Ветеринарные сопроводительные документы выдают в течение одного дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований грузов.
Импорт. Ввоз импортной продукции на территорию Российской Федерации или транзит осуществляется по письменному разрешению Главного государственного ветеринарного инспектора (далее – госветинспектор) Российской Федерации (за исключением прошедших термическую обработку готовых изделий и мелких домашних животных, принадлежащих гражданам (не более 2 голов)). Срок действия указанного разрешения составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз.
Ввоз на территорию Российской Федерации поднадзорных грузов осуществляется с предприятий (судов) страны-экспортера, проинспектированных государственной ветеринарной службой Российской Федерации и внесенных в список предприятий, осуществляющих экспорт в Российскую Федерацию (список предприятий размещен на официальном сайте Россельхознадзора, www. fsvps. ru).
Для упрощения работы Россельхознадзором создана система «Аргус» - автоматизация процесса рассмотрения заявок на ввоз, вывоз или транзит животных, продуктов и сырья животного происхождения, процесса выдачи разрешений или отказов.
При наличии разрешения на ввоз и/или ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления, осуществляется ввоз подконтрольных товаров на территорию РФ. На пограничном ветеринарном контрольном пункте (ПВКП) происходит документарный контроль, по завершении которого проводится досмотр подконтрольных товаров (если это необходимо). После завершения ветеринарного контроля проводится переоформление ветеринарного сертификата страны-экспортера на ветеринарный сертификат РФ. Подконтрольные товары после завершения контроля в пунктах пропуска направляются в места назначения (доставки), где проводится ветеринарный контроль с полным досмотром подконтрольного товара.
Транзит. Осуществляется по соответствующему разрешению. В разрешении указывается маршрут следования. В ПВКП осуществляется проверка товаротранспортной накладной и/ или ветеринарного сертификата. По завершении документарного контроля, при необходимости, осуществляется ветеринарный досмотр. Должностное лицо принимает решение («Транзит разрешен»/ «Транзит запрещен») и в соответствие ему расписывается в сопроводительных документах и заверяет документы печатью.
Экспорт. Вывоз за пределы РФ (как и ввоз, и транзит) осуществляется по письменному разрешению Главного госветинспектора Российской Федерации, оформляемого по ходатайству органа управления ветеринарией соответствующего субъекта Российской Федерации (т. е. города, области/ края). Ходатайство должно быть подписано Главным госветинспектор субъекта Российской Федерации.
Владелец груза обязан получить ветеринарные требования от государственной ветеринарной службы страны - импортера (непосредственно или через покупателя) и организовать их перевод на русский язык. Без ветеринарных требований страны - импортера вопросы экспорта подконтрольных грузов не рассматриваются. Затем владелец груза обращается с соответствующим заявлением к Главному госветинспектору города (области/ края) с приложением всех необходимых документов.
После получения разрешения оформляется ветеринарное свидетельство, которое выдают ветеринарный врач государственной ветеринарной службы района (города), с указанием в графе «особые отметки» номера и даты разрешения Главного госветинспектора РФ.
Непосредственно перед отгрузкой на экспорт ветеринарное свидетельство заверяется подписью Главного госветинспектора города (области/ края) или его заместителя с указанием номера разрешения на вывоз и печатью управления ветеринарии города (области/ края).
Животноводческие грузы вывозятся с территории РФ на экспорт только с ветеринарным сертификатом (взамен ветеринарного свидетельства), который оформляется территориальным органом Россельхознадзора в месте отправления или любым ближайшим к месту отгрузки, по согласованию с соответствующим зональным управлением госветнадзора.
Так в Санкт-Петербурге в Управлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области есть Отдел пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте, который осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно (контролирует ввоз на территорию РФ животноводческой продукции) и через пограничные ветеринарные контрольные пункты (ПВКП). ПВКП располагаются в местах концентрации транспорта, например ПВКП «Финляндский вокзал», ПВКП «Пулково-1», КВП «Шушары», ПВКП «Грузовой Терминал «Пулково» и т. д.
4. Учет ветеринарных сопроводительных документов
Ветеринарные сопроводительные документы оформляют на бланках, учитываемых в единой автоматизированной системе. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией, заполняются рукописным способом или с использованием технических средств.
Ветеринарные сопроводительные документы, а также копии документов считаются недействительными, если:
v заполнены разными чернилами, почерками;
v имеют исправления, неясный оттиск печати, без печати, без подписи;
v не имеют полного наименования должности, без указания фамилии, инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный сопроводительный документ;
v без указания всех требуемых сведений, в т. ч. даты их выдачи.
Груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов (пятидневный срок). Далее принимается решение об утилизации или использовании в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
5. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
А именно:
v наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
v на должностных лиц - от 3 000 до 5 000 рублей;
v на индивидуальных предпринимателей, - от 3 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
v на юридических лиц - от 10 000 до 200 00 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение ветеринарных правил повлекло за собой по распространение эпизоотий или другие тяжкие последствия, в соответствии с уголовным кодексом, осужденного наказывают:
v штрафом в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы (дохода) за период до одного год;
v либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов;
v либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет;
v либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Список литературы
· Постановление от 19 июня 1994 г. N 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации»;
· Письмо Россельхознадзора от 01.01.2001 N ФС-ЕН-2/17180 «О ввозе Российской Федерацией в страны-члены ЕС отдельных видов продукции животного происхождения»;
· Приказ Минсельхоза РФ от 01.01.2001 N 422 (ред. от 01.01.2001) «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
· Закон РФ от 01.01.2001 N 4979-1 «О ветеринарии»;
· http://fsvps. ru – оф. сайт Россельхознадзор;
· Приказ Минсельхоза РФ от 01.01.2001 N 453 «Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке»;
· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 N 195-ФЗ;
· Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 63-ФЗ;
· Решение Комиссии Таможенного союза от 01.01.2001 N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном Союзе».
Приложение
Рис. 1а Ветеринарное свидетельство формы № 1
Рис. 1b Ветеринарное свидетельство формы № 2
Рис. 1c Ветеринарное свидетельство формы № 3
Приложение
Рис. 2 Ветеринарная справка формы № 4
Приложение
Рис. 3 Ветеринарный сертификат формы № 5a
Приложение
Рис. 4a Ветеринарный сертификат формы № 6.1
Рис. 4b Ветеринарный сертификат формы № 6.3
Приложение
Рис. 5a Ветеринарный сертификат ТС формы N 1
Рис. 5b Ветеринарный сертификат ТС формы N 2
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
