Статья
Ответственность родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию детей
(статья 9.4. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушения)
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципа, закрепленного международными и внутренними нормативно-правовыми актами, согласно которому во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка, поскольку с детьми связано благополучное будущее любого государства и общества. Создание благоприятных условий для безопасной жизнедеятельности детей, оздоровление социальной среды, позволяющей реализовывать разнообразные потребности детей без угрозы для их благополучия, - одна из ключевых задач государства.
Статьей 32 Конституции Республики Беларусь, в том числе предусматривается, что родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их развитии и обучении.
За родителями в соответствии со ст. 65 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее - КоБС) признаются преимущественное право и обязанность определять формы, средства и методы воспитания детей, а частью 1 указанной статьи закреплено обязательное содействие реализации прав и законных интересов детей.
В словаре В. Даля слово "воспитывать" означает заботиться о вещественных и нравственных потребностях малолетнего, до возраста его, научать, наставлять, обучать всему, что для жизни нужно (олковый словарь живого великорусского языка: в 4 т. - М., 1989).
Ответственность за невыполнение обязанностей по воспитанию детей предусмотрена ст. 9.4. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), согласно которой невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Ежегодно совершается целый ряд общественно опасных деяний лицами, не достигшими возраста привлечения к административной либо уголовной ответственности.
Так, КДН при Клецком райисполкоме к административной ответственности за 2015 год по ст.9.4. КоАП Республики Беларусь было привлечено 45 физических лиц (2014 – 30). За 8 месяцев 2016 года по ст.9.4. КоАП Республики Беларусь привлечено более 10 граждан (законных представителей).
К примеру, постановлением КДН при Клецком райисполкоме 03.03.2016 была привлечена по ч.2 ст.9.4. КоАП Республики Беларусь с наложением административного взыскания в виде штрафа, что в денежном выражении составило 2 100 000 неденоминированных рублей. Правонарушение выразилось в том, что , будучи в течение года привлеченной к административной ответственности по ст.9.4. КоАП Республики Беларусь, после наложения административного взыскания, повторно, 26.12.2015 не выполнила обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына Александра, 2000 г. р., что повлекло последним совершение деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6. КоАП Республики Беларусь (присвоение найденного имущества), выразившегося в присвоении мобильного телефона, принадлежащего гражданину
Родители должны помнить о том, что с того момента, когда ребенок научился ходить, его нужно обучать правильному поведению на дороге и Правилам дорожного движения. Несчастные случаи при езде на велосипеде являются распространенными причинами травматизма среди детей старшего возраста. Таких случаев можно избежать, если учить ребенка безопасному поведению при езде на велосипеде и соблюдению Правил дорожного движения.
В соответствии с подпунктом 154.1. Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» запрещается без сопровождения совершеннолетнего лица управлять на дороге лицам моложе четырнадцати лет - велосипедом (кроме пешеходных и жилых зон, тротуаров, велосипедных и пешеходных дорожек).
Вместе с тем зачастую на улицах районного центра и сельских дорогах, можно увидеть малолетних на велосипедах без сопровождения совершеннолетнего лица.
Нарушение вышеуказанного подпункта Правил дорожного движения влечет административную ответственность.
Постановлением КДН при Клецком райисполкоме от 01.01.2001 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4. КоАП Республики Беларусь , который 01.04.2016 в 07.45 часов не выполнил обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына Олега, 2006 г. р., что повлекло совершение последним в возрасте до 16 лет деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.23. КоАП Республики Беларусь, выразившееся в управлении велосипедом по проезжей части ул. Советской г. Клецка без сопровождения совершеннолетнего лица.
Нарушение Правил дорожного движения (управление велосипедом на дороге без сопровождения совершеннолетнего лица и перевозка на велосипеде малолетнего брата без специально оборудованного сидения) со стороны несовершеннолетнего Егора, 2005 г. р., привело к совершению наезда на выбежавшую малолетнюю девочку и причинение последней телесных повреждений, относящихся к категории легких телесных повреждений, не повлекших за собой кратковременное расстройство здоровья.
Постановлениями КДН при Клецком райисполкоме от 01.01.2001 родители Егора привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.9.4. КоАП Республики Беларусь.
Можно приводить массу примеров. Просто еще раз хочется напомнить законным представителям, что именно они в ответе за своих детей. Невыполнение возложенной законодательством обязанности по воспитанию детей влечет соответствующие последствия, в том числе с применением мер административного воздействия.
Помощник прокурора Клецкого района
юрист 2 класса
По этическим соображениям ФИО указанных граждан в статье изменены.
