РОССИЙСКИЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛЕВОЙ, ВУЗОВСКОЙ, АКАДЕМИЧЕСКОЙ, ОБОРОННОЙ НАУКИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ
7 июля 2009 г. г. Москва
ТРЕБОВАНИЕ
КОЛЛЕКТИВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКАДЕМИЙ НАУК И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ
К РУКОВОДСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
ПРЕЗИДЕНТУ РФ,
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РФ,
ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ЧЛЕНАМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
С целью преодоления экономического кризиса в стране мобилизовать научно-технический потенциал России посредством следующих мер:
1. Для восстановления и развития научно-технического комплекса финансировать его ежегодно в размере 3,5% ВВП.
2. Для восстановления оптимальной возрастной структуры увеличить заработную плату в научно-технической сфере до величин, принятых в Европе (в 5-10 раз).
3. Увеличить пенсии работникам науки и обеспечить пожизненную выплату степенных надбавок независимо от места работы.
4. Обеспечить научные организации льготами по налогам на землю и имущество.
5. Обязать Министерство образования и науки резко усилить работу по привлечению частных инвестиций в научно-техническую сферу.
6. Немедленно прекратить сокращения количества научных организаций и штатов научных учреждений. Компенсировать вакансиями уже проведенные сокращения с соответствующим увеличением фонда заработной платы.
7. Предоставить государственным научным организациям рекомендуемые отраслевыми профсоюзами финансовые и юридические возможности для преодоления кадрового кризиса, восстановления оптимальной возрастной структуры, повышения заинтересованности сотрудников в результатах интеллектуальной деятельности.
8. Провести реорганизацию и обеспечить развитие системы научно-технической информации на русском языке. В нашей стране язык для освоения достижений мировой науки должен быть понятен из первоисточников и оперативных переводов всем гражданам – это должен быть русский язык.
9. Ориентировать образование на полноценное бесплатное получение учащимися естественно-научных знаний на всех его ступенях и предусмотреть соответствующее материально-техническое обеспечение учебных заведений. Отменить обязательность ЕГЭ.
10. Восстановить и развить сеть научно-популяризаторской работы, бесплатную сеть школьного и молодежного технического творчества.
11. Увеличить в 2009 году стипендии аспирантам не менее чем до 8500 рублей, а докторантам до 10000 рублей в месяц.
Председатель РКК
РОССИЙСКИЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛЕВОЙ, ВУЗОВСКОЙ, АКАДЕМИЧЕСКОЙ, ОБОРОННОЙ НАУКИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ ЦЕНТРОВ
7 июля 2009 г. г. Москва
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Требованию коллективов государственных академий наук и государственных научных центров к руководству Российской Федерации: Президенту РФ, Правительству РФ, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Мировой финансовый кризис – кризис виртуальной экономики, - к сожалению, перешёл в область экономики реальной. Особенно ярко это проявляется в России, где уже значительно разрушены высокотехнологичное производство, отраслевая наука, а также инфраструктура сферы научного обслуживания, подготовки кадров для науки, специалистов-разработчиков новой техники и технологий. При этом в течение многих лет происходит систематическое сокращение числа людей, работающих в научно-технической сфере, падает качество обучения естественно-научным дисциплинам в школе. Сокращение занятости в науке сопровождается существенным искажением возрастного распределения занятости. Основной провал приходится на среднее поколение, что приводит к утрате обычной возможности передачи потока знаний в ходе совместной работы разных поколений учёных и специалистов. Вдобавок, Министерство образования и науки предполагает значительное (в разы) сокращение числа научных организаций, что неизбежно связано с примерно таким же сокращением числа работников.
Для выхода из кризиса реальной экономики необходимо перестроить структуру финансирования её научно-технической сферы, самым решительным образом изменить вектор проводящейся на деле политики информационного обеспечения научно-технической сферы, образовательной и воспитательной политики.
Развитые в экономическом отношении страны это уже поняли и резко увеличивают финансирование сектора научных исследований и разработок, добиваясь направления в него не менее 3-3,5% ВВП. Россия выделяется из этого общего ряда своими 0,3% ВВП для всей гражданской науки. Из уст американского президента прозвучали признания в необходимости перестроить национальную систему образования с целью открыть дорогу творчеству и инициативе соотечественников – качествам, жизненно необходимым для удержания лидирующих позиций страны в конкурентной борьбе. Видны также другие шаги затронутых кризисом государств по развитию своего научно-технического потенциала.
Существует внутренняя логика распределения государственных ресурсов для существования конкурентоспособной экономики. Например, анализ структуры государственных расходов на исследования и разработки в США в прошлые годы показал, что 2/3 бюджетных расходов в этом секторе пришлось на фундаментальную науку. Несколько более 1/5 приходилось на т. н. прорывные направления, около 13% расходов государства выделялось для производства разработок на рынок, и только 1% давал конкурентоспособный результат. Но этот 1% окупал все остальные бюджетные расходы, потому что участие частного сектора в дополнительном финансировании исследований и разработок составило обратное соотношение. Такого рода симбиоз распределений обеспечивал весьма устойчивое состояние научно-технической сферы.
Нам необходимо:
1. Для восстановления и развития научно-технического комплекса финансировать его ежегодно в размере 3,5% ВВП.
2. Для восстановления оптимальной возрастной структуры увеличить заработную плату в научно-технической сфере до величин, принятых в Европе (в 5-10 раз).
3. Увеличить пенсии работникам науки и обеспечить пожизненную выплату степенных надбавок независимо от места работы.
4. Обеспечить научные организации льготами по налогам на землю и имущество.
5. Обязать Министерство образования и науки резко усилить работу по привлечению частных инвестиций в научно-техническую сферу.
6. Немедленно прекратить сокращения количества научных организаций и штатов научных учреждений. Компенсировать вакансиями уже проведенные сокращения с соответствующим увеличением фонда заработной платы.
7. Предоставить государственным научным организациям рекомендуемые отраслевыми профсоюзами финансовые и юридические возможности для преодоления кадрового кризиса, восстановления оптимальной возрастной структуры, повышения заинтересованности сотрудников в результатах интеллектуальной деятельности.
В плане перестройки политики информационного обеспечения научно-технической сферы, образовательной политики, в плане воспитания молодой смены в духе творчества и инициативы, необходимо:
8. Провести реорганизацию и обеспечить развитие системы научно-технической информации на русском языке. В нашей стране язык для освоения достижений мировой науки должен быть понятен из первоисточников и оперативных переводов всем гражданам – это должен быть русский язык.
9. Ориентировать образование на полноценное бесплатное получение учащимися естественно-научных знаний на всех его ступенях и предусмотреть соответствующее материально-техническое обеспечение учебных заведений. Отменить обязательность ЕГЭ.
10. Восстановить и развить сеть научно-популяризаторской работы, бесплатную сеть школьного и молодежного технического творчества.
11. Увеличить в 2009 году стипендии аспирантам не менее чем до 8500 рублей, а докторантам до 10000 рублей в месяц.
Система перечисленных мер носит базовый и рамочный характер. Она позволит резко повысить конкурентоспособность реальной экономики, как в части производительности труда, так и компенсации климатических ограничений.
Коллективы научных организаций ожидают прямого ответа со стороны первых лиц государства на её предложение после рассмотрения экспертными органами Правительства, Государственной Думы, Совета Федерации и Советом по науке, технологиям и образованию при Президенте Российской Федерации.
Представители работников научных организаций готовы принять участие в рассмотрении выдвинутого требования.
Председатель РКК
