«БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ: ПРОБЛЕМА НЕ В ЗАКОНАХ, А В ИХ ИСПОЛНЕНИИ?»
30 ОКТЯБРЯ 2008 г.[1]
МОСКВА, 30 октября 2008 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как Россияне оценивают утвержденный президентом Медведевым Национальный план по борьбе с коррупцией и верят ли в его эффективность.
Большинство Россиян (68%) слышали об утвержденном Дмитрием Медведевым 31 июля этого года Национальном плане по борьбе с коррупцией: 54% - кое-что, 14% - много. Почти треть наших сограждан (30%) сообщает, что не знают ничего об этом документе. Больше других хорошо информированы о Национальном плане жители Юга и жители Дальнего Востока (20% и 24% соответственно), а уральцы, напротив, наиболее склонны демонстрировать неосведомленность о нем (38%). Информированность во многом зависит от уровня образования опрошенных: среди имеющих начальное и неполное среднее образование хорошо знают о плане 9%, среди высокообразованных – уже 18%.
Будет ли польза от плана? 46% наших склонны полагать, что будет. Из них 3% уверены в абсолютной победе над коррупцией благодаря этому плану, 22% заявляют, что коррупция будет побеждена при неукоснительном выполнении плана, а 21% считают, что план поможет ограничить коррупцию хотя бы частично. 17% Россиян настроены менее оптимистично, полагая, что «никакой план не поможет, нужны решительные действия». Еще 6% считают, что медведевский план не годится, нужен другой план. А на взгляд 16% опрошенных, коррупция в нашей стране неискоренима.
Уверенность в том, что посредством этого плана, коррупция может быть частично ограничена, наиболее свойственна 18-44 летним Россиянам (23-24%), тогда как опрошенные сограждане старше 45 лет чаще остальных заявляют, что коррупция в нашей стране неискоренима (18%). Прогнозировать частичное или полное (при неукоснительном соблюдении плана) ограничение коррупции посредством этого документа наиболее склонны Россияне с высокой самооценкой материального положения (по 25%). Россияне с низкой самооценкой материального положения, напротив, чаще заявляют, что никакой план не поможет, нужны решительные действия или же вообще не верят в искоренение коррупции в нашем государстве (25% и 20% соответственно).
Профилактика преступлений – или ужесточение наказаний? Анализируя общую направленность Национального плана, Россияне ответили на ряд принципиальных вопросов. Так, в плане сделан упор на профилактику коррупции. Почти две трети наших соотечественников (62%), однако, считают, что пропаганда и повышение правосознания не способствуют борьбе с коррупцией, необходимо ужесточение мер наказания за коррупцию. Чаще остальных такую позицию занимают сторонники партии «Справедливая Россия» (72%) и Россияне с высшим или неоконченным высшим образованием (65%). И только 22% респондентов верят, что профилактические меры более эффективны, чем жестокое наказание коррупционеров.
Менять законы – или исполнять уже принятые? Новые законы поспособствуют борьбе с коррупцией, считают 35% опрошенных. Но почти половина Россиян (48%) считают, что проблема – не в качестве законов, а в том, что они не исполняются. Такую оценку чаще дают респонденты, не одобряющие деятельность главы государства (67%) и малообеспеченные (52%).
Борьба с коррупцией – «секретная» или гласная? 59% опрошенных согласны с мнением, что общественный контроль над коррупцией повысит эффективность борьбы с ней. Чаще всего такую оценку дают москвичи и петербуржцы (67%). Только 26% Россиян, напротив, считают, что контроль со стороны общества не повлияет на эффективность борьбы с коррупцией (18% - «скорее не согласны», 8% - «безусловно, не согласны»).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 13-14 сентября 2008 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Слышали ли Вы о том, что президент Медведев утвердил национальный план по борьбе с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ) | |||||
Всего опрошенных | Образование | ||||
Начальное или ниже, неполное среднее | Среднее (школа или ПТУ) | Среднее специальное (техникум) | Незаконченное высшее (не менее 3-х курсов вуза), высшее | ||
Да, многое знаю об этом плане | 14 | 9 | 13 | 12 | 18 |
Да, слышал кое-что | 54 | 42 | 50 | 58 | 59 |
Нет, ничего не слышал | 30 | 48 | 34 | 28 | 23 |
Затрудняюсь ответить | 2 | 1 | 3 | 1 | 1 |
Как Вы считаете, в какой степени этот план будет способствовать снижению уровня коррупции в обществе? (закрытый вопрос, один ответ) | ||||
Всего опрошенных | Оценка своего материального положения | |||
Очень хорошее, хорошее | Среднее | Плохое, очень плохое | ||
Этот план способствует окончательному искоренению коррупции | 3 | 1 | 3 | 2 |
Этот план может помочь преодолеть коррупцию, если он будет неукоснительно выполняться | 22 | 25 | 24 | 15 |
Этот план поможет частично ограничить коррупцию | 21 | 25 | 21 | 16 |
Это план никак не повлияет на ситуацию, нужен другой план | 6 | 5 | 6 | 7 |
Никакой план не поможет, нужны решительные действия | 17 | 13 | 16 | 25 |
Коррупция в России неискоренима | 16 | 12 | 15 | 20 |
Затрудняюсь ответить | 15 | 19 | 15 | 15 |
План по борьбе с коррупцией предполагает упор на профилактику коррупции, повышение правовой культуры граждан, и лишь потом рассматривает в качестве основной меры наказание виновных по факту обнаруженных преступлений. Как Вы оцениваете данное положение плана? (закрытый вопрос, один ответ) | |||||
Всего опрошенных | Сторонники политических партий | ||||
«Единая Россия» | КПРФ | ЛДПР | «Справедливая Россия» | ||
Профилактические меры, такие как пропаганда и повышение уровня правосознания, не способствуют борьбе с коррупцией, необходимо ужесточение мер наказания за коррупцию | 62 | 62 | 64 | 59 | 72 |
Профилактические меры более эффективны в борьбе с коррупцией, чем наказание виновных в коррупции | 22 | 24 | 18 | 23 | 20 |
Затрудняюсь ответить | 16 | 14 | 18 | 18 | 9 |
Национальный план по борьбе с коррупцией предполагает принятие значительных поправок к действующему законодательству. Как Вы считаете, будет ли принятие новых законов способствовать эффективной борьбе с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ) | ||||
Всего опрошенных | Одобряющие/не одобряющие деятельность президента страны Д. Медведева | |||
Одобряющие | Не одобряющие | Затрудняющиеся с оценкой | ||
Нет, новые законы не помогут борьбе с коррупцией, проблема не в качестве законов, а в их исполнении | 48 | 45 | 67 | 50 |
Да, принятие новых законов будет способствовать борьбе с коррупцией | 35 | 39 | 17 | 27 |
Затрудняюсь ответить | 17 | 16 | 16 | 22 |
Национальный план по борьбе с коррупцией предполагает усиление контроля со стороны общества, граждан. Согласны ли Вы с тем, что общественный контроль повысит эффективность борьбы с коррупцией? (закрытый вопрос, один ответ) | ||||||
Всего опрошенных | Тип поселения | |||||
Москва и Санкт-Петербург | Более 500 тыс. жителей | 100–500 тыс. | Менее 100 тыс. | Сёла | ||
Безусловно, согласен | 17 | 13 | 16 | 13 | 18 | 20 |
Скорее согласен | 42 | 54 | 47 | 41 | 39 | 39 |
Скорее не согласен | 18 | 18 | 15 | 21 | 18 | 17 |
Безусловно, не согласен | 8 | 7 | 9 | 9 | 9 | 8 |
Затрудняюсь ответить | 15 | 9 | 14 | 15 | 16 | 16 |
[1] Исследование ВЦИОМ, см источник: http://wciom. ru/index. php? id=268&uid=10891
