Исследовательская работа по экономике (стр. 3 )

1.2Внебюджетные источники финансирования

Для удовлетворения других нужд музеев, безусловно, необходимо больше средств, чем может выделить государство. Как снизить зависимость от бюджета и найти надежные негосударственные источники финансирования? Это всеобщая для российских учреждений культуры «головная боль». Вот небольшой пример: в прошлом году государство выделило Русскому музею на выставочную деятельность 6 миллионов рублей. Между тем было подсчитано, что для того, чтобы качество выставок соответствовало статусу Русского музея, необходимо не менее 30 миллионов (из интервью заместителя директора ГРМ Евгения Петрова (РИА Новости)).

Рассмотрим некоторые пути получения средств. ( см. приложение№1 статья 33):

1. Договорно-заказные отношения.

Договорно-заказные отношения между различными субъектами социально-культурной деятельности, в результате которых важным источником дополнительного финансирования музейных учреждений становится система договоров с конкретным заказчиком. Иногда их называют целевыми творческими заказами. Например, музейное учреждение по договору с конкретным художником, мастером декоративно-прикладного искусства и т. д. берется обеспечить организацию выставки-продажи его работ. За предоставление помещения для выставки, проведение подготовительных работ по открытия выставки, организацию рекламной деятельности музей взимает определенную плату. Как правило, она составляет определённый процент от выручки от продажи картин, предметов декоративно-прикладного искусства и т. д. Договорно-заказные отношения практически не требуют вложения первоначального капитала. Однако, такой вид дохода, как правило, не приносит значительной прибыли музею.

2. Спонсорство и меценатство

В укреплении финансово-материальной базы культурной отрасли сегодня немаловажную роль играют различные виды добровольных пожертвований, взносов, отчислений, поступающие от частных лиц, предприятий и фирм целевым назначением на нужды музейных учреждений.
Этот вид источников финансирования социально-культурной сферы принято подразделять на пожертвования, спонсорство и меценатство. У этих понятий существуют отличительные особенности.

Пожертвование - это добровольная, как правило, «разовая», не рассчитанная на отдачу финансовая или иная материальная помощь, оказываемая в гуманитарных целях.

Меценатство - альтруистическая, безвозмездная, как правило, продолжительная деятельность, связанная с систематической финансовой поддержкой определенной творческой личности, творческого коллектива.

Спонсорство - вид финансовой поддержки культурных нужд, рассчитанный на получение косвенного эффекта от сделанных вложений (создание положительного «имиджа» фирмы, получение налоговых льгот, приобретение благоприятных условий для размещения рекламы и т. п.).

Меценатство в истории русской культуры имеет давние традиции. Достаточно назвать хотя бы знаменитого русского мецената , именем которого названа Третьяковская картинная галерея - одно из лучших собраний отечественной и мировой живописи.
В отличие от меценатства спонсорство в отечественной практике начало развиваться совсем недавно, с переходом к рыночным отношениям. Сегодня практически каждый крупный культурный проект может состояться лишь при активной спонсорской поддержке. В качестве спонсоров выступают коммерческие фирмы, крупные промышленные и аграрные предприятия, банки.

В данной теме можно упомянуть о том, как самые крупные музеи Санкт-Петербурга справляются с финансовыми трудностями. Речь пойдёт о Русском музее и Эрмитаже.

·  Русский музей - крупнейшее в мире собрание русского  изобразительного искусства.

Музей начал практику аукционных продаж. И с первой же попытки заработал 160 тысяч долларов, продав при поддержке британского аукционного дома «Cristi’s» 16 произведений современных российских художников.

Кроме того, музей поставил задачу в ближайшие годы удвоить доходы за счет частных пожертвований. Деньги пойдут, разумеется, на расширение музейной коллекции, которая уже и сегодня способна представить в полном объеме все этапы развития изобразительного искусства в России. Дополнительное финансирование нужно также для создания новых выставок.

«Раньше мы делали 10-12 выставок в год: 14 - это был уже рекорд, и мы изнемогали, - рассказывает директор Русского музея Владимир Гусев. - А сегодня у нас 70 выставок. Из них примерно полсотни в самом музее, остальные - в России и за рубежом. Эти 50 выставок в Русском музее дают зрителям большой выбор».

·  Эрмитаж избрал другой подход к поиску источников внебюджетного финансирования. Здесь после обсуждения была одобрена и принята новая для российских музеев идея эндаумента, то есть целевого фонда. Эту идею поддержал председатель Попечительского совета - глава одной из крупнейших в России частных финансово-промышленных групп, миллиардер-благотворитель.  

«Эндаумент [13]от обычного пожертвования отличается тем, - поясняет Владимир Потанин, - что последнее вы тратите на какое-нибудь конкретное мероприятие. В случае с музеем, например, - на выставку или ремонт здания. А целевой капитал предназначен для того, чтобы все время оставаться в том же музее, чтобы «работать» - увеличиваться. 

Использовать можно только доходы от него, то есть проценты. Наличие капитала позволяет музею эти доходы пускать на текущие нужды, но при этом быть независимым от других источников финансирования, будь то государственная или спонсорская поддержка. Это дает учреждению важное ощущение определенной свободы и защищенности».

3. Платные услуги.

Платные услуги составляют важную часть деятельности современного музея, действующего в условиях рынка. Для того, чтобы воспользоваться услугами музея необходимо заплатить (плата за билет или за посещение курсов). При этом внутри или на основе музея могут так же оказываться коммерческие услуги. Под коммерческими услугами в данном случае подразумевается работа кафе и буфетов внутри или на основе музея, работа музейных магазинов (в данном контексте стоит обратиться к статье 36 приложения №4), специальных мастерских для посетителей, а также в проведение различных мероприятий  — приемов, встреч, концертов, спектаклей. Предоставление данных услуг так же приносит музею некоторый доход, в основном заключающейся в получении ренты.

Очевидно, что финансовые средства поступают в музеи множеством способов, но между тем продолжается поиск новых источников финансирования. По результатам исследования путей финансирования можно составить схему доходной части бюджета музея.

 

§ 2 Распределение средств (расходы музеев)

Теперь, после рассмотрения системы финансирования музея, пришло время ответить на следующий вопрос. На что же музей расходует, полученные средства?

1.Организация выставок.

Музеи имеют множество вариантов распределения доходов, в зависимости от направленности музея и других факторов перечень расходов будет изменяться, однако существуют статьи расходов характерные практически для всех музеев. Рассмотрим некоторые из них.

Большое количество финансовых средств идёт на организацию выставочной деятельности. Львиная доля этих средств, это так называемые спонсорские деньги. В нашей стране существуют достаточно масштабные проекты в этой области, например, самый дорогой российский музейный выставочный проект «Декабрьские вечера» стоит, по оценкам экспертов, чуть больше четверти миллиона долларов в год.

Организация выставки – это, прежде всего, создание экспозиции. Создание экспозиций начинается с создания концепции и художественного проекта и закачивается монтажом. Именно техническое исполнение требует затраты внушительных средств:

·  Изготовление и поставка разнообразного оборудования: витрины и конструкции, выставочные стенды;

·  Гардеробы;

·  Книжные и архивные шкафы, стеллажи;

·  Поставка приборов для измерения параметров окружающей среды, увлажнителей воздуха и систем климат-контроляктирования;

·  Изготовление светильников

Таким образом, уже можно говорить о том, что для того, чтобы качественно предоставить свои услуги музею необходимо потратить значительное количество средств. Часто музей, богатство которого характеризуется разнообразием и уникальностью предметов музейного фонда, не может достойно организовать выставку и представить их, не являясь обладателем достаточного количества финансовых средств.

2. Выплата заработной платы

Не секрет, что большая часть государственных поступлений идёт на выплату зарплат музейным работникам. Так, на зарплату тратится от 14,4% (Музей Великой Отечественной войны) до 47,5% ( Музей Кижи)[14] общего финансирования музея. Численность работников музейной отрасли в 2006 г. составляла 71,7 тыс. человек, в том числе научных сотрудников и экскурсоводов — 20,2 тыс. человек. Средний уровень заработной платы работников музеев в 2006 г. составил 9144,6 рубля.[15] Причем 43,1 % от этой суммы приходится на внебюджетные средства.

Низкая заработная плата работников федеральных учреждений культуры, является основной проблемой отрасли. Анализ статистических данных показывает, что наибольшая зарплата выплачивается сотрудникам тех музеев, которые имеют возможность самостоятельно зарабатывать деньги. Как правило, это наиболее крупные музеи страны.

Даже в столичных музеях федерального подчинения заработная плата (по данным Роскультуры) не превышает 12 000 руб., а в провинциальных опускается до 5000-6000 рублей. Такая оплата труда может привлечь в музеи и архивы разве что подвижников, студентов и людей, работающих по принципу «вы делаете вид, что платите, а я — что работаю».[16] Уровень заработной зависит от финансовой политики, от позиции руководства отдельных федеральных органов, органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также от профессионализма директора музея. От того, сколько внебюджетных средств музей может заработать и направить на доплаты сотрудникам. Данные о заработной плате сотрудников музеев не утешительны. Ведь если откровенно, то большинство музеев держится на чистом энтузиазме. На людях, для которых важнее их работа, чем заработная плата.