В Омской области создан Инвестиционный совет при Губернаторе Омской области, основными задачами которого являются: рассмотрение вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов на территории Омской области; участие в определении приоритетов при реализации инвестиционной политики с учетом экономических, финансовых и иных возможностей региона, организация взаимодействия органов исполнительной власти Омской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Омской области и иными заинтересованными органами и организациями по вопросам, возникающим в ходе реализации инвестиционных проектов.
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Омской области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством в следующих формах:
1) установление пониженных ставок по налогам;
2) предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
3) предоставление инвестиционных площадок, иного имущества, находящегося в собственности Омской области;
4) предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
5) предоставление государственных гарантий Омской области.
2.2.2. Система мер поддержки инвесторов на территории омской области
В Омской области разработана и принята нормативно-правовая база, обеспечивающая благоприятные условия для инвесторов.
Принят Закон Омской области от 11 декабря 2012 года "О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности", в рамках которого установлены следующие формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
- предоставление инвестиционных площадок;
- предоставление имущества, находящегося в собственности Омской области;
- предоставление субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказанием услуг;
- предоставление государственных гарантий Омской области;
- установление пониженных ставок по налогам.
Принят Закон Омской области от 21 ноября 2003 года "О налоге на имущество организаций", предусматривающий установление дополнительных налоговых преференций для инвесторов:
- пониженной ставки по налогу на имущество в размере 0,01 процента для организаций, осуществляющих деятельность по:
· производству полых стеклянных изделий;
· производству полипропилена;
· разведению свиней и (или) производство готовых кормов и их составляющих для животных, содержащихся на фермах;
· разведению сельскохозяйственной птицы и (или) производство мяса (мясопродуктов) и (или) этилового денатурированного спирта (биоэтанола);
· образовательной программе дошкольного образования и обеспечивающие содержание и воспитание детей дошкольного возраста;
· производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг по одному или нескольким видам экономической деятельности, предусмотренным разделами А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", D "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;
· производству резиновых шин, покрышек и камер;
- пониженных ставок по налогу на имущество в размере 1,1 процента (в отношении имущества производственного назначения, созданного и (или) приобретенного за плату и (или) введенного в эксплуатацию после 1 января 2013 года) и по налогу на прибыль в размере 13,5 процента для организаций, получивших инвестиционный налоговый кредит.
Принят Закон Омской области от 24 ноября 2008 года № 1106-ОЗ "Об установлении пониженной ставки налога прибыль организаций", предусматривающий установление пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в размере 13,5 процента для организаций осуществляющих:
· производство полипропилена;
· разведение свиней и (или) производство готовых кормов и их составляющих для животных, содержащихся на фермах;
· разведение сельскохозяйственной птицы и (или) производство мяса (мясопродуктов) и (или) этилового денатурированного спирта (биоэтанола);
· производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, которым предоставлен инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль организаций;
· производство резиновых шин, покрышек и камер.
Принят Закон Омской области от 25 декабря 2012 года "Об инвестиционном налоговом кредите", которым установлена возможность предоставления инвестиционных налоговых кредитов для:
- организаций, реализующих на территории Омской области инвестиционные проекты, предусматривающие объем капитальных вложений на общую сумму не менее 50 млн. рублей в создание, приобретение (в том числе по договорам лизинга) имущества производственного назначения, не бывшего ранее в эксплуатации на территории Омской области;
- организаций, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, реализующих на территории Омской области инвестиционные проекты, предусматривающие объем капитальных вложений на общую сумму не менее 10 млн. рублей в создание объектов в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, предназначенных для предоставления коммунальных услуг.
Закон Омской области от 06 апреля 2010 года № 1249-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Омской области" предполагает государственно-частное партнерство в формах:
- заключения концессионного соглашения;
- создания хозяйственных товариществ и обществ, участником которых является Омская область;
- заключения соглашений об осуществлении государственно-частного партнерства.
2.2.3. Эффективность системы государственного и муниципального управления
Органы государственной власти Омской области и создаваемые ими учреждения должны быть ориентированы на улучшение делового и инвестиционного климата. Необходимо создавать стимулы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей.
В настоящее время на территории Омской области формируется Областной инвестиционный земельный фонд. Областной инвестиционный земельный фонд представляет собой реестр земельных площадок Омской области – земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности, расположенных на территории Омской области, которые могут быть вовлечены в инвестиционную деятельность. Областной инвестиционный земельный фонд позволит упростить взаимодействие потенциальных инвесторов с органами исполнительной власти и местного самоуправления Омской области по вопросам реализации инвестиционных проектов в Омской области
В Омской области разработан регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна". Регламент описывает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области с субъектами инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Омской области. Понятие "одного окна" предполагает возможность сопровождения инвестиционных проектов исполнительными органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области в соответствии с единым принципом работы с инвесторами на территории Омской области.
2.2.4. Оценка составляющих инвестиционного климата в Омской области (на основании результатов независимых рейтингов)
По итогам 2013 года рейтинговое агентство ЗАО "Эксперт РА" подтвердило рейтинг инвестиционной привлекательности Омской области на уровне 3В1, что свидетельствует о пониженном инвестиционном потенциале, но умеренном инвестиционном риске.
Экспертами агентства отмечается, что Омская область является регионом, привлекательным с точки зрения ведения бизнеса и вложения инвестиций. К сравнительным преимуществам Омской области, определяющим ее инвестиционную привлекательность, относятся выгодное географическое положение, развитая инфраструктура, наличие современного комплекса обрабатывающих производств, высокий институциональный потенциал.
В соответствии с рейтинговой оценкой инвестиционной привлекательности регионов России, проведенной ООО "Национальное рейтинговое агентство" в 2013 году, Омская область отнесена к группе "IC5" (средняя инвестиционная привлекательность). По мнению агентства, регионы, входящие в данную группу отличаются достаточно хорошим уровнем развития инфраструктуры и высоким качеством институциональной среды. Доступная инфраструктура и работающие институты позволяют создавать и развивать новые производства, что в среднесрочной перспективе будет способствовать наращиванию производственного потенциала и как следствие улучшить позиции региона по всем факторам инвестиционной привлекательности в соответствии с методикой агентства.
3. ОТРАСЛЕВЫЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Омской области
Реализация стратегических целей инвестиционной политики Омской области должна осуществляться в соответствии с отраслевыми приоритетами инвестиционного развития региона в рамках развития и создания отраслевых кластеров, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года в качестве приоритетных. К ним относятся:
– нефтепереработка и нефтехимия;
– высокотехнологичные компоненты и системы;
– агропищевой комплекс;
– лесопромышленный комплекс.
Одним из приоритетов промышленного производства является развитие нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса на основе существующих крупных конкурентоспособных компаний, занятых в сфере переработки нефти и химического сырья, действующих на производственных площадках в северной и восточной производственных зонах г. Омска, а также на развивающейся производственной площадке в р. п. Крутая горка на базе ЗАО "ВСП "Крутогорский НПЗ", с учетом возможности развития газохимии, производства конечной продукции за счет переработки продукции промежуточных переделов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
