Генеральный план (стр. 7 )

На территории памятника природы разрешается осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности без нанесения ущерба охраняемому природному комплексу.

Повышению устойчивости экологического каркаса Лопьяльского сельского поселения будет способствовать залужение прибрежных полос, залесение водоохранных зон, создание лесозащитных полос вокруг пахотных угодий и вдоль автомобильных дорог.

3.6. Природные опасности

Уржумский район характеризуется средней интенсивностью развития оползневых процессов. Также отмечаются проявления карстовых и суффозионных процессов.

В Уржумском районе отмечались случаи заболевания животных сибирской язвой и гибели людей от бешенства. В 2010 г. были отмечены лишь случаи заболевания бешенством среди животных (лисы и кошки). Почти 150 человек обратилось в лечебные учреждения в связи с укусами животных. В 2010 г. было зарегистрировано несколько случаев заболеваний геморрагической лихорадкой с почечным синдромом. Уровень заболеваемости (31 случай на 100 тыс. населения) значительно превышает среднеобластной (7 случаев на 100 тыс.), что связано с большей активностью очагов распространения инфекции на территориях хвойно-широколиственных лесов.

В целом природно-климатические условия в Уржумском районе характеризуются как благоприятные для проживания населения[22].

К ресурсам для развития поселения можно отнести сельскохозяйственные угодья, которые используются не в полной мере и залежи карбонатных пород.

4. Комплексная оценка и основные проблемы развития территории поселения

4.1 Анализ реализации предыдущего проекта

Проект планировки и застройки центральной усадьбы пос. Лопьял колхоза им. Ленина был разработан Кировским областным институтом сельского проектирования (Кировколхозпроект) в 1973 г.

4.1.1. Планировочная структура

Данным проектом было предусмотрено сохранение существовавшей на момент разработки планировочной структуры села. Новое строительство предполагалось на свободных территориях, а также путем реконструкции существовавших зданий.

Производственная зона располагалась к западу от селитебной. В селитебной зоне производственные объекты отсутствуют.

К настоящему времени планировочная структура Генплана 1973 г. сохранилась. Производственная зона не входит в границы села.

4.1.2. Жилой фонд

На момент разработки проекта планировки численность населения села составляла 544 человека (173 двора).

На первую очередь строительства (до 1980 г.) предполагался рост численности населения до 718 человек, с учётом как естественного прироста, так и пер5еселения из ликвидируемых населённых пунктов. На перспективу (до 2000 г.) планировалось увеличение численности населения до 1400 человек. Норма обеспеченности общей жилой площадью была принята равной 9 м2 на человека на первую очередь и 12 . м2 на человека на перспективу. Из 173 существовавших домов пригодными для эксплуатации на перспективу были признаны 135 с общей жилой площадью 4010 м2. Отсюда следовала потребность в новом строительстве 6462 м2 общей жилой площади на первую очередь и дополнительно 10338 м2 на перспективу. При этом планировалось строительство нескольких двух двухэтажных домов (на 560 жителей) с полным благоустройством. Эти дома построены не были.

4.1.3. Общественная застройка

На момент разработки предыдущего Генплана в селе существовали:

- школа,

- детский сад на 25 мест,

- клуб на 240 мест

- пожарное депо на 2 машины,

- дом пионеров в здании церкви.

Велось строительство:

- новой школы на 640 мест,

- магазина на 2 рабочих места,

- столовой на 35 мест.

Генеральный план предусматривал дополнительное строительство на 1-ую. очередь:

- баню с прачечной на 10 мест,

- комбинат бытового обслуживания на 5 рабочих мест,

На вторую очередь:

- новый детский сад на 50 мест,

- магазин на 4 рабочих места,

- хлебопекарню на 1 т/сутки,

- административное здание,

- интернат на 80 мест,

- фельдшерско-акушерский пункт.

В настоящее время в селе функционируют:

- школа на 640 мест,

- интернат на 120 мест,

- дошкольная группа (детский сад) при школе на 45 мест,

- фельдшерско-акушерский пункт,

- культурно-информационный центр в здании клуба,

- историко-краеведческий музей в здании старой школы,

- столовая,

- два магазина,

- отделение почтовой связи.

Здание церкви возращено церкви и реставрируется за счёт средств прихожан.

Баня с прачечной, хлебопекарня, комбинат бытового обслуживания и административное здание не построены.

4.1.4. Производственная зона

В состав производственной зоны сходили: зерноток, ферма крупного рогатого скота (КРС), свинокомплекс, конный двор, ремонтно-механический комплекс, складской сектор и строительный двор. К производственным объектам, расположенным вне зоны относились склад минеральных удобрений на 1000 т, скотомогильник. нефтебаза на 200 м3.

4.1.5. Водоснабжение

Генеральный план 1973 г. предусматривал организацию водоснабжения на всей территории села от трёх артезианских скважин – одной действовавшей и двух проектируемых. В новых домах предусматривался внутренний водопровод. Водоснабжение существовавших домов осуществлялось от водоразборных колонок. Общая протяжённость сетей водопровода на перспективу – 8 км. В многоэтажных домах предусматривалось горячее водоснабжение от центральной котельной.

В настоящее время водоснабжение осуществляется от двух артезианских скважин. Водопроводом охвачена вся территория села. Общая протяжённость сетей водопровода составляет 5 км.

4.1.6. Канализация

Генеральный план 1973 г. предусматривал создание хозяйственно-бытовой канализации и подключение к ней всех домов, имеющих ввод водопровода. Но в проекте не был решён вопрос о размещение очистных сооружений канализации.

Фактически, хозяйственно-бытовая канализация построена не была, поскольку не было осуществлено строительство многоквартирных домов с полным благоустройством.

4.1.7. Теплоснабжение

Проект предусматривал строительство центральной котельной мощностью 2,8 Гкал/час и подключение к ней двухэтажных домов и объектов социальной сферы. Котельная должна была быть размещена по ул. Школьной, к северу от школы.

Фактически центральная котельная не построена. От индивидуальных котельных осуществляется теплоснабжение школы и интерната, культурно-информационного центра и дошкольной группы.

4.1.8. Газоснабжение

Проектом планировки было предусмотрено обеспечение потребностей в газе для приготовления пищи сжиженным газом. Для одноэтажной застройки – из баллонов, для двухэтажной застройки – централизованно, из подземных емкостей.

4.1.9. Озеленение

Наряду с озеленением дорог, Генеральный план 1973 г. предусматривал (в планировке) разбивку сквера у дома пионеров (церкви) и парка на берегу р. Уржумки рядом со стадионом.

Фактически данные работы выполнены не были, поскольку отсутствовали сметные расчёты и источники финансирования. Согласно Правил землепользования и застройки данные территории отнесены к рекреационной зоне.

4.2. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы

Численность населения, зарегистрированного в Лопьяльском сельском поселении на 01.01.2015 г. составила 1633 жителя, постоянно проживающих - 1327 человек, из них мужчин – 832, женщин – 801.

По данным на 01.01.2015 года возрастной состав населения сельского поселения характеризовался следующим образом:

-  дети (0-17 лет) – 328 человек (20,1 %);

-  мужчины от 18 до 59 лет – 540 человек (33,1 %);

-  женщины от 18 до 54 лет – 386 человек (23,6 %);

-  мужчины свыше 60 лет – 128 человек (7,8 %);

-  женщины свыше 55 лет – 251 человек (15,4 %).

Последние несколько лет численность населения держится примерно на одном уровне.

Население постепенно стареет, число рождающихся имеет тенденцию к снижению:

В 2003 г. родилось 22 ребенка;

- в 2005г. – 12 детей;

- в 2007г. – 15 детей;

- в 2010г. – 16 детей;

- в 2015г. – 14 детей.

Сокращение предприятий, отсутствие работы, низкая заработная плата являются причинами миграции трудоспособного населения за пределы поселения на заработки в другие районы и области.

4.3. Экономический потенциал, предпосылки развития территории

Общеэкономические показатели

Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства на территории поселения занимало производство сельскохозяйственной продукции. Но число таких предприятий неуклонно снижается. Все хозяйства СПК на территории поселения прекратили реальное существование – из пяти когда-то работающих СПК на сегодня нет ни одного.

В настоящее время сельскохозяйственным производством занимаются:

- растениеводство;

КФХ – растениеводство и животноводство (дойное стадо 50 голов);

КФХ – растениеводство и овцеводство (более 200 голов);

КФХ – растениеводство;

ИП - овцеводство (более 60 голов).

В ближайшее время нет перспективы появления крупных сельхозпредприятий, поэтому работа сельскохозяйственных производителей видится в форме фермерских хозяйств, небольших сельскохозяйственных кооперативов, индивидуальных предпринимателей.

Промышленных предприятий на территории поселения нет.

Торговля

Услугами торговли обеспечивают жителей поселения предприятия торговли:

Лопьяльское потребительское общество;

ОО фирма «МиУр».

На территории поселения существует 8 магазинов. Торговые предприятия обеспечивают жителей поселения всеми необходимыми товарами.

4.4. Жилой фонд и жилищное строительство

По состоянию на 01.01.2015 общая площадь жилого фонда поселения составила 22,5 тыс. м2, число квартир – 513. Обеспеченность населения – 13,8 м2 на человека. Средний износ жилья – 75%.

В муниципальной собственности находится 170 объектов – индивидуальных жилых домов и квартир – общей площадью 21,2 тыс. кв. м[23].