«Особенности ценообразования на мировом рынке» (стр. 2 )

 К методам административного регулирования цен в России отно­сятся: - установление фиксированных цен и тарифов;

- установление предельных цен (тарифов) и надбавок к ценам;

- установление предельных коэффициентов изменения цен;

- установление предельного уровня рентабельности;

- декларирование повышения цен.

Применение того или иного административного метода регули­рования цен зависит от целого ряда факторов (сырьевых, политических, экономических условий, места страны в мировом разделении труда).

Метод регулирования цен путем установления предельного уровня рентабельности по отношению к себестоимости является не эффективным. Он побуждает производителей не к снижению цен, а, напротив, к накручи­ванию издержек, снижению объемов производства, не стимулирует улуч­шение качества продукции и инвестиционную активность.

 Однако сами по себе административные методы регулирования цен не могут нормализовать рыночную экономику, так как им присущи не­достатки.

 К недостаткам регулирования цен относятся: - ограничение конкуренции; отрыв цен от реальных условий рынка, так как государство, регулируя цены, не может учесть всех рыночных факторов; - отрыв цен от мировых, что затрудняет участие стран в междуна­родном разделении труда, проводить обоснованную эффективную инве­стиционную политику; ограничение перелива капитала, мобильности рынков труда, то­варов, услуг; бюрократизация хозяйственной деятельности.

При этом темпы инфляции порой могут быть даже выше, чем при регулировании цен косвенными методами.

В то же время использование административных методов регули­рования цен на определенный период дает возможность выиграть время для выработки обоснованной долгосрочной экономической, в том числе и ценовой политики[3].

Наиболее эффективной организацией экономики признается кон­курентный рынок. Однако в результате влияния разнородных социаль­но-экономических факторов совершенная конкуренция, не может быть естественным состоянием рынка. Кроме того, для ряда отраслей обще­ственного производства наиболее естественной становится высокая сте­пень монополизации, так как их функционирование на конкурентной основе невозможно или не эффективно. Речь идет в данном случае об естественных монополиях.

 Естественная монополия - это состояние товарного рынка, при котором:

- удовлетворение спроса на этом рынке эффективно при отсутствии конкуренции. Высокая отдача от масштабов производства в силу технологических особенностей, более низкие издержки на единицу товара (ус­луги) по мере увеличения объемов производства. К тому же снижению издержек способствуют инновации, рост реальных инвестиций, которые возможны в результате высокого уровня концентрации капитала, позво­ляющего осуществлять крупномасштабную вертикальную концентрацию процесса производства и реализации;

Естественные монополии реализуются в следующих сферах: - транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи; услуги по передаче  электрической энергии; услуги по оперативному диспетчерскому управлению в электро­энергетике; услуги по передаче тепловой энергии. - Отличительная черта таких отраслей - использование сетевых структур (трубопроводный транспорт, линии электропередачи, железно­дорожные пути и т. д.), что требует больших капитальных вложений, не доступных для мелких и средних инвесторов, и значительных постоян­ных издержек.

 Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 000 «О ме­рах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (с учетом изменений и дополнений) определен перечень продукции производ­ственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг. Его цены регулирует Правительство РФ и федеральные органы власти, орга­ны исполнительной власти субъектов РФ. Также определен перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по кото­рому органам исполнительной власти субъектов РФ предоставляется пра­во вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

 Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти регулируют цены (тарифы) на:

 - социальные услуги, гарантированные государством и предостав­ляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания; природный газ, нефтяной (попутный) газ и отбензиненный сухой газ нефтяной (попутный) газ, реализуемый газоперерабатывающим заводом для бытовых нужд (кроме реализуемого населению);  продукцию ядерно-топливного цикла;  электрическую и тепловую энергию, вырабатываемую организациями, поставляющими электрическую энергию на оптовый рынок; услуги по передаче электрической энергии по сетям, услуги по оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии (мощности), регулирование тарифов (цен); - оплата населением жилья и коммунальных услуг; ритуальные услуги; услуги систем водоснабжения и канализации; торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.

Основные цели государственного регулирования цен (тарифов): - обеспечение устойчивого развития экономики города и качества оказываемых услуг населению; - защита интересов потребителей от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов);

- минимизация расходов городского бюджета, направляемых на поставку продукции (работ, услуг) по городскому заказу. Основными принципами государственного регулирования цен (та­рифов) являются:

- достижение баланса интересов поставщиков и потребителей услуг; - компенсация субъектам ценового регулирования обоснованных расходов на производство товаров (работ, услуг); - обеспечение доходности субъектов ценового регулирования, по­зволяющей им финансировать восстановление, модернизацию и разви­тие основных фондов, а также социальное развитие; - осуществление коллегиальной процедуры рассмотрения вопро­сов об изменении цен (тарифов);

- защита средств, направляемых на оплату труда, от инфляцион­ных процессов;

- обеспечение согласованности изменения цен (тарифов) в процес­се их регулирования;

- введение предельного уровня рентабельности, в том числе инвес­тиционной составляющей для определенных видов деятельности, по ко­торым осуществляется государственное регулирование цен (тарифов);

- увязка уровня и динамики регулируемых цен (тарифов) с матери­алами экономического баланса производства и реализации соответству­ющих видов продукции (работ, услуг);

Государственное регулирование осуществляется на жизненно не­обходимые и важнейшие лекарственные средства, перечень которых еже­годно утверждается Правительством РФ. Государственное регулирование цен осуществляется путем: - государственной регистрации предельных отпускных цен отече­ственных и иностранных производителей; - установления предельных оптовых и предельных розничных (тор­говых) надбавок к ценам[4].

Государственная регистрация предельных цен осуществляется Министерством здравоохранения РФ по согласованию с Министерством промышленности и энергетики РФ и Министерством экономического развития и торговли РФ.

Глава 2. Особенности ценообразования

2.1. Ценообразование на мировом товарном рынке, сущность цен мирового товарного рынка. Виды цен мирового товарного рынка и их классификация

В международной торговле применяются различные виды цен. В зависимости от характера формирования и применения цены бывают: справочные, прейскурантные, каталогов, проспектов, биржевые аукционные, торгов, предложений, фактических сделок и расчетные цены.

 В зависимости от характера информации по ценам они подразде­ляются на две группы. К первой группе относятся публикуемые цены: справочные, биржевые, аукционные, торгов, каталогов, проспектов, иног­да публикуются цены прейскурантов и очень редко цены фактических сделок.

Ко второй группе относятся цены, получаемые по специальным каналам, путем запросов информации по ним и соответствующих расче­тов: цены предложений и расчетные цены.

 Остановимся на особенностях формирования и применения каж­дого из перечисленных видов цен.

 Справочные цены относятся к группе оптовых цен и публикуются в широко распространенных источниках объединениями производите­лей, информационными агентствами и бюро, консультационными, бро­керскими фирмами. Сведения по справочным ценам можно получить без особых затруднений.

 Для поставщиков справочные цены являются базой для определе­ния цены предложений, а для покупателей - ориентиром для уторговывания цены сделки. Разница между справочными ценами и ценами ре­альных сделок составляет 7-30 %, а иногда и 50 %. Такой разрыв цен затрудняет использование справочных цен в информационных целях.

 Справочные цены распространяются - на руды и концентраты (кро­ме железной руды), цветные и черные металлы, крупное кожевенное сы­рье, целлюлозно-бумажную продукцию, пиломатериалы, химические товары, хлопчатобумажные ткани.

Цены прейскурантов, каталогов, проспектов разрабатываются про­изводителями специально и высылаются заинтересованным лицам. Кро­ме того, производители могут публиковать в отраслевых изданиях цены возможной реализации на базисные виды продукции массового и серий­ного производства.

 Прейскурантные цены применяются на рынке проката черных ме­таллов, угля, металлообрабатывающих станков, некоторых видов дорожно-строительного оборудования, бытовой электрической и электронной аппаратуры, автомобилей, простейшего энергосилового оборудования, промышленных товаров широкого потребления. Прейс­курантные цены значительно усреднены в силу значительного перечня товаров.

 Цены предложений устанавливаются производителями без согласо­вания с потребителями. Однако при их установлении учитываются основ­ные условия сделки (базисные условия, сроки платежа, поставки и т. д.).

 Цены  предложений базируются, как правило, на издержках про­изводства (полных, средних, прямых, стандартных, предельных). Учи­тывается также и то обстоятельство, как долго товар продержится на рынке, т. е. краткосрочные или долгосрочные тенденции производителя на рынке[5].