Оценка воздействия на окружающую среду (стр. 49 )

Ураганные ветры

Характерной особенностью климата описываемой территории является исключительно высокая динамика атмосферы, создающая условия интенсивного турбулентного обмена и препятствующая развитию застойных явлений. Об этом свидетельствует низкая повторяемость штилевых ситуаций, наблюдаемых в течение года. В среднем для рассматриваемой территории он не превышает 6% от общего числа наблюдений.

В результате сильных ураганных ветров, скорость которых может достигать 100 и более км/час, могут произойти частичные повреждения оборудования, кабельных линий силовых приводов, что может вызвать короткое замыкание и пожары.

Характер воздействия события: кратковременный. Вероятность возникновения ураганных ветров, которые могут привести к значительным разрушениям на территории площадки для переработки и размещения отходов, низкая.

Сгонно-нагонные явления

В прибрежной зоне Прикаспийской низменности из-за сгонно-нагонных колебаний уровня моря происходят существенные изменения гидролого-морфологических, гидрохимических процессов. Величина нагонов и сгонов зависит от характеристик ветра, от очертания береговой полосы и распределения глубин в прибрежной части моря, растительности, ледового режима, стока в устьевой части впадающих в море рек.

Продолжительность нагонов и сгонов измеряется в широких пределах – от нескольких часов до нескольких суток, а максимальная продолжительность достигает 6-8 суток. Сгоны и нагоны образуются через некоторое время (6-13 часов) после действия ветра.

Ветровые нагоны морской воды, затапливая значительные площади Казахстанского побе­режья, вызывают серьезные экологические последствия и наносят большой материальный ущерб экономике Республики. Выходят из строя оросительные системы, разрушаются дамбы, дороги, затапливаются животноводческие комплексы и водопойные сооружения, гибнут запасенные на зиму остродефицитные корма и затрудняется их вывоз.

11.2  Антропогенные факторы

Под антропогенными факторами понимаются быстрые разрушительные изменения окружающей среды, обусловленные деятельностью человека, или созданных им технических устройств и производств. Как правило, аварийные ситуации возникают вследствие нарушения регламента работы оборудования или норм его эксплуатации.

Возможные техногенные аварии при строительных работах и эксплуатации площадки можно разделить на следующие категории:

- аварийные ситуации с транспортной техникой;

- аварии и пожары производственных зданий и сооружений.

11.3  Мероприятия по снижению экологического риска

Важнейшую роль в обеспечении безопасности рабочего персонала и охраны окружающей природной среды играет система правил, нормативов, инструкций и стандартов, соблюдение которых обязательно руководителями и всеми сотрудниками.

Рекомендации по предотвращению аварийных ситуаций включают в себя следующие мероприятия:

·  периодическое проведение инструктажей и занятий по технике безопасности;

·  регулярное проведение учений по тревоге. Контроль, за тем, чтобы спасательное и защитное оборудование всегда имелось в наличии, а персонал умел им пользоваться;

·  своевременное устранение утечки горюче-смазочных веществ во время работы механизмов и дизелей;

·  все операции по заправке, хранению, транспортировке горюче-смазочных материалов должны проходить под контролем ответственных лиц и строго придерживаться правил техники безопасности.

12.  ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

Практически любое производство и использование техники неблагоприятно воздействует на окружающую среду, поэтому борьба с вредным воздействием сводится не к абсолютному запрету такого воздействия, а к его минимизации, возмещению ущерба и наиболее быстрому восстановлению природного баланса. Для того чтобы хозяйственная деятельность удовлетворяла экологическим требованиям, последние должны быть развернуты в соответствующую систему норм и правил поведения хозяйствующих субъектов. Достаточным оно становится тогда, когда эти нормы и правила обретают статус государственных стандартов. С этого момента они являются предметом строгого контроля компетентными государственными органами, важнейшей функцией которых является – экологическая функция, реализация которой считается одной из первоочередных задач.

Экологический контроль – важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права окружающей среды. Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру.

В связи с этим проблемы экологического контроля, его законодательного обеспечения в настоящее время играют важнейшую роль в налаживании правового механизма охраны окружающей природной среды. В целом экологический контроль - это проверка соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями, т. е. всеми хозяйствующими субъектами и гражданами экологических требований по охране окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности общества.

Согласно Экологическому кодексу Республики Казахстан глава 14, статья 128, физические и юридические лица, осуществляющие специальное природопользование, обязаны осуществлять производственный экологический контроль. Необходимо разработать программу производственного экологического контроля (статья 129), которая согласуется с уполномоченным органами в области охраны окружающей среды. В программе производственного экологического контроля устанавливаются обязательный перечень параметров, отслеживаемых в процессе производственного экологического контроля, критерии определения его периодичности, продолжительность и частота измерений, используемые инструментальные или расчетные методы.

Согласно статье 131, программа производственного экологического контроля разрабатывается природопользователем и должна содержать следующую информацию:

1)  обязательный перечень параметров, отслеживаемых в процессе производственного мониторинга;

2)  период, продолжительность и частоту осуществления производственного мониторинга и измерений;

3)  сведения об используемых методах проведения производственного мониторинга;

4)  точки отбора проб и места проведения измерений;

5)  методы и частоту ведения учета, анализа и сообщения данных;

6)  план-график внутренних проверок и процедуру устранения нарушений экологического законодательства Республики Казахстан, включая внутренние инструменты реагирования на их несоблюдение;

7)  механизмы обеспечения качества инструментальных измерений;

8)  протокол действий в нештатных ситуациях;

9)  организационную и функциональную структуру внутренней ответственности работников за проведение производственного экологического контроля;

10)  иные сведения, отражающие вопросы организации и проведения производственного экологического контроля.

В рамках осуществления производственного экологического контроля (статья 132) выполняются операционный мониторинг, мониторинг эмиссий в окружающую среду и мониторинг воздействия.

Программа производственного мониторинга разрабатывается на основе оценки воздействия намечаемых работ на окружающую среду и согласовывается с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды, государственным органом санитарно-эпидемиологической службы и утверждается природопользователем. Продолжительность производственного мониторинга зависит от продолжительности воздействия.

С целью контроля и оценки происходящих изменений состояния окружающей среды, прогноза их дальнейшего развития и оценки эффективности применяемых природоохранных мероприятий рекомендуется постоянное ведение экологического контроля, в том числе производственного экологического мониторинга.

Основной целью системы производственного контроля загрязнения природной среды в зоне влияния комплексного полигона:

·  обеспечение служб государственного контроля и наблюдений, органов управления и всех заинтересованных лиц постоянной, полной, достоверной, оперативной информацией о состоянии экологической ситуации в зоне влияния.

·  осуществление оценки воздействия действующих и строящихся объектов на воздушный бассейн;

·  создание и накопление базы и банка данных об экологическом состоянии атмосферного воздуха;

·  составление прогнозов загрязнения воздушного бассейна;

·  помощь в выработке управленческих и административных решений, как при снижении плановых выбросов, так и предотвращении аварийных и залповых выбросов;

·  прогнозирование возможных аварий и их последствий.

Применяемая система контроля загрязнения природной среды должна соответствовать мировым нормам развития в области экологического мониторинга.

В настоящей главе приводятся предложения по составлению программы экологического мониторинга для полигона захоронения отходов.

Принцип мониторинга - проведение исследований на представительных участках и контрольных точках по стандартной номенклатуре, включающей исследования:

·  атмосферного воздуха;

·  сточных вод;

·  почвы;

·  флоры и фауны;

·  коррозионной агрессивности атмосферы;

·  радиационной обстановки.

Анализ данных исследований позволяет иметь исчерпывающую информацию для текущего и перспективного планирования мероприятий по снижению техногенного воздействия производственных факторов на окружающую среду, в том числе на флору и фауну.

Мониторинг атмосферного воздуха

Контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу осуществляется путем определения массы выбросов каждого вредного вещества в единицу времени от источников выбросов и сравнения полученного результата с установленными нормативами в соответствии с установленными правилами.

Целью экологического контроля (мониторинга) атмосферного воздуха является получение информации о содержании загрязняющих веществ в атмосфере, в районе прилегающей к объекту территорий и на границе Санитарно-защитной зоны (СЗЗ).

Для выполнения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, в том числе для соблюдения нормативов предельно-допустимых выбросов, предусматривается система контроля источников загрязнения атмосферы.