Генеральный план (стр. 2 )

Заказчику предоставляются материалы в виде пояснительной записки и чертежей: на бумажных носителях – 2 экз.; на электронном носителе – 1 экз.

Введение

Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировании развития территории населённого пункта (поселения), определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Проект Генерального плана Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области разработан по заказу Администрации Лопьяльского сельского поселения на основании Муниципального контракта № 11 от 01.01.01 г. Генеральный план разработан в соответствии с техническим заданием в пределах административной границы муниципального образования Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области.

Разработка Генерального плана Лопьяльского сельского поселения осуществлялась с соблюдением положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области, Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, других действующих законодательных и нормативных документов.

В качестве базовой градостроительной документации при проектировании были учтены:

-  Схема территориального планирования Уржумского муниципального района Кировской области, разработанная в 2011 г. и утвержденная решением Уржумской районной Думы Кировской области .

-  Проект планировки и застройки центральной усадьбы пос. Лопьял колхоза им. Ленина, разработанный Кировским областным институтом сельского проектирования (Кировколхозпроект) в 1973 г.

-  Правила землепользования, застройки и зонирования территории муниципального образования Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области, разработанных в 2012 г. и утвержденные решением Думы Лопьяльского сельского поселения от 01.01.2001, № 3/19.

-  Сведения о ранее разработанной градостроительной документации, включая проекты детальных планировок и иной документации по планировке территории.

-  Сведения о работах в области сохранения памятников истории и культуры.

-  Проектные предложения по размещению объектов специального назначения (кладбищ, валок, скотомогильников).

Разработка и реализация Генерального плана осуществляется в целях:

-  обеспечения рациональной пространственной организации территории населённого пункта (поселения), обеспечивающей его устойчивое социально-экономическое развитие;

-  обеспечения сбалансированного развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур муниципального образования, создания оптимальных условий для развития производства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения экологического состояния территории;

-  определение площадок первоочередных объектов строительства муниципального значения.

Проектные решения Генерального плана являются основанием для разработки документации по планировке территории Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области.

РАЗДЕЛ I

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ,

ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕГО КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1. Общие сведения о Лопьяльском сельском поселении

Муниципальное образование Лопьяльское сельское поселение (СП) находится в юго-западной части Уржумского района, который расположен на юге Кировской области.

Лопьяльское СП граничит (см. рис. 1-1):

-  на севере – с Уржумским СП;

-  на востоке – с Савиновским и Лазаревским сельскими поселениями;

-  на юге и западе – с республикой Марий Эл.

Рисунок 1-1. Лопьяльское СП в структуре Уржумского района.

Административным центром Лопьяльского СП является с. Лопьял. Расстояние от с. Лопьял до районного центра – 20 км, до областного центра – г. Кирова – 207 км, до ближайшей железнодорожной станции в г. Вятские Поляны – 150 км.

Площадь поселения составляет 185 км2, на его территории расположено 2 села и 13 деревень (см. табл. 1-1). Численность населения Лопьяльского СП на 01.01.2010 составляла 1903 человека[1], на 01.01.2015 – зарегистрировано 1633 жителя, постоянно проживающих - 1327 человек.

Таблица 1-1.

Перечень населенных пунктов,

входящих в состав Лопьяльского сельского поселения[2]

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Численность населения, чел.	Расстояние до административного центра поселения д. Лопьял, км
зарегистри-рованных	постоянно проживающих
1	село Ашлань	271	208	5,0
2	деревня Верхняя Вичмарь	28	24	2,0
3	деревня Витля	140	122	8,0
4	деревня Дубровка	-	1	18,0
5	деревня Елькеево	7	4	9,0
6	село Лопьял	514	400	-
7	деревня Нижний Унур	206	195	10,0
8	деревня Нижняя Вичмарь	92	58	3,0
9	деревня Нуса	174	174	5,0
10	деревня Пиля	-	-	2,0
11	деревня Селенур	61	37	18,0
12	деревня Тимошкино	-	-	10,0
13	деревня Токари	17	11	16,0
14	деревня Толгозино	123	93	12,0
15	деревня Шульгино	-	-	11,0
	Всего:	1633	1327

Большая часть территория поселения распахана.

На территории поселения расположены памятники архитектуры, археологии и объекты, представляющий историко-культурную ценность (см. разд. 2).

На территории поселения расположена особо охраняемая природная территория регионального значения – «Пилинский лог».

Основу экономики поселения составляют сельскохозяйственные предприятия.

2.  История поселения

Как следует из археологических исследований территория нынешнего Лопьяльского поселения начинала заселяться людьми ещё в пятом тысячелетии до нашей эры (см. табл. 2-1). Но письменные свидетельства имеют более скромную историю.

Первое упоминание в летописи о г. Уржуме относится к 1554 г.

Деревня Малая (Верхняя) Вичмарь, отделённая от с. Лопьял рекой Уржумкой, известна с 1650 г. В переводе с марийского – «вятские мари» – от Виче – Вятка («Уржумская старина», 1991, № 1).

Деревня Пиля в нижнем течении р. Пилинки была известна с 1720 г.

Село Лопьял было основано в 1740 г. Казанской конторой новокрещеных дел.

Между 1859 и 1873 годами в селе было 104 двора и проживало 374 мужчины и 423 женщины. Через село проходила Старо-Казанская коммерческая дорога. По состоянию на 1891 г. в селе проживало 188 семей и 1097 жителей. Церковь называлась Троицкой.

Церковь[3]

По указу Казанской конторы новокрещеных дел была построена первая деревянная церковь и в 1741 г. освящена во имя Богоявления Господня. Вновь организованное село по церковному учету стало называться Богоявленским, а по земскому учету называлось селом Лопиал (до 1830 года бытовало следующее написание в названии села: Лопиал; между 1830 и 1870 годами использовались оба написания; с 1870 года по сей день название села пишется Лопьял).

В 1787 году деревянная Богоявленская церковь была расширена, капитально отремонтирована и вновь освящена в то же проименование.

По указу Святого Синода от 19 февраля 1791 года за № 000 село Лопиал передано из Казанской епархии в Вятскую, в связи с организацией Вятской губернии.

В 1798 году в Богоявленском приходе села Лопиала было 314 дворов с той же деревянной церковью, а в 1800 году в приходе числится 337 дворов.

22 сентября 1800 года служители и церковный староста обращаются в Вятскую Консисторию с прошением о строительстве новой деревянной церкви в то же проименование.

28 сентября 1800 года губернский архитектор Росляков выдал план и фасад новой деревянной церкви на каменном фундаменте для строительства в селе Лопиал. В июне 1811 года теплая каменная церковь на два престола была закончена строительством. Каменной колокольни и каменного холодного храма еще не было. В 1893 году старая теплая церковь была до основания разобрана и начато строительство той большой теплой церкви, которая существует и в настоящее время. 29 октября 1896 года при большом стечении народа был освящен в теплой церкви правый придел в честь Богоявления Господня. 1 декабря 1897 года был закончен строительством и освящен левый придел теплой церкви в честь святого пророка Исайи и святого Николая Чудотворца.

В этом виде Троицкая церковь простояла до 1934 года. В 1934 году служба в теплой церкви была закрыта и в ней был открыт сельский клуб. В 1939 году была закрыта служба и в холодном храме и вся церковь отдана под зернохранилище, затем в ней были мастерские МТС. Колокола с колокольни были сброшены в начале мая 1935 года, а 27 сентября 1937 года варварски выломаны и сброшены кресты.