Качественная питьевая вода – главный гарант здоровья
«Алтайский вестник Роспотребнадзора» № 5 (21) 2009 / июль-август
В преддверии V конференции «Питьевые воды Сибири», статус которой из региональной перерос в международный, хотелось бы уточнить каким приоритетным вопросам она будет посвящена. В этом нам поможет Главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю, руководитель Западно-сибирского отделения Ассоциации «Вода-Медицина-Экология», Игорь Петрович Салдан.
- Игорь Петрович, какое, на Ваш взгляд, значение имеет проведение подобной конференции для жителей Сибирского региона?
: Проведение конференции «Питьевые воды Сибири» прежде всего вызвано необходимостью решения задачи обеспечения населения нашего региона качественной и полезной питьевой водой. Состояние здоровья человека обусловлено воздействием ряда факторов, одним из которых является питание. Питьевая вода является продуктом питания, который по ежедневному количеству потребления является одним из основных, поэтому от ее качества напрямую зависит состояние здоровья человека.
Заболевания водной этиологии, вызванные дефицитом таких элементов, как йод, фтор, кальций, калий, имеют широкое распространение среди населения нашего региона. И если не предпринимать действий по профилактике этих заболеваний, можно получить весьма плачевный результат. Именно поэтому на конференции в очередной раз соберутся, медики, производители питьевых вод и оборудования водоподготовки, представители надзорных органов, чтобы поделиться опытом и найти решения этой серьезной проблемы.
- Более 10 лет назад в Алтайском крае впервые в продаже появилась бутилированная питьевая вода местного производства и уже через несколько лет стала продуктом массового потребления. Какие требования к качеству питьевой воды являются главными на сегодняшний день?
: Впервые данные по качеству питьевой воды были систематизированы в 1958 году Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ). Направлено это было на то, чтобы дать заинтересованным странам основную информацию для установления национальных стандартов качества питьевой воды. Озаглавленная как «Международные стандарты по питьевой воде» эта публикация неоднократно пересматривалась. Основная цель этих публикаций состоит в создании безопасных и приемлемых стандартов для систем обработки и распределения питьевой воды. Нужно отметить, что в большинстве стран до сих пор существуют единые стандарты качества на питьевую воду без разграничений её на воду из централизованных источников и воду бутилированную. И если ранее при производстве питьевых расфасованных вод российский производитель равнялся на европейские стандарты, то с введением в 2002 году национального стандарта СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости» именно этот документ является основополагающим в производстве питьевой расфасованной воды на территории Российской Федерации.
В соответствии с указанными санитарными правилами и нормами контроль качества питьевой воды, расфасованной в емкости, дополнен рядом новых положений. Наряду с общепринятыми критериями оценки качества питьевой воды, такими как эпидемическая и радиационная безопасность, безвредность химического состава и благоприятность органолептических свойств, введены принципиально новые критерии оценки качества расфасованных питьевых вод: физиологическая полноценность по микро - и макроэлементному составу, в том числе с учетом их суточного поступления и суточного водопотребления, и стабильность качества (сохранность питьевых свойств на протяжении заявленного срока хранения).
Критерий «физиологической полноценности» определяется необходимостью обеспечения организма необходимыми в физиологическом отношении макро - и микроэлементами в оптимальных количествах (то есть не только максимально допустимых, но также минимально необходимых уровней содержания их в питьевой воде). Критерий физиологической полноценности - это своего рода «диапазон полезности». В настоящее время отдельные попытки в этом направлении начинают предприниматься и за рубежом.
Также следует отметить, что на территории Российской Федерации около 80% населения проживает в условиях фтор - и йоддефицита. И именно введение критерия физиологической полноценности направлено на предотвращение возникновения дефицита этих элементов.
Наряду с вышеперечисленными критериями, в указанных санитарных правилах и нормах расширен перечень органических и неорганических веществ, ужесточены нормативы, характеризующие эпидемическую безопасность и безвредность химического состава. Регламентирован перечень дезинфектантов, используемых при водоподготовке.
Кроме этого, указанный нормативный документ делит питьевую расфасованную воду в зависимости от ее свойств и состава на воду первой и высшей категорий.
Вода первой категории - вода питьевого качества, отвечающая нормам по показателям безопасности и безвредности, привлекательности эстетических свойств. В качестве источника может использоваться вода централизованного водоисточника.
Вода высшей категории - вода из самостоятельных как правило, артезианских, надежно защищенных водоисточников. Эта вода отвечает критериям воды первой категории качества и дополнительно должна соответствовать критерию физиологической полноценности по содержанию основных биологически необходимых макро - и микроэлементов, а также еще более жестким нормативам по ряду показателей. В этом и заключается отличие воды высшей категории, от воды первой категории.
Этот национальный стандарт разработан с целью защиты здоровья потребителей путем строгого соблюдения требований продовольственных стандартов на всей цепочке от входного контроля сырья, производства, хранения и транспортировке потребителю. При этом нужно отметить, что именно Россия первая шагнула так глубоко в классификации вод, используемых для питьевых целей.
- Имеет ли население Алтайского края достаточный выбор питьевых вод? Или бутилированные воды из сходных по составу водоисточников имеют приблизительно одинаковое качество?
: Качество питьевых вод зависит не только от состава воды исходного источника, но в большей мере от применяемых методов обработки и, я бы сказал, от подхода производителя к вопросу качества и полезности конечного продукта. Современные методы водоподготовки позволяют получить как воду первой категории, так и высшей, отвечающей критериям физиологической полноценности, и несомненно, первый вариант проще и дешевле.
Алтайский край относится к числу регионов, где расфасовываются питьевые воды, как первой, так и высшей категории качества и потребитель имеет возможность выбора. Все эти питьевые воды прошли государственную регистрацию и обязательную сертификацию, а это значит, что их качество соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», а производство осуществляется с соблюдением санитарных норм, нормируемых Санитарными правилами для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № 000-87.
Еще раз подчеркиваю производство питьевой расфасованной воды в соответствии с требованиями указанных нормативных документов - это необходимое и достаточное условия производства качественной питьевой воды.
- Если качество питьевой воды должно соответствовать требованиям СанПиН, а производство должно осуществляться с соблюдением Санитарных правил, то что же означают эти часто малопонятные аббревиатуры NSF, ИСО, ХАССП, на которые так обращают внимание производители, привлекая клиентов?
: Вы правильно сказали, что зачастую клиентов привлекают сложными названиями, а нужно - качеством выпускаемой продукции. Производитель должен обеспечивать качество питьевой воды во время ее реализации и в течение гарантированного срока хранения. Для этого на предприятии обязательно наличие производственной лаборатории, осуществляющей контроль качества сырья, полуфабрикатов и готовой продукции по показателям безвредности и биологической безопасности.
Контролироваться должна каждая партия готовой продукции и доставляться клиентам лишь после подтверждения ее качества. Важно уточнить понятие «партии». Согласно документам, регулирующим деятельность бутилировщиков, партией считают любое количество емкостей одного типа и вместимости с питьевой водой одного наименования, одной даты розлива, предназначенных к одновременной сдаче-приемке и оформленные одним документом о качестве.
Итак, готовая продукция должна соответствовать предъявляемым к ней требованиям. А то, как это будет реализовано, иначе говоря вопросы управления качеством, каждая компания решает для себя по-своему: кто-то за основополагающие требования берет стандарты NSF (национального санитарного фонда), кто-то принципы пищевой гигиены стандартов ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки), кто-то устанавливает руководящие принципы применения стандарта ГОСТ Р ИСО 9001:2001 в области производства продуктов питания, а кто-то интегрирует две последние системы и подтверждает соответствие своей системы требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 22000-2007 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции». Для производителей питьевых вод в Российской Федерации эти виды сертификации являются добровольными и, наряду с экологической сертификацией, не является обязательными. Это дополнительная оценка работы производителя независимым экспертом, работающим в той или иной организации по сертификации. Во время аудитов предприятия идет проверка соответствия системы управления качеством на конкретном производстве на соблюдение требований того или иного стандарта, будь то стандарты NSF, ИСО, ХАССП или иные. В этом случае нужно понимать, какие именно требования заложены в том или ином стандарте.
Так, например, стандарты NSF (национального санитарного фонда) даже по своему наименованию - санитарные стандарты. Это дополнительное подтверждение независимым экспертом того факта, что производство работает с соблюдением санитарных норм и правил, которые оно должно соблюдать и по российским, иногда более жестким стандартам.
Система менеджмента качества, соответствующая требованиям стандарта ИСО 9001:2001 - это система управления, которая ведет к постоянному улучшению качества продукции и предоставляемых услуг.
Принципы ХАССП (ГОСТ Р 51705.1-2001 «Системы качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП») - основа для определения приемлемой комбинации контрольных мер для идентификации, снижения, устранения или предотвращения рисков (микробиологического, химического, радиологического) для производства безопасной бутилированной воды.
ИСО 22000-2007 «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции» объединяет принципы, на которых основана программа анализа опасностей и установления контрольных критических точек ХАССП и мероприятия по применению этой системы, заложенные в стандарте ИСО 9001:2001.
- Игорь Петрович, Вы привели большое количество действующих документов, которые вряд ли знакомы большинству читателей. Давайте обобщим, на что нужно обратить внимание потребителю при выборе питьевой воды.
: Пусть российские стандарты качества звучат менее красиво и загадочно, но они являются одними из самых жестких, и главное, они адаптированы к нашим потребностям и условиям проживания. Все это в большей степени нужно производителю. Потребитель же должен получать качественный продукт. Человек должен употреблять в пищу те продукты питания, которые выращены и добыты в его естественной среде обитания и менее подвержены транспортировке. Если мы живем на Алтае, то и вода должна быть алтайская. А главное на территории Алтайского края в достаточном количестве производится качественная питьевая вода, чем, к сожалению, не могут похвастаться наши соседи. Чтобы сделать ее еще качественней и полезней для здоровья, необходимо взаимодействие всех заинтересованных сторон, которое становится возможным благодаря таким мероприятиям как научно-практическая конференция «Питьевые воды Сибири».
