Примерная должностная инструкция для лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Для обеспечения содержания в исправном состоянии и безопасных условий эксплуатации оборудования под давлением приказом по организации из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний законодательства в области промышленной безопасности[1], в т. ч. требований Правил по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением[2] (далее – Правила 7), назначается лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
2. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должно иметь высшее образование по профилю, соответствующему выполняемой работе. В отдельных случаях ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением может быть возложена на специалиста, не имеющего высшего образования по профилю выполняемых работ, но прошедшего обучение и проверку знаний законодательства в области промышленной безопасности, в т. ч. требований Правил 7.
3. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, являющегося лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, выполнение его обязанностей возлагается приказом на работника, прошедшего в установленном порядке проверку знаний законодательства в области промышленной безопасности, в т. ч. требований Правил 7.
4. При выполнении должностных обязанностей лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, должно руководствоваться Правилами 7 и настоящей должностной инструкцией.
2. ОБЯЗАННОСТИ
5. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, обязано:
ü обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии;
ü допускать к обслуживанию оборудования под давлением только обученный и аттестованный персонал (рабочих), обеспечивать выполнение им инструкции по эксплуатации;
ü обеспечить проведение своевременных ремонтов оборудования;
ü осматривать оборудование под давлением, находящееся в рабочем состоянии, с периодичностью, установленной руководителем организации, осуществляющей эксплуатацию и обслуживание оборудования;
ü проверять ежедневно в рабочие дни записи в сменном журнале с росписью в нем;
ü хранить паспорта оборудования под давлением, конструкторскую и эксплуатационную документацию организаций-изготовителей (в т. ч. руководство по эксплуатации);
ü организовывать подготовку и проведение технического освидетельствования оборудования под давлением экспертом Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) и (или) должностным лицом Госпромнадзора, участвовать в проведении технического освидетельствования;
ü проводить самостоятельно наружный и внутренний осмотры, гидравлические испытания поднадзорного Госпромнадзору оборудования под давлением до его предъявления на техническое освидетельствование экспертом и (или) должностным лицом Госпромнадзора;
ü проводить наружный и внутренний осмотры, гидравлические испытания оборудования под давлением, не подлежащего регистрации в структурных подразделениях Госпромнадзора;
ü в порядке, установленном эксплуатирующей организацией, проводить противоаварийные тренировки с обслуживающим персоналом;
ü участвовать в проверках, мониторингах, мероприятиях технического (технологического, поверочного) характера, проводимых контрольными (надзорными) органами, и проверках, проводимых лицом, уполномоченным осуществлять производственный контроль; своевременно выполнять выданные ими требования (предписания) по устранению выявленных нарушений;
ü оперативно устранять выявленные неисправности оборудования под давлением и вспомогательного оборудования опасных и (или) потенциально опасных объектов;
ü вести учет наработки циклов нагружения оборудования под давлением, эксплуатирующегося в циклическом режиме.
3. ПРАВА
6. Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, имеет право:
ü на свободный доступ во все помещения организации, связанные с эксплуатацией оборудования под давлением, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию которого он несет ответственность;
ü приостанавливать эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, для проведения технических обслуживаний, ремонтов и технических освидетельствований;
ü отстранять от работы персонал, нарушающий требования инструкций по эксплуатации оборудования, работающего под давлением;
ü представлять руководству организации предложения по привлечению к ответственности лиц из числа обслуживающего персонала, допустивших нарушение правил и инструкций по эксплуатации оборудования, работающего под давлением, а также показавших неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний;
ü представлять руководству организации предложения по устранению причин, вызывающих нарушения требований правил и инструкций.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
7. За допущенные нарушения Правил 7 и настоящей должностной инструкции лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Основанием для привлечения к ответственности служит:
ü выдача им указаний или распоряжений подчиненным в нарушение требований Правил 7, инструкций по эксплуатации оборудования под давлением и инструкций по охране труда самовольно возобновлять работы, остановленные должностными лицами Госпромнадзора, Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
ü непринятие мер по устранению нарушений правил и инструкций, допущенных работниками.
Примерная должностная инструкция для работников службы промышленной безопасности
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Для организации контроля за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты (далее – ОПО и ПОО), с целью предупреждения аварий и инцидентов, обеспечения готовности к локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов на них путем осуществления комплекса организационно-технических мероприятий руководитель организации или ее обособленного подразделения обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля, или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий (далее – лицо, ответственное за осуществление производственного контроля).
2. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, подчиняется непосредственно руководителю организации или ее обособленного подразделения либо его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности в организации или ее обособленном подразделении.
3. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, перед первичной проверкой знаний по вопросам промышленной безопасности проходит подготовку в учреждениях образования путем освоения содержания образовательной программы обучения по учебно-программной документации, разработанной на основании требований к ее содержанию, установленных законодательством.
4. Первичная проверка знаний лица, ответственного за осуществление производственного контроля, проводится при:
ü назначении на должность (возложении соответствующих обязанностей) – не позднее месяца со дня назначения (возложения обязанностей);
ü включении в состав комиссии субъекта промышленной безопасности – не позднее дня участия в заседании комиссии;
ü переводе на другое место работы или назначении на должность, на которой требуются дополнительные знания в области промышленной безопасности, – не позднее месяца со дня перевода (назначения);
ü переводе из одного субъекта промышленной безопасности в другой, если при этом меняется характер выполняемых обязанностей – не позднее месяца со дня перевода.
Периодическая проверка знаний данного лица проводится не реже одного раза в три года.
Внеочередная проверка знаний лица, ответственного за осуществление производственного контроля, проводится:
ü при принятии (внесении изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их должностные обязанности, – не позднее месяца с даты принятия (внесения изменений и (или) дополнений) этих документов;
ü по требованию органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде – в сроки, установленные этими органами;
ü при перерыве в работе в данной должности более одного года – не позднее месяца со дня окончания перерыва.
5. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, проходит первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
6. Основанием для проведения внеочередной проверки знаний лица, ответственного за осуществление производственного контроля, в комиссии по промышленной безопасности, создаваемой в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, является требование органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде.
7. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, осуществляет контроль в соответствии с Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности»[3], Положением о порядке организации и осуществления производственного контроля, разработанным на основании Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности[4].
2. ОБЯЗАННОСТИ
8. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля:
ü организует разработку локальных нормативных правовых актов субъектов промышленной безопасности для обеспечения требований промышленной безопасности;
ü контролирует обеспечение безопасной эксплуатации ОПО и (или) ПОО структурными подразделениями организации, в т. ч. за соответствием данных объектов требованиям законодательства в области промышленной безопасности;
ü организует разработку и вносит для рассмотрения руководству организации планы работ и мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, в т. ч. по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
ü участвует в техническом расследовании причин аварий, инцидентов, произошедших в субъекте промышленной безопасности;
ü проводит анализ причин возникновения аварий и инцидентов, произошедших на ОПО и (или) ПОО субъекта промышленной безопасности;
ü проводит подготовку организации к проведению экспертизы промышленной безопасности ОПО;
ü доводит до сведения работников ОПО и (или) ПОО об изменении законодательства в области промышленной безопасности;
ü организует проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у работников организации, осуществляющих эксплуатацию ОПО и (или) ПОО.
3. ПРАВА
9. Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, имеет право:
ü проводить проверки состояния промышленной безопасности, соблюдения требований промышленной безопасности, рассматривать документы по вопросам промышленной безопасности;
ü требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований промышленной безопасности, выдавать должностным лицам субъекта промышленной безопасности обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
ü организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками по вопросам промышленной безопасности;
ü вносить руководителю организации предложения по предупреждению аварий и инцидентов.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10. В соответствии со ст. 38 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, виновное в нарушении законодательства в области промышленной безопасности, несет ответственность в соответствии с законодательными актами.
[1] Лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, проходит проверку знаний законодательства в области промышленной безопасности аналогично проверке знаний у лица, ответственного за осуществление производственного контроля (см. с. ___).
[2] Утверждены постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2016 г. № 7.
[3] Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. .
[4] Утверждено постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 37.
