УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр экономического развития Новосибирской области
_______________
«_____»_________________2016 г.
Должностной регламент
начальника отдела развития внутреннего и въездного туризма
управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Наименование органа государственной власти – министерство экономического развития Новосибирской области (далее – министерство).
1.2. Наименование структурного подразделения – отдел развития внутреннего и въездного туризма (далее – отдел).
1.3. Наименование должности государственной гражданской службы – начальник отдела.
1.4. Место в Реестре должностей государственной гражданской службы Новосибирской области:
1.4.1. Категория - «специалисты».
1.4.2. Группа должностей - «главная».
1.5. Непосредственная подчиненность: начальнику управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма (далее – начальник управления).
1.6. Функциональная подчиненность: заместителю Председателя Правительства Новосибирской области - министру экономического развития Новосибирской области, заместителю министра - начальнику управления инвестиционной политики и территориального развития экономики министерства.
1.7. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности приказом заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра экономического развития Новосибирской области по представлению начальника управления.
1.7. Количество сотрудников в непосредственном подчинении: 4 человека.
1.8. Порядок назначения и освобождения от должности: назначается и освобождается от должности приказом заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра экономического развития Новосибирской области по представлению начальника управления.
1.9. Порядок замещения должностей и делегирования полномочий: замещение должности осуществляется на конкурсной основе в соответствии со ст. 22 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации .
2. Квалификационные требования
2.1. Образование: высшее.
2.2. Стаж гражданской службы или стаж (опыт) работы по специальности: наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки.
2.3. Профессиональные знания по специальностям «Туризм», «Социально-культурный сервис и туризм».
Знание:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, Законов Новосибирской области, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности;
- основ права, экономики, социально - политических и экономических аспектов развития общества;
- основ управления персоналом;
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота.
а также
- инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
- форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;
- основ управления и организации труда, делопроизводства, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения;
- служебного распорядка, порядка работы со служебной и секретной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.
2.4. Профессиональные навыки:
- стратегического планирования;
- организации совместной деятельности;
- аналитической работы;
- системного подхода в решении задач;
- принятия управленческих решений;
- осуществления контроля;
- ведения деловых переговоров;
- подготовки документов, аналитических материалов;
- делового письма;
- разрешения конфликтов;
- владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, делегирования полномочий подчиненным;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, работы с базами данных;
-подготовки презентаций, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности:
3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью отдела по выполнению возложенных на него задач и функций.
3.2. Организует и планирует работу отдела, распределяет обязанности между сотрудниками отдела.
3.3. Участвует в организации деятельности управления, министерства в соответствии с задачами и функциями управления, участвует в планировании работы управления, контролирует ход ее выполнения.
3.4. Организует:
1) разработку нормативных правовых актов в сфере туризма;
2) разработку и реализацию проектов комплексных программ развития в сфере туризма;
3) организует работу по подготовке информационно-аналитических и справочных материалов, тезисов выступлений по вопросам развития туризма в Новосибирской области;
4) проведение и участвует в работе семинаров, конференций, совещаний по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
3.5. Осуществляет:
1) анализ практики применения действующего федерального законодательства и законодательства Новосибирской области в сфере туризма;
2) разработку, сопровождение и реализацию государственных программ Новосибирской области, ведомственных целевых программ развития туризма в порядке, установленном Правительством Новосибирской области;
3) экспертизу инвестиционных проектов в сфере туризма;
4) работу по реализации кластерной политики в Новосибирской области;
5) взаимодействие с территориями по вопросам в сфере туризма;
6) оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления в Новосибирской области по вопросам формирования стратегических направлений развития в сфере туризма.
7) подготовку презентационных материалов и материалов для СМИ по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
8) координацию участия Новосибирской области в реализации федеральных целевых и государственных программ развития туризма;
9) разработку и реализацию мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в туристскую индустрию;
10) координацию работы по обеспечению деятельности совета по туризму при Правительстве Новосибирской области;
11) координацию работы по организации и проведению событийных, конгрессно-выставочных туристских мероприятий, проводимых на территории Новосибирской области;
12) координацию работы по организации и проведению исследований, направленных на формирование оценки туристской привлекательности территорий области;
13) координацию работы по аккредитации юридических лиц (организаций), осуществляющих классификацию гостиниц и других средств размещения;
14) мероприятия по развитию социального туризма на территории Новосибирской области;
15) координацию работы по организации и проведению комплексного информационного сопровождения туристской деятельности Новосибирской области;
16) координацию работы по сопровождению и модернизации интерактивного информационного портала, размещению информации о туристских возможностях области на официальных сайтах;
17) координацию работы по изданию печатной информационно-рекламной и сувенирной продукции, направленной на формирование положительного туристского имиджа области и продвижение турпродукта;
18) координацию работы по организации и проведению мониторинга деятельности субъектов туристской индустрии и ведению реестра туроператоров Новосибирской области;
19) координацию работы по методическому сопровождению субъектов туристской индустрии и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
20) методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе по вопросам разработки и исполнения муниципальных целевых программ развития туризма.
3.6. Готовит:
1) аналитические и информационные материалы по курируемым сферам деятельности;
2) предложения по постановке новых управленческих задач по направлениям деятельности, относящимся к компетенции отдела;
3) предложения по совершенствованию межбюджетных отношений;
4) предложения для подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;
5) план действий отдела, предложения в план действий управления.
3.7. Участвует:
1) в разработке и экспертизе на соответствие стратегическим приоритетам развития области проектов законов и нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, регулирующих деятельность в сфере экономического развития территорий и иных нормативных правовых актов в соответствии с задачами отдела;
2) в формировании проектов государственных заданий для подведомственных Министерству государственных автономных учреждений;
3) в подготовке проектов законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам в установленной сфере деятельности;
4) участвует в подготовке аналитических материалов о состоянии сферы туризма области и материалов к прогнозу социально-экономического развития области в части туризма;
5) участвует в конгрессно-выставочных туристских мероприятиях, проводимых в России и за рубежом;
6) участвует в работе комиссий и рабочих групп министерства по вопросам ведения отдела;
7) участвует в работе общественных советов, союзов, туристских ассоциаций и объединений Новосибирской области, а также в работе межведомственных комиссий по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
8) участвует в рассмотрении обращении граждан, организаций и общественных объединений, поступивших в министерство или должностному лицу, своевременно готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2) выполнение работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Содействует в продвижении на внутреннем и мировом туристских рынках туристских продуктов, реализуемых на территории Новосибирской области и способствующих привлечению туристов в Новосибирскую область.
3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области в сфере государственной поддержки развития туристской индустрии в Новосибирской области.
3.11. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности отдела.
4. Права:
Имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации.
4.1. запрашивать и получать от структурных подразделений министерства информацию и материалы, консультации у сотрудников по вопросам, относящимся к его сфере деятельности;
4.2. принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях по темам, относящимся к задачам отдела;
4.3. знакомиться со всеми нормативными правовыми и иными правовыми актами, касающимися деятельности отдела;
4.4. запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий;
4.5. на переподготовку и повышение квалификации, участие в конкурсе на замещение вакантной должности;
4.6. пользоваться информационными банками данных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации;
4.7. иные права, предусмотренные действующим законодательством.
5. Ответственность
Несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, за
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
- действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой;
- несоблюдение запретов, связанных с государственной гражданской службой;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение основных обязанностей государственного гражданского служащего, установленных ст. 15 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции»;
- нарушение требований к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленных ст. 18 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- несоблюдение или ненадлежащее соблюдение Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Новосибирской области.
6. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. определение задач и объема работы сотрудников отдела;
6.2. делегирование полномочий сотрудникам отдела;
6.3. утверждение планов работы и отчетов отдела;
6.4. установление сроков исполнения заданий, подготовки документов и информации, осуществление контроля за их исполнением;
6.5. определение целей и задач работы отдела;
6.6. подписание справок и иных документов в пределах полномочий;
6.7. вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности департамента и отдела;
6.8. вносит в установленном порядке предложения о направлении работников отдела в служебные командировки, предоставлении отпусков;
6.9. вносит в установленном порядке предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела.
7. Перечень вопросов, по которым государственный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. подготовка проектов законов, постановлений, распоряжений по вопросам, относящимся к деятельности министерства.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Осуществляется в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, административными регламентами, регулирующими отношения, отнесенные к сфере деятельности министерства, а также в соответствии с внутренними документами министерства, регулирующими его делопроизводство.
9. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, а также организациями
По всем вопросам, входящим в компетенцию начальника отдела, осуществляет взаимодействие:
- с руководителями и специалистами структурных подразделений министерства и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
- с руководителями и специалистами структурных подразделений областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;
- с административным, вспомогательным и техническим персоналом администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
- с должностными лицами исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, гражданами.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа.
Является уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным законодательством.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник управления _____________________
«____» __________ 2016 г.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
с должностным регламентом по должности начальника отдела развития внутреннего и въездного туризма управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма.
Ф. И.О. | Дата ознакомления | Подпись |
