Оценка воздействия на окружающую среду реализации Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края (стр. 2 )

Руководствуясь разработанной Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и действующим законодательством, органы государственной власти смогут обоснованно определять стратегию и разрабатывать программные мероприятия в области обращения с отходами производства и потребления.

Очистка и уборка современных населенных пунктов, городов и районов должна развиваться на основе прогнозируемых решений. Территориальная схема является программным документом, который определяет направление развития данной отрасли на территории Хабаровского края. В документе дается объективная оценка ситуации, на основании которой руководители органов местного самоуправления имеют возможность принимать управленческие решения по санитарной очистке подведомственных территорий и организации безопасного обращения с отходами производства и потребления, снижения их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

1.  КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ

Общие сведения

Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации, расположен в центральной части российского Дальнего Востока. Граничит с регионами Дальневосточного Федерального округа, а так же с КНР.

Рисунок 1.1 Карта Хабаровского края.

Территория

Край занимает территорию площадью 787 633 км2 ‑ 4-е место среди субъектов Российской Федерации.

Территория Хабаровского края с востока омывается водами Охотского и Японского морей. От острова Сахалин отделяется Татарским проливом и проливом Невельского. Помимо основной, континентальной части, в состав края входят несколько островов, среди них самые крупные - Шантаские. Общая протяженность береговой линии – около 2500 км, включая острова - 3390 км.

Климат

Климат умеренно муссонный, с холодной малоснежной зимой и теплым влажным летом. Средняя температура января от -22 °С на юге до -40 °С на севере, на морском побережье от -15 °С до -25 °С. Средняя температура июля от +11 °С в приморской части до +21 °С в южных районах. Осадков в год от 400 мм на севере до 800 мм на юге и 1000 мм на восточных склонах Сихотэ-Алиня. Вегетационный период на юге края 170-180 дней.

Население

Численность населения края по данным Госкомстата России составляет 1 334 552 чел. (2016). Плотность населения -1,69 чел./км2 (2016). Городское население - 81,97 % (1093945).

В целом Хабаровский край - один из самых малонаселённых регионов России, что обусловлено, во-первых, общим экономическим упадком постсоветского времени, а во-вторых - суровостью местного климата, сравнимого с районами Крайнего Севера. Средняя плотность населения в крае 1,69 чел./км², в северных и центральных районах региона она не превышает 0,1 - 0,2 чел./км², что соответствует показателям крайнего севера. К северу от Комсомольска-на-Амуре крупные населенные пункты практически отсутствуют. Только более южные, развитые районы заселены плотнее - от 1 до 6 чел./км². Численность населения края из-за отрицательного естественного прироста постоянно уменьшается.

Природно-ресурсный потенциал

По материалам проекта стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, природно-ресурсный потенциал Хабаровского края, опирающийся на разнообразие ресурсного потенциала и разведанные запасы благородных металлов (золото, платина), руд цветных металлов, каменных углей, а также выявленные запасы лесных ресурсов (в том числе и недревесных), биологических ресурсов прибрежных вод; по уровню обеспеченности природными ресурсами Хабаровский край является не только лидером в ДФО, но и занимает высокое 8 место в рейтинге регионов России, а по ряду направлений лидирует в стране и ДФО (золото, платина, медь, олово, нефть и газ, древесина).

Лесной комплекс

Обладая 17,6 % лесопокрытой площади российского Дальнего Востока (6,6% в РФ) и 25,1 % запасов древесины (6,2% в РФ), уступая по сырьевому потенциалу только Республике Саха (Якутия), Хабаровский край является лидером в лесопромышленном производстве среди дальневосточных субъектов Федерации, обеспечивая более 40 % заготовки древесины и более 50 % производства пиломатериалов.

Общая площадь лесов края составляет 75,5 млн га, запасы древесины оцениваются в 5,1 млрд м3, в том числе в лесах, доступных к эксплуатации 2,4 млрд м3.

Минерально-сырьевой комплекс.

В крае разведаны месторождения 34 видов минерального сырья, 24 из которых добываются. Важнейшими видами являются драгоценные и цветные металлы, добыча которых имеет не только краевое, но и национальное значение. Хабаровский край находится в первой десятке ведущих российских регионов-производителей драгоценных металлов (золота, серебра).

Хабаровский край является единственным российским регионом, где ведется добыча олова.

Кроме имеющих общенациональное значение подотраслей по добыче драгоценных и цветных металлов в крае развиваются направления по эксплуатации общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), которые являются объектом прямого управления на региональном уровне. Территориальными балансами ОПИ учитывается 218 месторождений, в промышленное освоение вовлечено чуть более 40 месторождений и 15 притрассовых карьеров. В этой области функционируют 60 недропользователей, владеющих 126 лицензиями на право пользования участками недр местного значения с целью геологического изучения, разведки и добычи ОПИ. Обеспеченность имеющихся производственных мощностей запасами составляет: по известняку, строительному и облицовочному камню – более 100 лет; по кирпичным глинам – до 100 лет; по песку и песчано-гравийным смесям – до 50 лет.

Рыбохозяйственный комплекс.

Хабаровский край занимает четвертое место в Дальневосточном федеральном округе по объему добычи водных биологических ресурсов (ВБР) и пятое место по Российской Федерации. В рыболовстве, рыбоводстве и переработке продукции края в настоящее время действует 135 предприятий.

ООПТ

Уникальная природа Хабаровского края находится под защитой государства. На территории края выделены особо охраняемые природные территории, занимающие 6,7 % всей площади края.

Краевой статус имеют 20 заказников, 2 природных парка и 68 памятников природы. Еще 165 природных объектов относятся к охраняемым территориям местного значения. На долю заповедников и заказников Хабаровского края приходится 4% всей его территории, или 91% от общей площади особо охраняемых природных территорий.

На сегодняшний день на территории Хабаровского края находятся 25 природных заказников, из которых: 18 зоологических (охотничьих), 1 ландшафтный и 6 ихтиологических. Общая площадь заказников составляет 3179 тыс. га.

Административно-территориальное деление

Хабаровский край включает в себя 2 городских округа и 17 муниципальных районов, на территории которых располагаются 29 городских поселений и 188 сельских поселений.

Название	Население, чел.	Территория, тыс. км²	Плотность, чел./км²	Административный центр
Хабаровск	611 160	0,386	1482,90
Комсомольск-на-Амуре	251 283	0,325	833,23
Амурский	61 291	16,70	4,34	Амурск
Аяно-Майский	1971	167,70	0,02	Аян
Бикинский	22 641	2,50	11,32	Бикин
Ванинский	34 316	25,90	1,63	Ванино
Верхнебуреинский	25 351	63,70	0,50	Чегдомын
Вяземский	21 238	4,30	5,95	Вяземский
Комсомольский	28 000	25,20	1,26	Комсомольск-на-Амуре
имени Лазо	42 238	32,50	1,53	Переяславка
Нанайский	16 332	27,80	0,78	Троицкое
Николаевский	28 331	17,20	2,37	Николаевск-на-Амуре
Охотский	6717	162,80	0,07	Охотск
имени Полины Осипенко	4627	34,97	0,19	имени Полины Осипенко
Советско-Гаванский	40 051	15,60	2,92	Советская Гавань
Солнечный	30 809	31,10	0,17	Солнечный
Тугуро-Чумиканский	1972	96,10	0,03	Чумикан
Ульчский	16 044	39,30	0,60	Богородское
Хабаровский	90 180	24,00	3,86	Хабаровск

2.  ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Актуальные проблемы в сфере обращения с ТКО

Твердые коммунальные отходы являются одним из факторов, дестабилизирующих состояние окружающей среды. Это объясняется рядом причин:

- при размещении ТКО уничтожаются ранее существовавшие экосистемы;

-  различные химические вещества, содержащиеся в ТКО, оказывают неоднозначное воздействие на компоненты экосистемы;