы и частной собственности граждан. Народ обладает, согласно Локку, абсолютным суверенитетом и имеет полное право ниспровергать недостойное правительство. Естественное состояние человека для Локка – это состояние полной свободы в отношении своих действий и распоряжения своим имуществом, состояние равенства, при котором вся власть и вся юрисдикция являются взаимными: никто не имеет больше другого. Форма правления зависит от того, у кого находится верховная власть. Локк выделял такие формы правления, как демократия, олигархия, монархия, допуская возможность также сложных и смешанных форм правления.