Коррупция и ее общественная опасность

Государственное учреждение высшего профессионального образования

«Белорусско-Российский университет»

«Утверждаю»

Ректор

_____________

«___»________ 2014 г.

Рег. № УД - _________/ баз.

КОРРУПЦИЯ И ЕЕ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ

Учебная программа для специальностей:

1-27 02 01 «Транспортная логистика», 1-36 01 01 «Технология машиностроения»,
1-36 01 03 «Технологическое оборудование машиностроительного производства»,
1-36 01 06 «Оборудование и технология сварочного производства», 1-36 11 01 «Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование»,
1-37 01 02 «Автомобилестроение», 1-37 01 06 «Техническая эксплуатация автомобилей»,
1-37 01 07 «Автосервис», 1-53 01 01 «Автоматизация технологических процессов и производств», 1-53 01 02 «Автоматизированные системы обработки информации»,
1-53 01 05 «Автоматизированные электроприводы», 1-54 01 02 «Методы и приборы контроля качества и диагностики состояния объектов», 1-70 02 01 «Промышленное и гражданское строительство», 1-70 03 01 «Автомобильные дороги»

СОГЛАСОВАНО:

Первый проректор

______________

«____» _________________2014г.

Начальник УМО

______________

«____» ________________2014 г.

Могилев 2014

СОСТАВИТЕЛИ:

, ст. преп. кафедры «Маркетинг и менеджмент»

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

Зам. декана экономического факультета

к. э.н., доцент

Декан инженерно-экономического факультета,

к. т.н., доцент

РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ:

кафедрой «Маркетинг и менеджмент»

протокол № 9 от «25» апреля 2014 г.

Заведующий кафедрой ____________

Президиумом научно-методического совета университета

протокол №___ от «___»________ ____ г.

Зам. председателя президиума научно-методического

совета университета _____________

1 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1.1 Цель преподавания дисциплины

Целью изучения курса является изучение и овладение слушателями следующими знаниями: о природе коррупции и степени ее общественной опасности; о системе мер борьбы с коррупцией, о признаках и составах коррупционных преступлений с учетом положений теории уголовного права во исполнение поручения Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 г. № 21-03/ 18.

1.2 Задачи изучения дисциплины

Студент, изучавший дисциплину «Коррупция и ее общественная опасность», должен знать:

- основные положения, в сфере борьбы с коррупцией в Республике Беларусь;

- принципы борьбы с коррупцией, систему мер по предупреждению и борьбе с ней в Республике Беларусь;

- понятие и признаки коррупционных правонарушений по законодательству Республики Беларусь;

- составы коррупционных преступлений, предусмотренных уголовным законодательством Республики Беларусь.

Студент, изучавший дисциплину, должен уметь:

- использовать приобретенные знания в правоприменительной деятельности;

- эффективно пользоваться нормативной, научной, методической и специальной литературой в данной сфере.

- ориентироваться в правовых основах государственной политики борьбы с коррупцией, направленной на защиту прав и свобод граждан, общественных интересов от угроз, вытекающих из проявлений коррупции.

Студент, изучавший дисциплину, должен владеть:

- методами правовой и нравственной оценки коррупционных деяний,
приносящих ущерб общественным отношениям.

- правилами и формами деловой и коммерческой переписки;

- эффективно пользоваться нормативной, научной, методической и специальной литературой в данной сфере

1.3 Перечень дисциплин с указанием разделов (тем), усвоение которых студентами необходимо для изучения данной дисциплины

Коррупция и её общественная опасность является факультативной дисциплиной.

Опирается на знания, полученные при изучении дисциплин:

Интегрированный модуль «Политология» (для специальностей: 1-27 01 02 «Транспортная логистика», 1-53 01 02 «Автоматизированные системы обработки информации», 1-53 01 05 «Автоматизированные электроприводы», 1-54 01 02 «Методы и приборы контроля качества и диагностики состояния объектов»).

«Экономическая социология» / «Социология личности» (для специальности
1-70 02 01 «Промышленное и гражданское строительство», 1-70 03 01 «Автомобильные дороги» ).

Является базой для изучения дисциплин:

«Экономическая социология» / «Социология личности» (для специальностей
1-27 01 02 «Транспортная логистика», 1-36 01 01 «Технология машиностроения», 1-36 01 03 «Технологическое оборудование машиностроительного производства», 1-36 01 06 «Оборудование и технология сварочного производства», 1-36 11 01 «Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование», 1-37 01 02 «Автомобилестроение», 1-53 01 01 «Автоматизация технологических процессов и производств»;

Интегрированный модуль «Политология» (для специальностей 1-37 01 06, «Техническая эксплуатация автомобилей», 1-37 01 07 «Автосервис»), 1-70 03 01 «Автомобильные дороги»).

«Компьютерные информационные технологии» (для специальности 1-53 01 02 «Автоматизированные системы обработки информации».

«Теория принятия политических решений» / Теория политических систем (для специальности 1-53 01 05 «Автоматизированные электроприводы», 1-54 01 02 «Методы и приборы контроля качества и диагностики состояния объектов», 1-70 02 01 «Промышленное и гражданское строительство».

Материал перечисленных дисциплин используется в полном объеме.

Изучение дисциплины рассчитано на 50 аудиторных часов.

1.4 Компетенции студента, формируемые в результате освоения
дисциплины:

Специальность 1-27 02 01 «Транспортная логистика»

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – быть подготовленным к ведению здорового образа жизни;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в коллективе.

Специальность 1-36 01 01 «Технология машиностроения»

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в коллективе;

СЛК-7 – самостоятельно приобретать и использовать в практической деятельности новые знания и умения, в том числе в новых областях знаний, непосредственно не связанных со сферой деятельности.

Специальность 1-36 01 03 «Технологическое оборудование машиностроительного производства»

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-36 01 06 «Оборудование и технология сварочного производства»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-36 11 01 «Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудование»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике (критическое мышление);

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-37 01 02 «Автомобилестроение»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в коллективе.

СЛК-7 – самостоятельно приобретать и использовать в практической деятельности новые знания и умения, в том числе в новых областях знаний, непосредственно не связанных со сферой деятельности.

Специальность 1-37 01 06 «Техническая эксплуатация автомобилей»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в коллективе;

СЛК-7 – обладать устойчивыми морально-психологическими качествами.

Специальность 1-37 01 07 «Автосервис»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-53 01 01 «Автоматизация технологических процессов и производств»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-53 01 02 «Автоматизированные системы обработки информации»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-53 01 05 «Автоматизированные электроприводы»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-54 01 02 «Методы и приборы контроля качества и диагностики состояния объектов»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-70 02 01 «Промышленное и гражданское строительство»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течение всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – владеть навыками здоровьесбережения;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – уметь работать в команде.

Специальность 1-70 03 01 «Автомобильные дороги»

АК-2 – владеть системным и сравнительным анализом;

АК-4 – уметь работать самостоятельно;

АК-5 – быть способным порождать новые идеи (обладать креативностью);

АК-6 – владеть междисциплинарным подходом при решении проблем;

АК-7 – иметь навыки, связанные с использованием технических устройств, управление информацией и работой с компьютером;

АК-8 – обладать навыками устной и письменной коммуникации;

АК-9 – уметь учиться, повышать свою квалификацию в течении всей жизни;

СЛК-1 - обладать качествами гражданственности;

СЛК-2 - быть способным к социальному взаимодействию;

СЛК-3 – обладать способностью к межличностным коммуникациям;

СЛК-4 – уметь работать в команде;

СЛК-5 – быть способным к критике и самокритике;

СЛК-6 – владеть навыками здоровьесбережения;.

2 Примерный тематический план

Примерный тематический план может выглядеть следующим образом:

№ п/п	Тема	Количество часов
Лекции	Практические занятия
2.1	Раздел 1 Понятие коррупции	8	4
2.2	Раздел 2 Общая характеристика коррупционных правонарушений по законодательству Республики Беларусь	8	4
2.3	Раздел 3. Предупреждение коррупции и роль государства в деле борьбы с коррупцией	12	4
2.4	Раздел 4. Система мер в области противодействия коррупции и борьбы с ней в современном мире. Международное сотрудничество	6	4
ИТОГО	34	16

3 СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 Понятие коррупции

Коррупция – как криминологическое, социально-экономическое явление. Причины коррупции. Формы коррупции. Исторические предпосылки коррупции. Основные этапы развития законодательства в сфере борьбы с коррупцией. Современное законодательство Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией

3. 2 Общая характеристика коррупционных правонарушений по законодательству Республики Беларусь

Понятие коррупционных правонарушений по законодательству Республики Беларусь. Субъекты коррупционных правонарушений. Составы коррупционных преступлений по Уголовному кодексу Республики Беларусь

3. 3 Предупреждение коррупции и роль государства в деле борьбы с коррупцией

Предупреждение коррупции. Ограничения, устанавливаемые законодательством Республики Беларусь для государственных должностных и приравненных к ним лиц. Система мер борьбы с коррупцией в Республике Беларусь. Система государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией в Республике Беларусь. Взаимодействие государственных органов и иных организаций в сфере борьбы с коррупцией.

3. 4 Система мер в области противодействия коррупции и борьбы с ней в современном мире. Международное сотрудничество

Система мер по противодействию коррупции в современных зарубежных странах. Роль ООН в борьбе с коррупцией. Деятельность независимых международных организаций в сфере борьбы с коррупцией

4 Информационно-методическая часть

4.1 Примерный перечень практических занятий

4.1.1 Понятие коррупции

4.1.2 Понятие коррупционных правонарушений

4.1.3 Составы коррупционных преступлений.

4.1.4 Система мер в области противодействия коррупции и борьбы с ней в современном мире

4.2 Перечень рекомендуемых средств диагностики

Контрольная работа, реферат, тест

4.3 Основная литература

1  Конституция Республики Беларусь 1994 года: (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Минск: Амалфея, 2013. – 48 с.

2  Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. (с изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. -1999. - № 76. 2/50

3  О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию: Закон Респ. Беларусь от 01.01.01 г. N 199-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. – N61-2/948

4  О борьбе с коррупцией: Закон Республики Беларусь № 000-3 от 20 июля 2006 г. (с изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - N 2/1262.

5  О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. (с изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - N 70. 2/953.

6  О декларировании физическими лицами доходов и имущества: Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 года (с изменениями и дополнениями) // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003.- N 8. 2/923

4.4 Дополнительная литература

1  Коррупция и ее общественная опасность: Учеб.-метод. пособие // Под общ. ред. .- Мн.: РИВШ, 2005.-271с.

2  О специальных подразделениях по борьбе с коррупцией и организованной преступностью: Указ Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 000 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь.- 2007.-N 1/8735.

3  Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 32 окт. 2003 г.

4  Распоряжение Президента Российской Федерации от 6 декабря 2003 г. № 000 - рп «О подписании конвенции от имени Российской Федерации» (собрание законодательства Российской Федерации. №50, 15.12.2003 г.)