проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __________________№ ______
Ханты-Мансийск
О методике оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
В соответствии с целевой моделью «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 31 января 2017 года № 147-р, паспортом приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27 января 2017 года № 5, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки результативности
и эффективности контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
2. Исполнительным органам государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), в срок до 1 октября 2017 года утвердить:
2.1. Перечни и структуру показателей результативности и эффективности для каждого вида контрольной (надзорной) деятельности в соответствии с приложениями 1, 2 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 934-р, и разместить их на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2.2. Порядок оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности (далее также – оценка) и контроля за достижением утвержденных показателей, а также порядок стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).
3. Департаменту экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
3.1. В срок до 1 ноября 2017 года утвердить методику итоговой оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
3.2. Включать результаты оценки в ежегодный доклад
об осуществлении государственного контроля (надзора) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от ____________ 2017 года № ____
Методика
оценки результативности и эффективности
контрольной (надзорной) деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Методика)
I. Общие положения
1. Методика разработана в целях снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизации неоправданного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность подконтрольных субъектов.
2. Методика разработана в соответствии с:
основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 года № 934-р;
целевой моделью «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января
2017 года ;
паспортом приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальных уровнях», утвержденным протоколом заседания проектного комитета
по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности»
от 01.01.01 года № 5;
паспортом портфеля проектов «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», утвержденным протоколом заседания проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2016 года № 14.
3. Понятия, используемые в Методике, применяются в значениях, определенных в основных направлениях разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 934-р.
II. Показатели результативности и эффективности
контрольной (надзорной) деятельности
4. Перечень показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и их структуру (далее – перечень показателей) утверждает нормативным правовым актом исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – автономный округ), уполномоченный на осуществление соответствующего вида государственного контроля (надзора) (далее – контрольный (надзорный) орган), для каждого вида государственного контроля (надзора) с учетом и на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (приложение 1 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года ).
5. Перечень показателей должен содержать:
а) наименование показателей, включенных в него;
б) формулу расчета показателей;
в) целевые (индикативные) значения показателей;
г) источник данных для определения значения показателя.
6. Целевые (индикативные) значения могут быть представлены:
а) предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;
б) нормативными значениями показателей, установленными
в нормативных правовых актах;
в) средними значениями показателей за предшествующие периоды.
Среднее значение показателя за предшествующие периоды устанавливается в случаях, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя. В случае невозможности рассчитать среднее значение показателя возможно применение метода оценочного расчета показателя.
7. При разработке проекта перечня показателей обеспечивается
его обсуждение на Общественном совете при контрольном (надзорном) органе, а также с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в автономном округе и организациями, представляющими интересы бизнес-сообщества.
8. После утверждения перечня показателей контрольный (надзорный) орган обеспечивает его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
III. Порядок проведения оценки результативности
и эффективности контрольной (надзорной) деятельности
9. Контрольный (надзорный) орган ежегодно осуществляет расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей в соответствии с порядком оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности, утвержденным нормативным правовым актом контрольного (надзорного) органа.
10. Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.
11. Расчет и оценка фактических (достигнутых) значений показателей осуществляются для каждого вида контрольной (надзорной) деятельности и по каждому показателю.
12. Оценка фактических (достигнутых) значений показателей проводится путем сравнения с целевыми (индикативными) значениями показателей.
13. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателя устанавливаются по 5-балльной шкале от 1 до 5.
14. Критерии присвоения балльных оценок показателям
в зависимости от отклонения фактического (достигнутого) значения показателя от целевого (индикативного) значения утверждает контрольный (надзорный) орган.
15. Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей включаются в ежегодные доклады
об осуществлении государственного контроля (надзора) и направляются контрольным (надзорным) органом в Департамент экономического развития автономного округа в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
16. Департамент экономического развития автономного округа
в соответствии с утвержденной им методикой итоговой оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности
в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет итоговую оценку результативности и эффективности контрольного (надзорного) органа, а также ранжирование контрольных (надзорных) органов по степени их эффективности.
17. Информацию о результатах итоговой оценки результативности
и эффективности контрольной (надзорной) деятельности Департамент экономического развития автономного округа ежегодно,
не позднее 31 марта года, следующего за отчетным, размещает
на едином официальном сайте государственных органов автономного округа.
