министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды республики коми
коми------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------wwhhhh республикаса природаса озырлунъяс, вÖр-ва да сынÖд видзан министерство
П Р И К А З
27 июня 2011 г. № 000
г. Сыктывкар
Об организации работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми
В соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха», подпунктом «ж» подпункта 20 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 12 августа 2009 года № 92,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми руководствоваться настоящим приказом при организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды .
Министр
Утвержден
приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
от 27 июня 2011 г. № 000
(приложение)
Порядок
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
на территории Республики Коми
1. Настоящий порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об охране атмосферного воздуха» и иными нормативными правовыми актами в области охраны атмосферного воздуха с целью снижения негативного воздействия выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
2. Настоящий порядок является обязательным для всех юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – источники выбросов).
3. Работы по регулированию выбросов в атмосферный воздух осуществляются юридическими лицами с учетом прогноза неблагоприятных метеорологических условий. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения о возможном опасном росте концентраций примесей в воздухе с указанием степеней опасности (первой, второй, третьей степени), которым должны соответствовать три режима работы предприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
4. Предупреждения о повышении уровня загрязнения атмосферы в связи с ожидаемыми неблагоприятными метеорологическими условиями готовятся и передаются Государственным учреждением «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» (далее – ГУ «Коми ЦГМС») Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми (далее – Управление Росприроднадзора по Республике Коми) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 000 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды».
5. Мероприятия по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий разрабатывают юридические лица, имеющие источники выбросов, расположенные в населенных пунктах (городских и иных поселениях).
6. Разработка мероприятий по регулированию выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий проводится как для действующих, так и для проектируемых объектов хозяйственной деятельности. Мероприятия подлежат пересмотру при изменении технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
7. Разработка мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий осуществляется с соблюдением следующих условий:
мероприятия должны быть эффективными;
мероприятия должны быть реализованы в соответствии с финансовыми и иными ресурсами;
мероприятия должны учитывать специфику конкретных производственных процессов;
реализация разработанных мероприятий не должна повлечь за собой сокращение производства.
8. Доведение предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми, юридических лиц, имеющих источники выбросов, и взаимодействие в период неблагоприятных метеорологических условий осуществляется согласно Схеме доведения предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях и взаимодействия Минприроды Республики Коми, Управления Росприроднадзора по Республике Коми, ГУ «Коми ЦГМС», органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми с юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (приложение к настоящему Порядку).
9. За выполнением мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий осуществляется государственный экологический контроль и производственный контроль.
10. Государственный экологический контроль за выполнением мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха.
____________
Приложение
к Порядку проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми
Схема доведения предупреждения о неблагоприятных метеорологических условиях и взаимодействия
Минприроды Республики Коми, Управления Росприроднадзора по Республике Коми, Государственного учреждения «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми», органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми с юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
№ п/п | Наименование проводимых работ | Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее – юридические лица) | Минприроды Республики Коми | Управление Росприроднадзора по Республике Коми | ГУ «Коми ЦГМС» | Орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Разработка мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. | Разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе предусматривающие отбор проб на источниках выбросов, в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Представляют их на согласование в Управление Росприроднадзора по Республике Коми в составе проекта нормативов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ). | Рассматривает и утверждает в составе проекта ПДВ юридического лица мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе предусматривающие отбор проб на источниках выбросов, в периоды неблагоприятных метеорологических условий. | |||
2. | Определение перечня юридических лиц, которые в периоды неблагоприятных метеорологических условий проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. | Получает от Управления Росприроднадзора по Республике Коми перечень юридических лиц, которые в период неблагоприятных метеорологических условий проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Направляет указанный перечень в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми по месту расположения источников выбросов. | Составляет перечень юридических лиц, которые в период неблагоприятных метеорологических условий проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Направляет 1 раз в квартал указанный перечень (или изменения в него) в Минприроды Республики Коми и ГУ «Коми ЦГМС». | Получает от Управления Росприроднадзора по Республике Коми перечень юридических лиц, которые в период неблагоприятных метеорологических условий проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. | Получает от Минприроды Республики Коми перечень юридических лиц, которые в период неблагоприятных метеорологических условий проводят мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории органа местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. | |
3. | Прогнозирование и оповещение о неблагоприятных метеорологических условиях | Получают прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми и фиксируют его в специальном журнале. Осуществляют выполнение мероприятий (производственный контроль) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в зависимости от режима работы, устанавливаемого ГУ «Коми ЦГМС». | Получает прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий от ГУ «Коми ЦГМС» и фиксирует его в специальном журнале. Оперативно передает прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Коми. | Получает прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий от ГУ «Коми ЦГМС» и фиксирует в специальном журнале. | Осуществляет подготовку специализированной прогностической информации о наступлении неблагоприятных метеорологических условий для юридических лиц в соответствии с требованиями нормативных документов Росгидромета с учетом разработанных критериев и передает данную информацию в Минприроды Республики Коми и Управление Росприроднадзора по Республике Коми. | Принимает прогноз о неблагоприятных метеорологических условий от Минприроды Республики Коми и фиксирует его в специальном журнале. Оперативно передает прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и вводимых режимах работы юридическим лицам согласно Перечню. Размещает прогноз о наступлении неблагоприятных метеорологических условий в средствах массовой информации. |
4. | Контроль выполнения мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий | Регистрируют выполнение мероприятий (производственный контроль) в специальных журналах. | Осуществляет региональный государственный контроль выполнения плана мероприятий (производственного контроля) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. | Осуществляет федеральный государственный контроль выполнения плана мероприятий (производственного контроля) по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. | Проводит наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных постах населенных пунктов, где осуществляется мониторинг загрязнения в соответствии с нормативными документами. | |
5. | Оценка эффективности мероприятий, выполняемых юридическими лицами в периоды неблагоприятных метеорологических условий. | В течение семи дней с момента завершения проведения мероприятий (производственного контроля) направляют результаты выполнения мероприятий (производственного контроля), в том числе результаты анализов отбора проб на источниках выбросов, с оценкой эффективности выполненных мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Управление Росприроднадзора по Республике Коми и Минприроды Республики Коми. Осуществляют на основании данных результатов выработку мер по повышению эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и учитывают данные мероприятия при разработке нормативов ПДВ. | Получает от юридических лиц результаты выполнения мероприятий (производственного контроля), в том числе результаты анализов отбора проб на источниках выбросов, с оценкой эффективности выполненных мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Осуществляет на основании данных государственного и производственного контроля выработку мер по повышению эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и направляет предложения в Управление Росприроднадзора по Республике Коми. | Получает от юридических лиц результаты выполнения мероприятий (производственного контроля), в том числе результаты анализов отбора проб на источниках выбросов с оценкой эффективности выполненных мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Осуществляет на основании данных государственного и производственного контроля выработку мер по повышению эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Обобщает выработанные меры по повышению эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом предложений Минприроды Республики Коми и учитывает их при установлении нормативов ПДВ. |
