-районные конкурсы военно-патриотической песни; «Лидер года», КВНы, районная акция «Весенняя неделя добра». проводы призывников в Вооруженные силы РФ, приуроченные к Всемирным дням борьбы с наркоманией, со СПИДом, природоохранные акции, спартакиады, туристические молодежные слеты и т. д.
Одним из направлений работы с молодежью является участие в молодежных проектах через районные муниципальные программы по жилью для молодых семей.
2. Основные проблемы социально-экономического развития Лузского городского поселения, требующие решения в период реализации Программы
Анализ социально-экономических процессов позволяет определить следующие проблемные вопросы развития поселения.
Общеэкономические проблемы.
Экономика Лузского городского поселения обладает недостаточным уровнем диверсификации, вследствие чего она сильно зависит от рыночной конъюнктуры ведущих системообразующих отраслей.
Сложившаяся структура промышленного производства ставит доходы бюджета Лузского городского поселения в большую зависимость от внешних факторов работы предприятий химической и нефтехимической отрасли.
Второй крупной экономической проблемой Лузского городского поселения является низкая насыщенность территории промышленными производствами и, соответственно, недостаточный объем промышленной продукции, что не позволяет создавать достаточное количество конкурентоспособных, привлекательных рабочих мест и формировать налогооблагаемую базу, отвечающую потребностям и высоким стандартам социального развития.
Проведенный анализ обосновывает целесообразность принятия комплексных долгосрочных мер по реструктуризации экономики Лузского городского поселения в следующих направлениях:
диверсификация экономики;
расширение масштаба промышленной деятельности (вплоть до удвоения объема промышленной продукции на душу населения) за счет модернизации экономики.
Третьей проблемой экономики является проблема недостаточного уровня добавленной стоимости в продукции производств, прежде всего – промышленных. Существование этой проблемы обусловлено недостаточными темпами обновления производственных мощностей, низким потоком инвестиций в высокодоходные отрасли экономики, потенциал которых в поселении остается недоиспользованным.
Среди отдельных отраслей экономики поселения наиболее характерными являются следующие проблемы.
Лесопромышленный комплекс.
К главным факторам, сдерживающим развитие лесопромышленного комплекса Кировской области, Лузского района, в том числе и городского поселения, относятся системные проблемы отрасли, сдерживающие экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесов:
недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала;
слаборазвитая дорожно-транспортная инфраструктура на территории лесного фонда, недостаточное количество лесовозных дорог круглогодичного действия; на лесных землях поселения протяженность лесовозных дорог на 1000 гектаров составляет _____ км; в соседних лесных регионах этот показатель выше (например, в Республике Карелия - 2,6 км, в Пермском крае - 1,7 км, в Вологодской области - 2,8 км);
развитие мощностей по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
К прочим факторам, негативно влияющим на развитие лесопромышленного комплекса, необходимо отнести:
физический и моральный износ основных фондов;
недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень оплаты и производительности труда по разным направлениям лесопромышленной деятельности;
нерешённость проблем социального характера, особенно в монопрофильных поселках;
значительные объемы незаконных рубок и теневого оборота лесной продукции, низкая эффективность государственного лесного контроля.
Малое предпринимательство.
Проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства:
сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого предпринимательства;
низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества;
невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития;
неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.
Энергосбережение.
Расточительное использование энергоресурсов ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов социально-экономического развития Лузского городского полселения.
Проблемы в реализации потенциала энергосбережения как в поселении, так и в целом по Лузскому району можно разделить на следующие группы:
недостаток мотивации;
недостаток информации;
недостаток опыта финансирования проектов в сфере энергоэффективности;
недостаток организации и координации. Эта проблема имеет место на всех уровнях принятия решений.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Низкая платежеспособность потребителей привела к тому, что предприятия отрасли оказались в сложном экономическом положении, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг. В основные производственные фонды не привлекались инвестиции в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для её поддержки.
Недостаточное финансирование жилищно-коммунального комплекса привело к увеличению износа основных фондов. В основные производственные фонды не привлекались инвестиции в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для её поддержки. Объекты инженерной инфраструктуры поселения (котельные, котельное оборудование, тепловые, водопроводные и электрические сети) морально и физически изношены.
Основными проблемами функционирования систем теплоснабжения в поселении является высокий уровень потерь тепла и воды в тепловых сетях, что связано с низким качеством их эксплуатации, приводящим к повышению уровня тепловых потерь по сравнению с нормативными. Средний износ тепловых сетей составляет 60 %.
Аналогичная ситуация с состоянием сетей водоснабжения и водоотведения. Износ сетей водоснабжения составляет более 80%. Это приводит к частым авариям на водопроводных сетях и, как следствие, к увеличению стоимости услуги. На потери и утечки коммунальных ресурсов списывается не менее 23 % объемов реализации, через завышение удельного потребления оплачивается фактически не потребленный объем услуг.
Средний уровень износа инженерных коммуникаций по Лузскому городскому поселению составляет 80% и характеризуется высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
Транспортная инфраструктура.
Дорожное хозяйство
Проблемы отрасли состоят в недостаточном финансировании работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог.
Проблемным вопросом для отрасли также является острая нехватка специалистов дорожников, выпускников профильных высших учебных заведений, а также проблема, связанная с предельным износом специализированной дорожной техники в Лузском дорожном управлении № 22 Кировского областного государственного предприятии «Вятавтодор».
Автомобильный транспорт
В настоящее время в данной сфере существуют следующие проблемы:
низкая эффективность и изношенность существующего автопарка;
снижение уровня транспортной доступности и обеспеченности населения услугами пассажирского автотранспорта;
низкое качество автомобильных дорог.
Связь.
Важной проблемой развития телекоммуникаций сегодня является неравномерность развития телекоммуникаций. Данная проблема актуальна как на национальном уровне (неразвитость телекоммуникаций в сельской и малонаселенной местности в силу нерентабельности оказания телекоммуникационных услуг там из-за низкой плотности населения), так и в региональном масштабе.
Трудовые отношения.
Трудовые ресурсы
Основные проблемы в развитии трудовых ресурсов поселения:
снижение численности трудовых ресурсов в условиях демографического кризиса;
несоответствие спроса и предложения рабочей силы на городском рынке труда;
снижение уровня занятости трудовых ресурсов в экономике.
несоответствие профессионального уровня значительной части работников требованиям инновационной экономики, старение и сокращение кадрового состава высококвалифицированных кадров;
недостаточный уровень развития сферы самозанятости населения;
рост напряженности на рынке руда в сельской местности.
Формирование трудовых ресурсов поселения определяется основными тенденциями демографического развития, в том числе и сокращением численности населения поселения.
В перспективе пополнения трудовых ресурсов не предвидится, а следовательно государственная политика должна быть нацелена на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов.
Природные ресурсы.
Минерально-сырьевая база
Основными проблемами в развитии минерально-сырьевой базы являются:
низкая изученность геологического строения территории Лузского городского поселения и технологических свойств минерального сырья;
неблагоприятные географо-экономические или горно-геологические условия (отсутствие дорог, наличие мощной вскрыши, невысокое качество сырья и т. д.) большей части месторождений, разведанной преимущественно в период плановой экономики;
отсутствие устойчивого спроса или низкая платежеспособность основного потребителя сырья (торф, фосфориты для сельского хозяйства) и отсутствие инвестиций в освоение уже разведанных месторождений.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
Основные порталы (построено редакторами)