В Роспотребнадзоре обсудили соблюдение санитарно-экологических требований на АЗС, кирпичных заводах и карьерах РД
В Управлении Роспотребнадзора по РД состоялось межведомственное совещание по вопросу «О соблюдении санитарно-экологических требований на АЗС, кирпичных заводах и карьерах РД». Участие в нем приняли руководитель , руководитель Управления Ростехнадзора по РД Закарья Алимурзаев, заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по РД Нариман Чалаев, заместитель главы Администрации , руководитель Махачкалинского межрайонного комитета по природопользованию и экологии Арслан Сайпулаев, начальники территориальных отделов Роспотребнадзора, руководители АЗС, кирпичных заводов и карьеров РД.
Открывая совещание, Элеонора Омариева отметила, что совещание проходит в рамках исполнения протокола Совета Безопасности РД прошедшего в октябре 2014 г. и обозначившего ряд задач по достижению санэпидблагополучия республики. «С учетом того, что регулирование вопросов хозяйственной деятельности этих объектов (АЗС, карьеров и кирпичных заводов) носит межведомственный характер, совещание решено провести в этом формате. Кроме того, хочется услышать и позицию бизнеса, что мешает им работать, не нарушая требования закона.
В указанных сферах имеются многочисленные нарушения, в том числе санитарного законодательства. Такие как отсутствие проектов организации санитарно-защитных зон, проектов ПДВ, работники не проходят медицинские обследования, предприятия не осуществляют производственный лабораторный контроль. Учитывая, что лицензии на эти виды деятельности предприятия получают в Министерстве природных ресурсов РД, Росприроднадзоре и Ростехнадзоре необходимо соблюдение законодательства, в том числе земельного. Очень часто отсутствуют правоустанавливающие и правоутверждающие документы на земельный участок, нарушаются требования к использованию земельных участков в соответствии с целевым назначением земель. Все это нужно проверять до получения лицензий, потому что после получения разрешения начинается череда нарушений в этой сфере», - сказала она.
Начальник отдела защиты прав потребителей Управления Мирзебутей Абасов сообщил, что на территории Дагестана работает 165 лицензированных субъектов по добыче полезных ископаемых (карьеров) и 26 субъектов по добыче кирпичных глин (кирпичные цеха).
«На сегодняшний день по 6 кирпичным предприятиям и 15 карьерам приостановлено действие лицензии по приказу министерств природных ресурсов и экологии республики. Специалистами Управления Роспотребнадзора с 2013 года проведены проверки 66 субъектов данной категории, в том числе 32 кирпичных заводов и 34 карьеров.
Он отметил, что по результатам проведенных надзорных мероприятий специалистами Управления вынесено 114 административных постановлений и наложено штрафов на сумму почти в 1,3 млн. рублей. Также направлено в суды 5 исков в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, выдано 60 предписаний об устранении нарушений, направлено в Федеральный суд 6 материалов на запрет деятельности кирпичных заводов, по которым судами приняты положительные решения.
Начальник отдела защиты прав потребителей озвучил также предложения, которые необходимо выполнить в целях сохранения и рационального использования природных ресурсов, обеспечения санитарно-гигиенической и экологической безопасности на территории республики. В частности, администрациям городов и районов рекомендовано предварительный отвод земель под размещение кирпичных заводов и карьеров осуществлять в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, предусмотреть разработку территориальных целевых программ по охране атмосферного воздуха от загрязнения и организации санитарно-защитных зон кирпичных заводов и карьеров и т. д.
Юридическим и физическим лицам, занимающимся добычей полезных ископаемых и изготовлением кирпича, нужно обеспечить разработку и реализацию проектов санитарно-защитных зон объектов и производств допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу; получить санитарно-эпидемиологические заключения по проектам предельно допустимых выбросов и организации ССЗ и т. д.
Главный специалист отдела санитарного надзора Управления Айсет Ахадова в своем выступлении отметила, что в 2014 г. Управлением Роспотребнадзора по РД в городах исследовано 13147 проб атмосферного воздуха. Согласно полученным данным, в динамике за три года снизилась доля проб атмосферного воздуха, превышающих предельно допустимые концентрации с 5,9% до 2,4%. Однако, есть территории, на которых отмечено превышение среднереспубликанского показателя (2,4%): г. Хасавюрте (5,1%), г. Кизилюрт (2,9%) и г. Махачкала (1,6%).
Согласно реестра Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан на территории республики функционирует 416 объектов по обороту нефтепродуктов - автозаправочных станций (АЗС, ГАЗС), из которых санитарно-эпидемиологическое заключение по проектам ПДВ имеют 43 АЗС, в том числе в г. Махачкале всего 13.
Серьёзной проблемой в крупных городах республики также остаётся соблюдение градостроительной дисциплины, в части размещения АЗС без каких либо обоснований и расчетов в нарушении требований СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», схем территориального планирования.
За 2013 и за 1 кв. 2015гг. в целях контроля за исполнением санитарного законодательства на автозаправочных станциях Управлением Роспотребнадзора по РД проведено – 64 проверки, по результатам которых: составлено 152 протокола со штрафами на общую сумму – 139 тыс. руб. и выдано 152 предписания об устранении выявленных нарушений.
В ходе надзорных мероприятий чаще всего выявляются нарушения, связанные с функционированием АЗС без соблюдения санитарно-защитной зоны до жилых домов; на территории жилых застроек в атмосферном воздухе превышаются гигиенические нормативы загрязняющих веществ; отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; в зоне влияния выбросов не проводится производственный контроль; также не проводится и медицинский осмотр работающих и др.
В ходе совещания было выдвинуто предложение разработать памятки для руководителей АЗС, кирпичных заводов и карьеров с указанием требований всех надзорных органов и провести обучающие семинары с привлечением специалистов всех контролирующих структур. Омариева также предложила всем органам надзора запланировать на 2016 г. проведение совместных проверок. «Во избежание ежедневного посещения одних и тех же субъектов предпринимательства разными надзорными органами предлагаю согласовать план проверок на 2016 г. и проводить их совместно», - сказала она.
Завершилось совещание выступлением руководителей АЗС, которые озвучили ряд волнующих их проблем.
Фотогалерея: В Роспотребнадзоре обсудили соблюдение санитарно-экологических требований на АЗС, кирпичных заводах и карьерах РД
Видео: Просмотреть
