Методические указания студентам по изучению профессионального модуля “Основы обеспечения безопасности на производствах электронной промышленности” (стр. 44 )

-  наблюдении и контроля;

-  ликвидации ЧС.

Первые из них состоят из сил следующих органов:

-  контрольно-инспекционной службы Минприродресурсов РФ;

-  служб и ведомств РФ, осуществляющих контроль и наблюде­ние за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, а также проводящих анализ их воздействия на уровне населения;

-  службы мониторинга опасных процессов Минстроя РФ;

-  сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обо­роны (ГО);

-  службы предупреждения о стихийных бедствиях Минприродресурсов и АН РФ;

-  космических средств наблюдения.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций включают:

-  военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные формирова­ния министерств, ведомств, организаций РФ;

-  учреждения и формирования экстренной медицинской помо­щи Минздрава РФ;

-  части и подразделения служб противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД РФ;

-  соединения и воинские части, территориальные и объектовые формирования ГО РФ;

-  соединения и воинские части химических и инженерных войск Вооруженных Сил;

-  силы и средства поискового и аварийно-спасательного обеспечения Минтранса РФ;

-  отряды, службы и специалистов Ассоциации спасательных формирований, а также службы некоторых других ведомств.

Координация планов и мероприятий гражданской обороны и по ликвидации ЧС в целом с экономическими планами производится в рамках бюджетов РФ, субъектов Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти. Финансирование мероприятий по ли­квидации ЧС производится также за счет средств организаций, находящихся в зоне ЧС, страховых фондов и других источников.

8.3. Экспертиза и контроль экологичности и безопасности

Экологическая экспертиза. Нормативными показателями экологичности предприятий, транспортных средств, производственного оборудования и технологических процессов являются ПДВ в атмосферу, ПДС в гидросферу, а также нормативы образования и лимиты размещения отходов. К нормативным показателям экологичности технических систем относятся также допустимые уровни физических воздействий (шума, вибрации, ЭПМ и т. д.), обеспечивающие ПДУ в селитебных зонах. Нормативные показатели являются основой для проведения экологической экспертизы. Реализация нормативных показателей достигается путем повышения экологичности проектов промышленных объектов, оборудования и технологических процессов [9].

Экологическая экспертиза техники, технологий, материалов может быть общественной и государственной. Государственная экологическая экспертиза новой продукции - рассмотрение документации (или образцов) новой продукции, проводимое экспертными подразделениями органов государственного управле­ния в области природопользования и охраны окружающей среды на федеральном, республиканском и региональном (территориальном) уровнях.

Общественная экологическая экспертиза проводится общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых является охрана окружающей природной сре­ды, в том числе проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в установленном порядке.

Цель экологической экспертизы новой продукции - предупреждение возможного превышения допустимого уровня вредного воздействия на окружающую среду в процессе ее производства, эксплуа­тации (использовании), переработки или уничтожения. Главная задача экологической экспертизы - определение полноты и достаточ­ности мер по обеспечению требуемого уровня экологической безопасности новой продукции при ее разработке, в том числе:

Проводят экологическую экспертизу органы Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору.

Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы, одновременно с ней или после же. Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы.

Экологический контроль на предприятии главной своей задачей имеет оценку состояния природных сред, на которые предприятие оказывает негативное воздействие, включая территории, к нему прилегающие.

С 2000 г. в соответствии с ГОСТ Р 51379-99 введен энергетиче­ский паспорт промышленного потребителя топливно-энергетиче­ских ресурсов. Его разработка и ведение возлагается на организа­цию-потребителя энергии. Заполняется он по результатам соответст­вующего обследования силами либо самого потребителя, либо внеш­ней организации (энергонадзора или аудиторской). В паспорт включаются общие сведения о потребителе, сведения о потреблении отдельно электроэнергии, тепловой энергии, котельно-печного и мо­торного топлива; мероприятия по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии, а также выводы. С 2000 г. введен в действие ГОСТ Р17.0.0.06-00 «Экологический паспорт природопользователя». Он представляет собой документ, содержа­щий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду, а также сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

Стандарт устанавливает основные положения по построению, из­ложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя и рекомендуется для разработки и ве­дения юридическими лицами, независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную или иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую природную среду на территории Российской Федерации.

Ответственность за заполнение экологического паспорта несет руководитель организации, контроль за правильностью его заполне­ния и ведения - территориальный орган Минприродресурсов. Дан­ные паспорта могут использоваться для разработки проектов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов, а также для заполнения форм статистической отчетности.

Экспертиза безопасности должна производиться как на этапе проектирования, так и при эксплуатации любого вида оборудования, непосредственно обслуживаемого человеком.

Применительно к оборудованию и технологическим процессам, имеющим аналоги, как правило, производится расчетная оценка ожидаемого уровня опасных и вредных факторов и сопоставление полученных значений с предельно допустимыми значениями. При создании опытных образцов определяется фактическое значение этих факторов. В случае, если эти значения превышают допустимые величины, установленные стандартами ССБТ, производится доработка оборудования путем введения соответствующих средств защиты или повышения их эффективности.

Применительно к оборудованию и технологическим процессам, не имеющих аналогов, производится идентификация опасностей и связанных с их возникновением опасных и вредных факторов.

Учитывая многообразие связей в системе «человек - машина - окружающая среда» и соответствующее многообразие причин аварий, травматизма и профессиональных заболеваний для выявления производственных опасностей применяют метод моделирования с использованием диаграмм влияния причинно-следственных связей на реализацию этих опасностей. Наибольшее распространение получили методы с использованием дерева отказов или дерева происшествий.

Государственная экспертиза условий труда предусматривает контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.

Заключение государственной экспертизы условий труда является обязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушения требований охраны труда.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется Все­российской государственной экспертизой условий труда и государст­венными экспертизами условий труда субъектов Российской Федера­ции.

Учет требований безопасности и экологичности при постановке новой продукции на производство (ГОСТ 15.201-00) устанавливает специальный порядок постановки новой продукции на производство, позволяющий обес­печить выполнение всех действующих требований безопасности и экологичности. В техническое задание не допускается включать тре­бования, которые противоречат требованиям законов РФ и норма­тивных документов органов надзора за безопасностью, охраной здо­ровья и природы.

Согласно этому стандарту, в процессе разработки документации проверка новых технических решений, обеспечивающих достижение новых потребительских свойств продукции, должна осуществляться при лабораторных, стендовых и других исследовательских испытани­ях моделей, макетов, натурных составных частей изделий и экспери­ментальных образцов продукции в целом в условиях, как правило, имитирующих реальные условия эксплуатации.

Контроль требований безопасности и экологичности при эксплуатации оборудования призван исключить эксплуатации оборудования, несоответствующего требованиям безопасности при этом производится соответствующая проверка оборудования как перед его первичным задействованием, так и в процессе эксплуатации. Применительно к оборудованию повышенной опасности проводятся специальные освидетельствования и испытания.

Л.1с.303 -320.

Контрольные вопросы

1.  Какие законы по охране окружающей среды вы знаете? Какой из них определил принципы природной политики в РФ?

2.  Что из себя представляет экологический паспорт природопользователя и каков порядок его разработки?

3.  Какие нормативно-правовые акты определяют требования к системам управления окружающей средой, и каковы эти требования?

4.  Какие органы надзора за охраной труда вы знаете?

5.  Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда?

6.  Каковы цели и порядок проведения сертификации работ по охране труда?

7.  Какие интегральные критерии оценки условий и охраны труда вы знаете?

8.  Что такое экспертиза условий труда? Каковы её цели? Кто ее проводит?

9.  Как производится Государственная экологическая экспертиза?

Литература

Основные источники:

1.  Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие/, . – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 370 с. – (Основы наук).

2.  Лабораторный практикум по курсу «Безопасность жизнедеятельности»/ Под ред. . – М.: МИЭТ, 2006. – 88 с.: ил.

Дополнительные источники:

1.  Человеческий фактор в обеспечении безопасности и охраны труда: Уч. пособие/ и др. – Высшая школа, 2006.

Периодические издания:

1.  Безопасность в техносфере.

2.  Безопасность жизнедеятельности.

3.  Экология и промышленность России.

Программное обеспечение:

1.  Операционные системы Windows XP

2.  Стандартные офисные программы, Microsoft office: Word 2007, Excel 2007

3.  Электронные версии учебников, учебных пособий, методических разработок, размещенные в коллекции информационных ресурсов МИЭТ: http://www. mocnit. miet. ru/oroks-miet/

·  Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие/, . – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2008. – 370 с;

·  Лабораторный практикум по курсу «Безопасность жизнедеятельности»/ Под ред. . – М.: МИЭТ, 2006. – 88 с.: ил.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:

1.  Коллекция информационных ресурсов МИЭТ: http://www. mocnit. miet. ru/oroks-miet/

2.  Поисковые системы: www. google. ru, yandex. ru