Конституционный суд и конституционное судопроизводство (стр. 2 )

Предварительное рассмотрение обращений, поступивших в Конституционный Суд, секретариатом Конституционного Суда и судьями Конституционного Суда РФ. Возбуждение конституционного судопроизводства Конституционным Судом РФ. Процедура принятия обращения к рассмотрению либо отказа в принятии обращения к рассмотрению. Отзыв обращения.

Стадия подготовки дела к слушанию в Конституционном Суде РФ. Порядок назначения судьи-докладчика. Функции председательствующего и судьи-докладчика на стадии подготовки дела к слушанию в Конституционном Суде РФ.

Стадия назначения дел к слушанию в Конституционном Суде РФ: сроки, процедура, критерии определения очередности рассмотрения дел. Извещение об обращениях, принятых к рассмотрению и делах, назначенных к слушанию.

Стадия разбирательства дела. Подготовительная часть судебного разбирательства. Распорядок заседания в Конституционном Суде РФ. Роль Председательствующего в осуществлении подготовительной части судебного разбирательства. Основания отложения рассмотрения дела. Рассмотрение (исследование) вопроса в Конституционном Суде по существу. Роль судьи-докладчика и других судей Конституционного Суда РФ при рассмотрении вопроса по существу. Принятие Конституционным Судом РФ решения о порядке исследования вопросов дела по существу. Основания и процедура отложения рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда РФ. Объяснения сторон и их представителей. Выступления эксперта по поводу дачи заключения на заседании Конституционного Суда РФ. Допрос свидетелей в Конституционном Суде РФ. Исследование документов в заседании Конституционного Суда РФ. Заключительные выступления в Конституционном Суде РФ.

Возобновление рассмотрения вопроса в Конституционном Суде РФ после заключительных выступлений сторон. Прекращение производства по делу в Конституционном Суде РФ без вынесения решении по существу дела. Окончание слушания дела и совещание судей Конституционного Суда РФ по поводу принятия итогового решения.

Рассмотрение и разрешение дел о соответствии Конституции РФ нормативных правовых актов без проведения слушаний в Конституционном Суде РФ.

Процедура голосования по решениям Конституционного Суда. Требования, предъявляемые к форме и структуре решений Конституционного Суда, основные реквизиты содержания решений. Провозглашение итогового решения, направление итогового решения для опубликования. Сроки исполнения итоговых решений. Юридическая сила итогового решения. Исправление неточностей в итоговом решении, разъяснение итогового решения Конституционного Суда РФ.

Принятие Конституционным Судом РФ решений, не являющихся итоговыми решениями по делу.

5.2. Особенности судопроизводства по отдельным категориям дел.

Производство по рассмотрению дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Допустимость запроса. Пределы проверки Конституционным Судом РФ. Итоговое решение по делу: виды, юридическая сила. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности нормативных актов и внутригосударственных договоров.

Производство по делам о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров РФ. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Допустимость запроса. Пределы проверки в Конституционном Суде РФ. Виды и юридическая сила итогового решения по делу, рассмотренному в Конституционном Суде РФ. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по делам о конституционности не вступивших в силу международных договоров.

Производство по рассмотрению дел по спорам о компетенции органов государственной власти. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Допустимость ходатайства. Пределы проверки. Итоговое решение по делу: виды и юридические последствия принятия. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по спорам о компетенции.

Производство по делам о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ. Требования к оформлению жалобы. Допустимость жалобы. Последствия принятия жалобы к рассмотрению. Пределы проверки. Виды итоговых решений и юридические последствия их принятия по жалобам граждан. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан.

Производство по делам о конституционности законов по запросам судов. Условия обращения судов в Конституционный Суд РФ. Допустимость запроса. Последствия внесения запроса. Пределы проверки и виды итоговых решений по делам, рассмотренным Конституционным Судом РФ по запросам судов. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.

Производство по делам о толковании Конституции РФ. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании Конституции. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ о толковании Конституции. Практика деятельности Конституционного Суда РФ по вопросам толкования Конституции РФ.

Производство по делам о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Субъекты права на обращение в Конституционный Суд РФ с запросом. Допустимость запроса. Порядок направления запроса и дачи заключения. Требования к оформлению запроса. Виды заключения, его юридические последствия.

ПЛАНЫ И ЗАДАНИЯ

К СЕМИНАРСКИМ (ПРАКТИЧЕСКИМ)

ЗАНЯТИЯМ

Тема 1. Система учебного курса «Конституционный Суд и конституционное судопроизводство», его основные источники

План занятия:

Цели и задачи учебного курса «Конституционный Суд и конституционное судопроизводство». Система учебного курса. Источники учебного курса.

Вопросы для самостоятельного изучения:

Влияние решений Конституционного Суда России, конституционных и уставных судов ее субъектов на развитие системы источников права.

Тема 2. Судебная власть и конституционный контроль: исторический и теоретический аспекты

План 1-ого занятия:

Этапы становления и развития конституционного контроля в России. Создание и основные этапы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

План 2-ого занятия:

Понятие и признаки судебной власти. Понятие и сущность конституционного контроля. Функции конституционного контроля. Субъекты и объекты конституционного контроля Виды конституционного контроля.

Задания к занятию 1.

1.  Определите основные этапы развития судебного конституционного контроля (конституционного правосудия) в мировом масштабе.

2.  Охарактеризуйте содержание Закона РСФСР «О Конституционном Суде РСФСР», назовите его положительные стороны и недостатки.

3.  Охарактеризуйте содержание Указа Президента от 7 октября 1993 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» и дайте ему оценку.

Задания к занятию 2.

1. Раскройте содержание судебного конституционного контроля в государстве.

2. Перечислите государственные органы, которые могут осуществлять конституционный контроль. Охарактеризуйте их полномочия.

3. Назовите основные модели судебного конституционного контроля. Чем определяется их различие и осуществление в тех или иных странах.

Вопросы для самостоятельного изучения:

Соотношение понятий: конституционный контроль, конституционный надзор, конституционная юстиция, конституционное судоустройство, конституционное судопроизводство, конституционное правосудие.

Темы рефератов и докладов:

1. Судебная власть в правовом государстве.

2. Конституционное правосудие в федеративном государстве.

3. Основные модели конституционного контроля.

4. Органы конституционного контроля в зарубежных странах.

5. Верховенство права и конституционное правосудие.

Тема 3. Конституционный Суд РФ (3.1.)

План 1-ого занятия:

Конституционный Суд в период политического кризиса (октябрь 1993 г.). Возобновление его работы. Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ от 21.07.94 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О Конституционном Суде Российской Федерации»: причины принятия, структура, содержание. Роль и место Конституционного Суда России в системе высших органов государства.

План 2-ого занятия:

Взаимоотношения Конституционного Суда и судов общей юрисдикции в сфере конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации. Акты Конституционного Суда Российской Федерации: правовая природа, виды.

Задания к занятию 1.

1. Изучить и проанализировать структуру Федерального конституционного закона №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.94 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Перечислите основные изменения и дополнения, внесенные в Федеральный конституционный закон №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.94 г.

2. Изучить и проанализировать структуру Регламента Конституционного Суда Российской Федерации.

Задания к занятию 2.

1. Назовите наиболее распространенные основные и дополнительные полномочия конституционных судов.

2. Какими полномочиями наделен Конституционный Суд РФ в процедуре отрешения Президента РФ от должности.

Вопросы для самостоятельного изучения:

Взаимоотношения Конституционного Суда РФ с высшими органами государственной власти

Темы рефератов и докладов:

1. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила и действие.

2. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Послание Конституционного Суда Российской Федерации.

Тема 3. Конституционный Суд РФ (3.2; 3.3.)

План 1-ого занятия:

Порядок формирования, состав Конституционного Суда РФ. Аппарат Конституционного Суда РФ.

План 2-ого занятия:

1. Статус судей Конституционного Суда РФ:

а) требования о несовместимости иной деятельности;

б) основные принципы статуса судьи;

в) права и обязанности судьи;

г) приостановление и прекращение полномочий судьи.